⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Добрый день, читатели моего блога, сейчас будем постигать всем необходимую тему — Постановление публикация извещения после корректировки плана графика. Возможно у Вас могут еще остаться вопросы, после того как Вы прочтете, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже, а еще лучше будет — получить консультацию у практикующих юристов по всем видам права от наших партнеров.
Постоянно обновляем информацию и следим за ее обновлением, поэтому можете быть уверенными, что Вы читаете самую новую редакцию.
Согласно изменениям в 44-ФЗ, с 2023 года к планам-графикам закупок не нужно прилагать обоснование. А значит на этапе планирования не нужно обосновывать объект и способ закупки, а также НМЦК. Однако обоснование цены все равно нужно готовить к каждой закупке и размещать его в закупочной документации.
С 1 октября 2023 года изменяйте план-график минимум за день до дня публикации извещения о закупке. Так, если вы изменили планируемый аукцион 23 октября, то нужно выждать один день и опубликовать его в ЕИС не раньше 25 октября. Этот же срок действует для запросов котировок и закрытых закупок — через день после изменений можно направлять запрос или приглашение на участие. Заключать контракт с единственным поставщиком можно через день после изменений в плане-графике.
Инструкция по заполнению плана-графика по 44-ФЗ
Формируйте план-график закупок, когда составляется проект бюджета на будущий год или планируется финансово-хозяйственная деятельность (ФХД). После того, как получите лимит бюджетных обязательств или утвердите план ФХД, успейте утвердить план-график в следующие 10 рабочих дней.
1. В графе 7 плана-графика Вы должны будете отразить как платежи по договорам предыдущего года (2023) проведённые по Закону № 44-ФЗ, которые Вы должны будете осуществить в текущем году (2023), так и договоры текущего года со сроком оплаты в текущем году. В графе 8 плана-графика Вы должны отразить расходы по договорам текущего года, которые будут осуществляться в первом году планового периода.
Рекомендуем посмотреть запись вебинара План закупок. План-график по 44-ФЗ. Лектор расскажет: чем отличается план закупок от плана-графика, какие акты регулируют планирование помимо 44-ФЗ, что должно быть сделано, в какие сроки, кто отвечает за результат.
13 важных вопросов про план‑график закупок по 44‑ФЗ
План закупок являлся основным документом планирования. План-график формировался в строгом соответствии с ним. Заказы размещались в ЕИС, только если они указывались в закупочном плане. С 01.10.2023 план закупок официально отменен, а статья 17 44-ФЗ утратила силу (71-ФЗ от 01.05.2023).
- конкурсы — открытый, повторный, двухэтапный, в том числе электронный после продления;
- электронный аукцион;
- запрос котировок, в том числе в электронной форме, после продления;
- запрос предложений — классический и в электронной форме;
- закупка у единственного поставщика.
Срок внесения изменений в план-график закупок при изменении объема и (или) стоимости планируемых закупок по 44 фз
План-график составляется и ведется в электронном виде. Поэтому и все корректировки проводятся с использованием функционала ЕИС или системы «Электронный бюджет». При этом заказчику необходимо придерживаться следующей последовательности действий:
Таблица. Основания для изменения плановых документов
Они формируют два документа: план закупок и план-график. План закупок – это стратегический документ, который содержит общие сведения о закупках на предстоящие 3 года. Он оформляется с учетом требований ст. 17 44-ФЗ. В плане-графике прописываются тактические шаги по реализации плана, он детализирует информацию в плане.
9. Проекты планов-графиков заказчиков, указанных в подпунктах «а», «д», «е» и «к» пункта 2 настоящего Положения, формируются на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, формируемых при составлении проекта бюджетной сметы таких заказчиков как получателей бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации
в) лицами, указанными в подпунктах «д» и «к» пункта 2 настоящего Положения, — со дня, следующего за днем доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на соответствующий лицевой счет, предназначенный для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.
Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок
23. В случае осуществления закупок в соответствии со статьей 82 Федерального закона внесение изменений в план-график осуществляется не позднее дня направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона — не позднее дня заключения контракта.
Дата подписания приказа является точкой отсчета для опубликования информации о госзакупке в ЕИС. План-график должен быть размещен в системе в течение трех дней, это предусмотрено частью 9 статьи 17 44-ФЗ. Единого бланка приказа не существует, каждый заказчик оформляет его по собственным стандартам делопроизводства под контролем контрактного управляющего.
- подробно излагать информацию о предмете госзакупки, включающую его детальное описание, количество товаров (объем работ, услуг), единицу измерения;
- указывать данные о начальной (максимальной) цене контракта и ЦК с единственным поставщиком, а также о размере аванса, совокупного годового объема закупок (СГОЗ), этапах перечисления денежных средств в счет оплаты товаров, работ, услуг;
- включать в ПГ другую информацию о закупке, в том числе о способе ее осуществления, размере обеспечения заявки и исполнения контракта, об условиях допуска, запретах и преимуществах, об ограничениях для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
Как вносить изменения в план-график закупок на 2023 год
Новая редакция Федерального закона № 44-ФЗ отменяет обязательное приложение обоснований к планам-графикам с 2023 года. Следовательно, в процессе планирования нет необходимости давать пояснения, почему выбран именно такой предмет и способ госзакупки. Тем не менее, закупочная цена по-прежнему требует обоснования и его отражения в документации.
