⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Добрый день, читатели моего блога, сейчас будем постигать всем необходимую тему — Административная Ответственность Государственных Гражданских Служащих. Возможно у Вас могут еще остаться вопросы, после того как Вы прочтете, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже, а еще лучше будет — получить консультацию у практикующих юристов по всем видам права от наших партнеров.
Постоянно обновляем информацию и следим за ее обновлением, поэтому можете быть уверенными, что Вы читаете самую новую редакцию.
2. Государственный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение государственного служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
Статья 14
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на государственного служащего могут налагаться органом или руководителем, имеющим право назначать государственного служащего на государственную должность государственной службы, следующие дисциплинарные взыскания:
ГАРАНТ:
4. Государственный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждает указанное распоряжение, государственный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием.
Это может быть как широкая уступка профсоюзному движению, так и фикция, поскольку диспозиция статьи обладает абсолютно безразмерными формулировками, которые с легкостью попадают под субъективное толкование.
Разновидности ответственности, которые применяются к государственным служащим
Например, в Великобритании этого и не пытались достичь. Д.Гарнер писал: «За соблюдение договорных обязательств, в которые гражданский служащий вступил от имени Короны, он обычно не несет личной ответственности. Ему невозможно предъявить иск о нарушении гарантий договора, которые даны от ее имени. В случае совершения им правонарушения при исполнении должностных обязанностей, чаще всего за него отвечать будет наниматель в виде Короны. Конечно такое лицо не может избежать ответственности, если в свое оправдание будет ссылаться на приказ вышестоящих должностных лиц или на необходимость государство. Но это предусмотрено для тех правонарушений, которые он совершает не на службе ее величества и не являясь британским подданным».
Основа юридической ответственности госслужащих
Административная ответственность характерна для должностного лица в случае, когда он совершает административное правонарушение по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей. Подобный вид ответственности определен тем (Ю. Н. Старилов), что основание для привлечения должностного лица к этому типу ответственности представлено совершением им административного правонарушения, которое связано с несоблюдением правил. По этой причине проявляется проблема двойной ответственности за одно и то же нарушение, что предусматривает дисциплинарный и административный порядок. Здесь проявляется и вопрос реальной общественной реакции на правонарушение, поскольку действием (бездействием) служащих в качестве должностных лиц может быть причинен такой убыток обществу (например, использование радиоактивных отходов и загрязнение природы, который они не в состоянии компенсировать. Здесь проявляется и проблема ответственности государственных органов, в которых трудятся виновные лица. Перед лицом убытков для общества возникает проблема допуска некоторых лиц к определенной государственной службе, учета их правонарушений, измерения качеств работника и риска для общества с выполнением его должностных обязанностей, средствами дублирующего контроля и резерва опасных участков.
В Швейцарии статья 25 предусматривает обязанность должностного лица добросовестно и разумно выполнять приказы своего руководства на службе, при этом за них отвечает сам начальник. А вот в суд он сможет идти только, получив разрешение компетентных органов (ст. 28). Ст. 29 Закона Швейцарии предусмотрено, что Конфедерация несет ответственность перед третьими лицами за содержание специальных постановлений в федеральном праве, но в этой ситуации она может подать жалобу в суд против виновных должностных лиц. Подобное право иска Конфедерация может сохранить и после того, как прекращены служебные обязанности должностных лиц. К этому имеют отношение и последствия ответственности госслужащих. Закон Швейцарии прямо закрепляет, что госслужащий подвергается ответственности 2 или 3 раза за одно и то же деяние (в 1958 г. эту статью отменили).
В Уголовный кодекс РФ включена для этого специальная статья 315 «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта». Она гласит, что злостное неисполнение со стороны госслужащего или организации вступивших в законную силу приговора суда, судебного решения или прочего акта суда, включая препятствия для их исполнения, должно наказываться штрафом (до 200 тыс.руб.), суммой заработной платы (прочего дохода) осужденных (до 18 месяцев), лишением прав занимать определенные должности или вести деятельность (до 5 лет), обязательными работами (180-240 часов), арестом (от 3-6 месяцев), лишением свободы (до 2 лет).
Дисциплинарная ответственность государственных служащих
Это может быть как широкая уступка профсоюзному движению, так и фикция, поскольку диспозиция статьи обладает абсолютно безразмерными формулировками, которые с легкостью попадают под субъективное толкование.
