Закон кировской области о минимальном прожиточном минимуме пенсионерам: правовые документы, изменения, что делать

Содержание

Прожиточный минимум в Кировской области

Каждые три месяца органы Статистики сообщают, сколько нужно иметь денег и сколько нужно потреблять, чтобы оставаться здоровым и социально активным в течение месяца. Данные сведения они представляют федеральному и региональному правительствам, которые затем утверждают величину прожиточного минимума (ПМ) для трёх групп граждан — работающего населения, пенсионеров и детей.

Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2023, 2023, 2023, 2023, 2023, 2023, 2023, 2023, 2023 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Киров, Кирово-Чепецк, Слободской, Вятские Поляны, Котельнич, Омутнинск, Яранск, Советск, Сосновка и других населенных пунктах Кировской области.

ПМ, по сути, — это стоимость необходимого потребления и трат. Берутся данные о нуждах населения не «с потолка», а на основе анализа покупок населения. Пищевые пристрастия, а также доходы населения вынуждают людей покупать одни и те же продукты. Это статистически верное наблюдение привело к тому, что Перечень нужд для ПМ утверждается Росстатом раз в 5 лет. В документе представлены 3 группы нужд:

продукты: самые потребляемые и, как следствие, одни из самых дешёвых — овощи, фрукты, мясо, рыба, хлеб, молочка, бакалея и другие;
непродовольственные товары: одежда, обувь, средства гигиены, кожгалантерея;
услуги: ЖКХ, проезд, культпоходы и так далее.

ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»;
Постановлением федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ».

МРОТ и прожиточный минимум в Кировской области с 1 января 2023 года для пенсионеров, работников и детей

В случае с Кировской областью можно увидеть, что региональные показатели ниже федеральных значений. Это результат различий в социально-экономическом развитии регионов. В соответствии с действующей редакцией Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» прожиточный минимум на душу населения в субъекте Российской Федерации определяется с учетом «коэффициента региональной дифференциации».

Кроме того, с 2023 года для определения прожиточного минимума используется медианный среднедушевой доход. Медианный среднедушевой доход – не равен среднедушевому доходу, а это показатель, относительно которого половина граждан «имеет значение… дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины». В нашей стране прожиточный минимум – 44,2 величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.

Следует отметить, что это пересмотренные значения прожиточного минимума. Первоначально, как того и требует законодательство прожиточный минимум для жителей Кировской области был определён в самом начале осени. Если говорить о масштабах корректировки, то обновлённые показатели превосходят первоначальные цифры на 100-200 рублей по каждой группе населения. Отдельные регионы изменили значения прожиточного минимума только для пенсионеров и детей.

Ежемесячное пособие на ребенка;
Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида;
Ежемесячная социальная выплата на детей из многодетных малообеспеченных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях;
Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты многодетным малообеспеченным семьям;
Ежегодная денежная выплата на приобретение твердого топлива при наличии печного отопления многодетным малообеспеченным семьям;
Единовременная компенсация расходов на приобретение индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, электрической энергии, природного газа многодетным малообеспеченным семьям;
Ежемесячная денежная выплата по уходу за третьим ребенком и последующими детьми;
Единовременная денежная выплата в форме регионального материнского (семейного) капитала;
Ежемесячная социальная выплата по уходу за вторым ребенком в возрасте от полутора до трех лет, не посещающим дошкольную образовательную организацию;
Ежемесячная социальная выплата на ребенка в возрасте от трех до четырех лет.

Однако в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.10.1988 № 546/25-5 в Афанасьевском, Белохолуницком, Богородском, Верхнекамском, Даровском, Зуевском, Кирово-Чепецком, Куменском, Лузском, Мурашинском, Омутнинском, Нагорском, Опаринском, Подосиновском, Слободском, Унинском, Фаленском, Халтуринском, Юрьянском районах Кировской области и в городе Кирове с подчиненными ему территориями применяется районный коэффициент 1,15.

Прожиточный минимум пенсионера в Кировской области

Согласно Статье 1 Федерального закона N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (08.03.2023) , социальная доплата к пенсии — это предоставляемая гражданину (пенсионеру) денежная сумма к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания (в данном случае, в Кировской области).

пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (08.03.2023) , и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (26.05.2023) , в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
срочной пенсионной выплаты;
дополнительного материального (социального) обеспечения;
ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

При подсчёте не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Закон кировской области о минимальном прожиточном минимуме пенсионерам

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Кировской области от 09.11.2023 N 10-ЗО, вступившего в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (опубликован на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://kirovreg.ru — 10.11.2023). Есть неопределенность с датой окончания действия документа, связанная с исчислением срока вступления в силу отменяющего документа. Подробнее см. Справочную информацию.
____________________________________________________________________

Депутаты утвердили прожиточный минимум для пенсионеров на уровне 9 348 рублей

Бондарчук отметил, что расчетная величина прожиточного минимума для пенсионеров в Кировской области составила 9 348 рублей, что на 476 рублей или 5,4% выше величины, установленной в сентябре 2023 года. Относительно 2023 года рост величины составил 837 рублей или 9,8%.

О законопроекте депутатам рассказал Руслан Бондарчук, начальник Управления государственной службы занятости населения в Кировской области: «13 октября Минтруд РФ направил в субъекты РФ информацию о том, что изменилась прогнозная величина прожиточного минимума пенсионера в РФ на 2023 год. После пересчета она составила 10 022 рубля, что выше на 510 рублей предыдущей прогнозной величины. В связи с чем во всех субъектах РФ возникла необходимость произвести перерасчет региональных величин прожиточного минимума пенсионеров».

Да, то что нужно информация.

19.11%

Непонятно, еще обращусь за помощью к юристу.

9.93%

Нет, буду сам искать еще.

70.97%

Проголосовало: 403

Напомним, что устанавливаемая величина прожиточного минимума необходима для предоставления за счет средств федерального бюджета социальной доплаты к пенсии. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру, если общая сумма его минимального обеспечения ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ.

Зампред Заксобрания Владимир Костин заявил, что фракция ЛДПР не поддерживает данный законопроект. По его мнению, надо исходить не из каких-то федеральных изменений, а из жизненной ситуации. «Реально ли прожить пенсионерам на эту сумму? Нет, не реально. Заплатили коммуналку, купили лекарства, осталось тысячи две, на них не прожить. На тысяч 15 еще может быть. Вот такой минимум и надо вводить», — считает Костин.

Депутат Сураев возмутился тем, что еще два с половиной года назад «Единая Россия» обещала минимальные пенсии в размере 20 тыс. рублей, но до сих пор это не сделано. Он спросил, кто ответит за обман. Докладчик сказал, что речь идет не об установлении минимальных пенсий, а о социальных доплатах до минимального размера. Кто-то из депутатов сказал, что по сути это одно и то же.

В Кировской области увеличили прожиточный минимум для пенсионеров

С 1 января 2023 года в Кировской области меняется величина прожиточного минимума для пенсионеров. С 8872 она увеличится на 476 рублей и составит 9348 рублей. Соответствующие изменения в закон приняло Заксобрание, а 15 декабря документ подписал губернатор Игорь Васильев.

Как пояснили в отделении Пенсионного фонда по Кировской области, размер пенсий со следующего года будет установлен не ниже новой величины прожиточного минимума. На основании прожиточного минимума пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, к пенсии выплачивается федеральная социальная доплата.

Размер доплаты рассчитывается как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой материального обеспечения конкретного пенсионера. При подсчете дохода неработающего пенсионера учитываются все виды получаемых выплат: пенсия, ежемесячная денежная выплата и иные меры социальной поддержки в денежном виде.

Получите доступ к 35 онлайн-курсам для предпринимателей и бухгалтеров. Подключите «Клерк.Премиум». Вы сможете не только проходить курсы, получать сертификаты ИПБ России, но и задавать экспертам «Клерка» неограниченное количество вопросов. Мы ответим в течение дня. Это точно дешевле, чем иметь сторонних консультантов. Сможете собирать вопросы со всех коллег и даже давать им свой логин и пароль, и они тоже смогут задавать вопросы.

пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
срочной пенсионной выплаты;
дополнительного материального (социального) обеспечения;
ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер соцподдержки, предоставляемых единовременно).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Старый прожиточный минимум в размере 8 846 рублей было решено увеличить до 9 348. Именно эту сумму было решено определить минимальной для жизни пенсионера в Кировской области. За внесение поправок в действующий закон проголосовали 37 депутатов, 10 были против и 7 воздержались.

У нас получилось 4 864 рубля. Вычтем из предложенных 9 348 рублей продукты, получим 4484 рубля. Согласно рейтингу РИА, средняя стоимость ЖКУ составляет 4099 рублей. При этом у пенсионера должны остаться средства на бытовую химию, одежду, мебель, вкусняшки для внуков и, конечно же, лекарства.

Новый прожиточный минимум пенсионера и минимальная пенсия в 2023 году в России: таблица с точными размерами ПМП с 1 января по всем регионам

самой пенсии;
дополнительного материального (социального) обеспечения;
ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).

Еще недавно на такой вопрос ответить можно было очень легко. Собственно, мы и ответили на него выше. У кого общая сумма матобеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе, то ему платили Социальную доплаты до этого самого ПМП. Но на сегодняшний день все изменилось.

Если гражданин, достигший пенсионного возраста, не знает, сколько он будет получать, и какая минимальная пенсия ему положена в 2023 году, он должен обратиться в территориальное подразделение ПФ. После этого станет ясно, стоит ли ему рассчитывать на надбавку, для оформления которой придется подать определенный пакет документов.

Да потому что даже с прибавкой их пенсия все равно не дотягивала бы до прожиточного минимума и ее пришлось бы искусственно подгонять под его размер. То есть пенсионер как получал прожиточный минимум, так и продолжил бы получать его после индексации. Но теперь все изменилось.

Прожиточный минимум в Кировской области

Малоимущей считается семья, в которой рассчитанный за 3 месяца средний доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. В нее могут входить родители, дети, тети, дяди, бабушки, дедушки и т.д. В данном случае главный критерий семьи – проживание на одной жилплощади и совместное ведение быта. При этом реально члены семьи могут не иметь кровного родства. Например, семьей признаются родители и их приемные дети, или также семьей являются бездетные супруги.

Средний ежемесячный доход на каждого человека ниже порога бюджета регионального прожиточного минимума (БПМ).
Все члены семьи зарегистрированы по одному адресу.
Все трудоспособные люди работают либо учатся.
Семья постоянно проживает на территории РФ.
Общее финансовое состояние и имущество подходит под установленные критерии.

Выплачиваются пособия на детей до 16 лет (ежемесячно и ежеквартально);
Единовременная материальная помощь при рождении ребенка;
Оказание материальной помощи перед началом учебного года;
Предоставление налоговых льгот;
Льготы на услуги ЖКХ;
Предоставление приоритета на очередь и снижение взносов в детский сад;
Предоставление бесплатного горячего питания для школьников;
Бесплатное питание с молочной кухни для детей младше 3 лет.

Сейчас в прожиточный минимум включены некоторые продукты, расходы на оплату ЖКХ, обуви, приобретение одежды, средств личной гигиены, некоторые услуги. Размер прожиточного минимума в Кировской области в 2023 на человека непосредственно влияет на размер доплат к пенсиям, пособиям по уходу за детьми и сопоставим с минимальным размером оплаты труда (МРОТ).

Основанием для назначения выплат для детей от 3 до 7 лет является низкий уровень доходов и минимальное наличие имущества (например, семье с 2 автомобилями данные выплаты не положены). Выплаты осуществляются в три этапа, назначается 50%, 75% и затем 100% от регионального прожиточного минимума, до тех пор, пока среднедушевой доход семьи не сравняется с прожиточным минимумом.

Размер минимальной пенсии в 2023 году после индексации на 8,6% с 1 января

Закон гарантирует, что социальная пенсия по старости не может быть меньше прожиточного минимума для пенсионера в регионе. В том случае, когда пенсионное пособие не дотягивает до ПМП, полагается дополнительная выплата для доведения пенсии до этого уровня. Рассмотрим, какие вопросы о минимальной пенсии задают наиболее часто.

Общероссийский уровень — это пограничная величина. Она определяет, из какого бюджета финансируются социальные выплаты: из федерального или регионального. В том случае, когда ПМП в регионе ниже общероссийского, социальные выплаты рассчитываются из федерального бюджета и выплачиваться из средств ПФР.

Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.

В СМИ в качестве общероссийского прожиточного минимума пенсионера сейчас фигурируют две разные суммы: 10 277 и 10 882 рубля, что вносит путаницу. Первоначально в сентябре был утверждён федеральный ПМП в размере 10 277 ₽, но в декабре в законодательный документ была внесена поправка. Поясним на примере Постановления правительства Севастополя от 20.09.2023. В его первой редакции указан ПМП 10 277 ₽. Однако после поправки, сделанной 13 декабря 2023-го, эта сумма достигла уровня 10 882 ₽.

Возможных причин несколько. Во-первых, пенсионер не имеет права на соцвыплаты, если он, выйдя на пенсию, продолжает работать, или у него есть второе гражданство другой страны. Социальные выплаты предоставляются гражданам, проживающим на территории России на постоянной основе.

