Важно! Каким бы способом не подавалась жалоба в Банк России на действия коммерческого банка, результат ее рассмотрения во многом зависит от того, как именно она составлена: сформулирована причина обращения, приведены доказательства, ссылки на нормативные акты. В противном случае от Центробанка можно получить формальную отписку, которая никак не поможет в решении проблемы.
Прийти на личный прием
ЦБ РФ уполномочен рассматривать все жалобы на нарушение банками законодательства и на другие недобросовестные действия кредитных организаций. Однако наиболее распространенными случаями обращения в Центробанк РФ являются:
Полномочия ЦБ при рассмотрении обращений
Чтобы написать обращение в Центробанк, следует соблюдать следующие правила. Жалоба начинается с шапки, в которой указываются контакты отправителя и наименование получателя: Банк России. Чтобы точно получить ответ, важно указать свои достоверные данные: ФИО, обратный адрес, номер телефона и адрес электронной почты.
- Изменение условий договора без согласования с клиентом или без официального уведомления;
- Мошеннические действия третьих лиц;
- Сбои либо ошибки в работе банковского оборудования (терминалов самообслуживания или банкоматов);
- Не предоставление полной информации о продукте или обман клиента;
- Недостаточная компетентность служащих;
- Списание дополнительных средств со счета клиента, не указанных в договоре;
- Введение ограничений прав заемщика;
- Грубое отношение;
- Навязывание ненужных услуг (например, смс-рассылка, оформления договора страхования);
- Отказ в выдаче кредита без оснований;
- Другие нарушения прав заемщика;
- Назойливые звонки от сотрудников банка или коллекторов.
Кому подавать претензию: в финансовое учреждению или сразу в ЦБ?
Текст жалобы составляется в произвольной форме. В верхнем правом углу указывайте название кредитно-финансовой организации с наименованием отделения, а также личные данные управляющего банка. Чуть ниже поставьте свою фамилию в родительном падеже с инициалами, контактный номер телефона и адрес регистрации заявителя. По центру листа напишите «Претензия» или «Жалоба на банк».
Как подать документ?
Если вы недовольны обслуживанием сотрудников кредитно-финансовой организации, считаете, что ваши права нарушены или у вас есть другие претензии к банку, не торопитесь обращаться к юристу для составления искового заявления в суд. Судебный процесс – мероприятие затратное, как по времени, так и по деньгам. Гораздо разумнее написать жалобу и отправить ее в банк любым удобным способом.
Согласно ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного финансового контроля влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от 20 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. Административная ответственность за неисполнение представлений органов государственного финансового контроля названным кодексом не установлена. Значит, и привлечь учреждение к административной ответственности за неисполнение представления орган государственного (муниципального) финансового контроля не вправе. В указанных случаях контрольный орган может обратиться в органы прокуратуры с просьбой о принятии мер прокурорского реагирования в части обеспечения выполнения учреждением представления (предписания) (либо к учредителю учреждения).
Напомним, что под представлением понимается документ органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, который должен содержать информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушениях условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, государственных (муниципальных) контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными и муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля, а также требования о принятии мер по устранению причин и условий данных нарушений или требования о возврате предоставленных средств бюджета, обязательные для рассмотрения в установленные в названном документе сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан.
Что необходимо предпринять учреждению?
В свою очередь, предписанием является документ органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, содержащий обязательные для исполнения в поименованный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, государственных (муниципальных) контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными и муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля и (или) требования о возмещении причиненного ущерба Российской Федерации, субъекту РФ, муниципальному образованию.
После этого — основная часть письма. Она начинается с обращения к конкретному лицу, ответственного за проведение проверок в компании. Первая строчка начинается фразой «В исполнении предписания…». Потом идут ссылки на само предписание, дату его составления и заверения. Также упоминается отчет и дата проверки.
В тексте письма упоминаются приложения. В обязательном порядке должны быть прикреплены копии бумаг, которые подтверждают описанную ситуацию: отчет об исполнении предписания, опись выявленных нарушений. Все они должны иметь подписи ответственных лиц и печати. Отчет имеет достаточно сложный алгоритм заполнения и состоит из:
Требования к составлению
Выявление нарушений контролирующими органами – не редкость в нашей и других странах. Если нарушение есть, его необходимо исправлять. Иначе предпринимателя или организацию ждет административная или уголовная ответственность (смотря какое нарушение было выявлено).
Разобраться, где обман явный, а где он отсутствует с юридической точки зрения, может только юридически подкованный человек. Поэтому еще до обращения к Центробанку следует обратиться к знакомым юристам или к частным специалистам, чтобы получить от них исчерпывающую консультацию по вашему вопросу.
Через почту
В содержании обращения или его самом последнем предложении уточните, как вы хотите получить ответ от ЦБ РФ: на почту заказным письмом или электронным письмом. В зависимости от этого укажите ваш домашний или электронный адрес, а также свой мобильный телефон.
Прочие способы
Еще до подачи жалобы следует учитывать, что ЦБ РФ не имеет достаточных полномочий для наказания организации. Он может лишь выдать предупреждение, а в случае многократного нарушения прав клиентов — отозвать банковскую лицензию.
Отметим, что перед обращением в Центробанк рекомендуется написать претензию в ту кредитно-финансовую организацию, которая совершила правонарушение. Если клиент получит отказ (вне зависимости от формы), или же претензия будет проигнорирована (ответ на нее не поступит в течение 30 дней с момента подачи документа) – это будет весомым доводом при восстановлении справедливости и дальнейших разбирательствах.
Подача жалобы через интернет-приемную
Жалоба на действия банка составляется по одному и тому же принципу вне зависимости от того, каким именно способом клиент хочет передать свое заявление Центробанку. Документ можно написать в свободной форме. При этом важно, чтобы сам текст был предельно лаконичным, понятным и не содержал эмоционально-окрашенных оценок деятельности банка или его сотрудников.
Порядок рассмотрения жалоб
Так как единого перечня проблем, при которых граждане имеют право написать жалобу на действия банка, не существует, рекомендуется бить тревогу всякий раз, когда та или иная финансовая организация будет заподозрена в противозаконной деятельности.
- реквизиты;
- претензионная;
- законодательная.
- Заполняем шапку, где указаны реквизиты заявителя и отделения ЦБ.
- В претензии указываем нарушения которые, по вашему мнению, были допущены кредитором.
- В законодательном, представляем ссылки на статьи закона, по которым было выявлено нарушение.
Список нарушений со стороны банков очень объемен (см. скриншот), но не каждый пункт будет тщательно проработан. Да, устроят проверку, но результата это не принесет. Например, разглашение персональных данных находится в юрисдикции Роскомнадзора, следовательно, гораздо эффективней обратиться напрямую туда.
Сроки рассмотрения жалобы
В данной статье будут рассмотрены ситуации, при которых обращения в Банк России имеют смысл, а также даны рекомендации юристов по различным правовым вопросам, связанным с нарушениями допущенными кредиторами.
Причиной для жалобы в Центральный банк может послужить любое нарушение законодательства, допущенное руководством или сотрудниками вашего банка. Например, искусственное ограничение свободы выбора страховщика при получении ипотеки или изменение условий уже заключённого договора в одностороннем порядке. ЦБ имеет право провести расследование конфликтной ситуации и вынести решение, которое будет обязательным для исполнения банком.
Причины обращения
Через Интернет отправлять жалобы на банки в Центробанк проще всего. Для этого на официальном сайте ЦБ создан раздел «Интернет-приёмная». Выберите вариант «Подать жалобу», а затем тему заявления из представленного списка. Система подскажет, где и какую информацию вводить, чтобы не пропустить необходимые сведения.
Составление претензии
- Наименование отделения, в который она будет подана.
- Данные заявителя: фио и контакты.
- Описание ситуации и сути проблемы (в данном разделе обязательно напишите названия законодательных актов или пункты договорных положений, которые были нарушены организацией или её сотрудниками).
- Требования и предложения (перечислите, какие действия должны быть предприняты для решения проблемы).
- Список приложенных документов.
Н.А. пытался самостоятельно исполнить свои обязательства перед ПАО «Сбербанк», осуществлял выплату заемных средств, однако не смог самостоятельно расплатиться с возникшей задолженностью. Кроме того, Н.А. неоднократно лично обращался к кредитору в целях реструктуризации задолженности, однако, ни разу кредитор не удовлетворил просьбу Н.А. о реструктуризации долга.
- изучат предоставленные гражданином документы, касающиеся его банкротства
- зададут вопросы, связанные с причинами образования задолженности, принимаемыми мерами к ее погашению
- попросят должника предоставить документы, которые отсутствуют в подтверждение тех или иных пояснений гражданина
- направят адвокатские запросы о предоставлении организацией, органом определенных документов, которые отсутствуют у должника
- систематизируют полученную информацию и предоставленные документы, оформив в письменном виде пояснения гражданина в процедуре банкротства, для последующего предоставления таких пояснений в суд
Помощь адвоката в составлении пояснений в процедуре банкротства гражданина в Екатеринбурге
В целях исполнения своих обязательств по ранее взятому кредиту, Н.А. оформил две кредитные карты в ОАО «Сбербанк России». Денежные средства, полученные им, посредством использования кредитной карты, были направлены на погашения задолженности по кредитному договору, заключенному им с ОАО «Сбербанк России».
