⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Добрый день, читатели моего блога, сейчас будем постигать всем необходимую тему — Основания для восстановления срока обжалования по административным делам. Возможно у Вас могут еще остаться вопросы, после того как Вы прочтете, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже, а еще лучше будет — получить консультацию у практикующих юристов по всем видам права от наших партнеров.
Постоянно обновляем информацию и следим за ее обновлением, поэтому можете быть уверенными, что Вы читаете самую новую редакцию.
Что делать, если необходимо подать исковое заявление, а все процессуальные сроки на это уже вышли? Или другая ситуация — суд вынес решение, а гражданин даже не подозревал о процессе. Результатом этого служат блокировки банковских карт, счетов, наложение ареста на имущество, изъятие вещей и т. д. Конечно, закон предусматривает продление права подачи исков и жалоб. Но для этого должны иметься уважительные причины для восстановления пропущенного срока. Именно о них поговорим подробнее в данной статье.
Уважительные причины для восстановления пропущенного срока на обжалование
Под неграмотностью многие наши граждане наивно полагают отсутствие юридического образования, а также незнание правовых терминов, норм, сроков исчисления и т. д. Это не так. Неграмотность – это скорее неумение писать, читать, считать и т. д. Люди, которые не понимают (в буквальном смысле) написанное, попадают под категорию «неграмотных», с точки зрения права.
Уважительные причины для восстановления пропущенного срока (ГПК РФ): неправомерные действия суда
В том случае, если будущий «счастливчик» знал о своем новом состоянии, то уважительной причиной для восстановления будет являться одна из вышеперечисленных в статье причин. Однако судебная практика показывает, что суды крайне редко идут на удовлетворение подобных ходатайств. Ссылаются они на то, что за шесть месяцев можно было найти время на соответствующую процедуру, если, конечно, будущий наследник не находился в коме все это время.
Без внимания законодателя остался вопрос о продлении сроков, установленных судом. Действующие ГПК, АПК содержат специальные правила о продлении процессуальных сроков (ст. 111 ГПК, ст. 118 АПК). Поскольку ч. 4 ст. 2 КАС допускает применение нормы процессуального права, регулирующей отношения в ходе административного судопроизводства, по аналогии, то в данном случае следует применять положения ст. 111 ГПК. В таком случае, как отмечает ВС РФ в своей практике, продление процессуальных сроков, которые назначаются судом, например сроков для устранения недостатков заявления, осуществляется по заявлению заинтересованного лица. Такое заявление должно быть подано в суд до истечения ранее назначенного судом (судьей) процессуального срока. Требование о восстановлении процессуальных сроков, установленных судом, является неправомерным. Продление процессуальных сроков производится судом. С заявлением о продлении сроков могут обратиться как участники процесса, так и иные лица, которые обязаны совершить определенные процессуальные действия в установленный срок. Заявление должно быть подано в суд до истечения срока. Действующее законодательство не предусматривает последствий, если лица, участвующие в деле, обратятся в суд с заявлением о продлении по истечении срока.
Статья 95 КАС РФ
К заявлению о восстановлении срока заявителем должны быть приложены документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока. Заявление о восстановлении срока изготавливается в письменной форме, может быть в виде отдельного документа, а также, например, может быть изложено в частной, апелляционной, кассационной, надзорной жалобе.
Комментарий к ст. 95 КАС РФ
В отличие от ГПК и АПК КАС предусматривает ограничение на восстановление процессуального срока вне зависимости от причин пропуска. Такое ограничение должно быть прямо оговорено в тексте статьи. Данное исключение из общего правила объясняется особой природой дел, возникающих из публичных правоотношений, не терпящих отлагательств при решении какого-либо процессуального вопроса. В частности, такой запрет на восстановление процессуальных сроков предусмотрен для административных дел о защите избирательных прав граждан и права на участие в референдуме (ч. 7 ст. 240 КАС).
Суд вернул апелляционную жалобу по причине пропуска срока обжалования, в определении указал, что в жалобе отсутствует ходатайство о его восстановлении. Подскажите, как восстановить срок для подачи жалобы? Необходимо подать заявление в суд о восстановлении срока? Либо же просить о восстановлении срока уже в частной жалобе на это определение?
Одной из особенностей административного судопроизводства является установление разных сроков, в течение которых может быть подан административный иск. Срок зависит, в первую очередь, от категории дела административного судопроизводства. Сроки подготовки и подачи административного иска устанавливает раздел IV КАС РФ, который посвящен особенностям производства по отдельным категориям административных дел.
Как составить заявление о восстановлении срока по административным делам
Пробуйте. Судебная практика говорит с одной стороны, что незнание или неправильное применение закона не влечет восстановление срока, с другой – если гражданин явно выразил намерение обжаловать судебное постановление, но допустил ошибку, то срок может быть восстановлен.
По мнению управляющего партнера АБ «Бартолиус» Юлия Тая, принятие постановления следует приветствовать, «поскольку любое единообразие в практике всегда полезно и отвечает принципу равенства перед законом и нормативной определенности».
Так, определение судьи районного суда, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в силу постановление мирового судьи, и определение судьи областного суда (окружного (флотского) военного суда), вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в силу постановление судьи районного суда (гарнизонного военного суда), вступают в силу в день их вынесения и с началом деятельности вновь созданных судов подлежат обжалованию в установленном КоАП порядке.
Обжалование по новым правилам
В заключительном пункте разъяснено, что определение, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к рассмотрению жалобы на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении и препятствующее дальнейшему движению данного дела (например, определение об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока), вступает в силу в порядке, аналогичном вступлению в силу решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы.
Перед тем как восстановить срок обжалования административного постановления, следует установить адресата жалобы (ходатайства). Существует единое правило – обращаться следует в вышестоящую инстанцию. Например, постановление может быть вынесено должностным лицом, коллегиальным органом или судом. В первом случае обращаются к руководству должностного лица или судебную инстанцию, во втором – в районный суд. В третьем случае это может быть районный суд (после мирового), краевой, областной или республиканский суд (после районного). Ходатайства предпринимателей и юридических лиц рассматривает арбитражный суд.
Восстановление срока обжалования административного постановления
Судебная практика показывает, что восстановление срока обжалования административного правонарушения далеко не всегда дает результаты. Обычно суды отклоняют подобные ходатайства, поскольку не считают уважительными причины пропуска сроков. Юристы и адвокаты ПравоЗащита имеют большой опыт ведения административных дел и готовы оказать поддержку гражданам и юридическим лицам.
Причины и основания
Нарушение административного законодательства влечет за собой санкции для физических и юридических лиц. Меру наказания указывают в постановлении – исполнительном документе, который составляет судья либо представитель исполнительного или надзорного органа. Документ можно оспорить в 10-дневный срок, но иногда участник административного дела не успевает реализовать процедуру. КоАП РФ дает возможность восстановления срока обжалования постановления об административном правонарушении.