1. Установить для оценки уровня жизни населения Кировской области при разработке и реализации социальной политики и социальных программ, оказания адресной социальной помощи и других целей по представлению управления государственной службы занятости населения Кировской области величину прожиточного минимума в целом по Кировской области за IV квартал 2023 года в размерах, установленных постановлением Правительства Кировской области от 25.11.2023 №590-П «Об установлении величины прожиточного минимума по Кировской области за III квартал 2023 года», в расчете на душу населения — 10330 рублей, для трудоспособного населения — 11054 рубля, для пенсионеров — 8453 рубля, для детей — 10461 рубль.

Статья 1 В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» установить величину прожиточного минимума пенсионера в Кировской области на 2023 год в размере 8474 рубля.

1.Установить для оценки уровня жизни населения Кировской области при разработке и реализации социальной политики и социальных программ, оказания адресной социальной помощи и других целей по представлению управления государственной службы занятости населения Кировской области величину прожиточного минимума в целом по Кировской области за IV квартал 2023 года в размерах, установленных постановлением Правительства Кировской области от 06.11.2023 № 570-П «Об установлении величины прожиточного минимума по Кировской области за III квартал 2023 года», в расчете на душу населения — 10710 рублей, для трудоспособного населения —11441 рубль, для пенсионеров — 8680 рублей, для детей — 11060 рублей.

Для расчета первой части, продовольственной, используется так называемая потребительская корзина — это минимальный набор продуктов для поддержания полноценной жизни. Федеральным законом установлен перечень продуктов и объем потребления в год для каждой группы людей. (картофель — 100.4 кг, овощи — 114 кг, фрукты — 60 кг, рыба-18,5 кг, яйца — 210 шт. и так далее).

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2023 №473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и Законом Кировской области от 29.12.2004 № 290-ЗО «О прожиточном минимуме в Кировской области» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

О величине прожиточного минимума на душу населения на 2023 год

Правительством Кировской области принято постановление от 6.09.2023 № 462-П «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Кировской области на 2023 год», согласно которому величина прожиточного минимума в расчете на душу населения на 2023 год составляет 11 171 рубль. Данная величина будет использоваться при определении права на ежемесячное пособие на ребенка, ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до семи лет включительно, установление статуса многодетной малообеспеченной семьи и получение справки на льготное питание на детей, обучающиеся в областных государственных общеобразовательных организациях

При определении (подтверждении) права на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского и автомобильном транспорте пригородного сообщения, а также на железнодорожном транспорте пригородного сообщения применяется размер 1,5 величины прожиточного минимума равный 16 757 рублей

Закон кировской области о минимальном прожиточном минимуме пенсионерам

Величина прожиточного минимума применяется для оценки уровня жизни населения Кировской области при разработке и реализации региональных социальных программ, оказания необходимой государственной социальной помощи и предоставления мер социальной поддержки малоимущим гражданам, а также других установленных Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» целей.

Губернатором Кировской области согласовываются уставы окружных (отдельских) казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территории Кировской области и территории другого субъекта (других субъектов) Российской Федерации; уставы войсковых казачьих обществ, осуществляющих деятельность на территории Кировской области и территории другого субъекта (других субъектов) Российской Федерации.

Для утверждения устава действующего казачьего общества атаман в течение 5 календарных дней со дня получения согласованного устава направляет в адрес Губернатора Кировской области представление об утверждении устава. Для утверждения устава создаваемого казачьего общества лицо, уполномоченное учредительным собранием (кругом, сбором) создаваемого казачьего общества, в течение 5 календарных дней со дня получения согласованного устава направляет в адрес Губернатора Кировской области представление об утверждении устава.

Областные государственные учреждения культуры наделены полномочиями по предоставлению работникам учреждений в связи с характером их трудовых отношений с учреждениями служебных жилых помещений (Распоряжение Правительства Кировской области от 08.09.2023 N 182 «О предоставлении областным государственным учреждениям культуры полномочий по предоставлению служебных жилых помещений»)

Администрация города Кирова в лице департамента экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова, исполняющая отдельные переданные государственные полномочия Кировской области по поддержке сельскохозяйственного производства, формирует в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — ГИИС Электронный бюджет) шаблон для формирования проекта соглашения, заполняет шаблон соответствующими данными из федеральных, региональных и муниципальных правовых актов, формирует на основании шаблона проект соглашения. Далее указанный проект соглашения направляет получателю субсидии на рассмотрение, согласование и утверждение.