Да, нужно. Провести закупку можно только через 10 дней после того, как изменили план-график. Основания для правок не имеют значения. При расчете 10-дневного срока не учитывайте дату, когда изменили план-график. Например, внесли правки 16 октября, тогда закупку проводите не раньше 27 октября. Такой вывод следует из статьи 191 ГК, части 14 статьи 21 Закона № 44-ФЗ. Аналогичную позицию изложило Минэкономразвития в письме от 22.03.2023 № Д28и-1399.
Нет, нельзя. Если аукцион не состоялся дважды и решили закупку не объявлять, не нужно менять позицию плана-графика, так как по этой строке закупочная процедура прошла. Оснований отменять закупку, если аукцион не состоялся, в Законе № 44-ФЗ нет. Вывод следует из части 13 статьи 21 Закона № 44-ФЗ.
В какие сроки изменять план-график
Не публикуйте извещение раньше, чем разместите в ЕИС измененный план-график.
Сроки указаны в части 14 статьи 21 Закона № 44-ФЗ, в пунктах 9 и 10 Правил № 553, пунктах 11 и 12 Требований № 554 и постановлении Правительства от 16.08.2023 № 952.
После публикации изменений в ЕИС отмененная позиция перестанет отображаться в перечне позиций плана-графика. Изменяйте графу «Объем финансового обеспечения», только когда решили потратить сэкономленные деньги. Об этом сказано в пункте 3 Требований к форме плана-графика из постановления Правительства № 553, в пункте 3 Требований к форме плана-графика из постановления Правительства № 554, в разделе 4.2.1.12.1 Руководства пользователя «Подсистема ведения планов закупок и планов-графиков».
Постановление публикация извещения после корректировки плана графика
Изменения внесите и в план-график и в документацию о закупке, так как специальные экономические меры в отношении Турецкой Республики отменены. Основание: заказчик не вправе размещать в ЕИС извещение и документацию о закупке, которые содержат информацию, отличную от информации в плане-графике (ч. 12 ст. 21 Закона № 44-ФЗ, Указ Президента от 31.05.2023 № 244).
В какие сроки изменять план-график
Система создаст новую версию плана-графика в статусе «На подготовке». Страница внесения изменений аналогична странице формирования сведений о плане-графике с пометкой «Измененный документ» в поле «На подготовке».
- Заказчики, которые производят закупки из средств государственного бюджета.
- Федеральные бюджетные и автономные учреждения.
- Государственные унитарные предприятия, которые делают капитальные вложения в объекты с федеральной формой собственности.
Планы графики закупок по 44 фз
Федеральные заказчики будут составлять план в «Электронном бюджете». Заказчики в регионах и муниципалитетах — через свои информационные системы или напрямую в Единой информационной системе закупок (ЕИС). Сформированный и утвержденный план-график нужно публиковать в ЕИС.
Порядок размещения плана закупок в системе ЕИС
17 октября 2023 года вступило в силу постановление РФ № 1279 от 30.09.2023, которое устанавливает порядок формирования и утверждения плана-графика, внесения в него изменений и размещения в ЕИС. По сравнению со «старым» ПГ новый претерпел существенные изменения и имеет определенные особенности. Разберем их поочередно.
Ответ: План-график содержит сведения о планируемой цене закупки в разрезе двух показателей: начальная (максимальная) цена контракта (цена контракта при закупке у единственного поставщика) и планируемые платежи. Оба показателя являются плановыми. Корректировка показателя «начальная (максимальная) цена контракта (цена контракта при закупке у единственного поставщика)» после заключения контракта невозможна в силу функционала ЕИС. Подпунктом «г» п. 10 требований к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.06.2023 N 554, предусмотрена необходимость корректировки планируемых платежей плана-графика при наличии образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом согласно ч. 5 ст. 21 порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с учетом требований, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 05.06.2023 N 554, т.е. на уровне каждого субъекта РФ может быть установлен свой порядок. При этом большинство субъектов РФ при утверждении указанных порядков в части оснований для внесения изменений в планы-графики предусмотрели такие же основания, как предусмотрены для федеральных заказчиков Постановлением Правительства РФ от 05.06.2023 N 553, а именно корректировка планируемых платежей (подпункт «г» п. 8 требований) производится только в случае необходимости использования полученной экономии. Таким образом, если заказчик решил в конце года потратить эту экономию, то корректировка платежей по расторгнутому контракту необходима. Если же необходимости потратить экономию нет, то проводить корректировку заказчик не обязан. При этом на уровне субъекта РФ может быть утвержден порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков, предусматривающий иные основания для внесения изменений в план-график, поэтому заказчику необходимо внимательно изучить нормативные акты своего субъекта, касающиеся порядка формирования плана-графика, и вносить изменения в план-график в соответствии с основаниями, предусмотренными в них.
Бесплатные юридические консультации
Если проводите запрос котировок на оказание гуманитарной помощи или ликвидацию чрезвычайных ситуаций, изменить план-график можно в тот же день, когда направляете запрос участникам закупок, если осуществляете закупку у единственного поставщика в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ — в день заключения контракта. Это следует из п. 10 Правил N 553 и п. 12 Требований N 554.
Как внести изменения в структурированный план-график закупок
В ноябре при составлении плана-графика закупок на следующий год вы рассчитали, что НМЦК на закупку бумаги форматной для офисной техники составляет 470 тыс. руб. Выбрали способ определения поставщика — запрос котировок в электронной форме . Когда подошло время публикации извещения, цена товара выросла и НМЦК составила уже 510 тыс. руб. Поскольку проводить запрос котировок в электронной форме нельзя (НМЦК > 500 тыс. руб.), руководитель принял решение провести два запроса котировок в электронной форме с НМЦК по 255 тыс. руб. Таким образом, вам нужно внести информацию:
