Земский доктор программа для фельдшеров свердловской области кому не положено: правовые документы, изменения, что делать

Содержание

Постановление Правительства Свердловской области от 30 июля 2023 г

Выплата осуществляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам), являющимся гражданами РФ, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением трудоустройства в медицинские организации с укомплектованностью штата менее 60%), в размере:

Договор устанавливает обязанность медицинского работника исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме на условиях полного рабочего дня на должности в соответствии с трудовым договором.

Врачам обещают деньги за переезд в села, но добиваться их приходится в суде

Особенно остро стоит вопрос дефицита медперсонала в отдаленных сельских территориях. Так, например, в августе 2023 года губернатор Евгений Куйвашев отметил, что в центральной городской больнице Североуральска для полного укомплектования штата не хватает 123 сотрудников, в том числе 49 врачей.

В Свердловской области — дефицит кадров в медицинской сфере. Как рассказывал «Ъ-Урал» председатель областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ Сергей Угринов, особенно не хватает хирургов, анестезиологов, акушеров-гинекологов и других узких специалистов. По его данным, в среднем в городах области не хватает от 20% до 40% врачей, в некоторых больницах эта цифра достигает 60%.

В июне 2023 года Ольга С. окончила медицинский колледж и устроилась в ГБУЗ СО «Верхнесалдинская центральная больница» по программе «Земский доктор» фельдшером скорой помощи. Ольга подала заявление в региональный минздрав на получение компенсации в размере 500 тыс. рублей, а также 35 тыс. рублей — выплата единовременного пособия на обзаведение хозяйством. Но в декабре в министерстве заявили что для заключения договора ей необходимо пройти переподготовку по направлению «скорая неотложная помощь». Пройдя ее, Ольга вновь обратилась к чиновникам за выплатой, и ей снова отказали. Тогда она подала заявление в Ленинский суд. Он признал незаконным отказ минздрава в выплатах и обязал ведомство заключить договоры о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и единовременного пособия на обзаведение хозяйством в размере 500 тыс. и 35 тыс. рублей.

В июле 2023 года трое фельдшеров устроились по программе в скорую помощь «Тавдинской центральной районной больницы». После трудоустройства медики обратились за выплатами в 500 тыс. рублей, но региональный минздрав им отказал. Как установили в прокуратуре Свердловской области, медработники соответствовали требованиям программы, оснований для отказа в предоставлении выплат не было. Прокурор направил в Тавдинский районный суд исковое заявление о возложении на региональное министерство обязанности заключить с медицинскими работниками договоры о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Суд исковые требования удовлетворил.
Фельдшер скорой помощи переехал в Верхнюю Туру в ноябре 2023 года. Но минздрав отказал ему в выплате положенной компенсации. Тогда медик обратился в прокуратуру Кушвы. Ведомство установило, что «оснований для отказа в предоставлении выплаты не имелось», и направило иск в суд. В итоге минздрав обязали заключить с фельдшером договор о предоставлении выплаты и перечислить ее. Министерство пыталось обжаловать это решение, но безуспешно. Сейчас компенсацию фельдшеру уже выплатили.
В феврале 2023 года врач Центра медицины катастроф Татьяна Богавиева начала работать анестезиологом-реаниматологом в Белоярской центральной районной больнице (ЦРБ). Но получить положенные ей 1,5 млн рублей оказалось не так просто — по мнению минздрава, анестезиолог-реаниматолог «не относится к числу тех медработников, которые оказывают первую помощь». В марте 2023 года женщина обратилась в Ленинский суд. Инстанция частично удовлетворила ее требования, обязав министерство выплатить 1,5 млн рублей, а Белоярскую больницу — компенсировать 20 тыс. рублей за моральный вред. Минздрав Свердловской области пытался обжаловать это решение.
В итоге в январе 2023 года областной суд вынес решение, по которому минздрав обязан выплатить анестезиологу Татьяне Богавиевой 1,5 млн рублей в рамках программы «Земский доктор».

На сайте Минздрава РФ опубликована информация о том, что за 10 лет работы этих программ в сельскую местность и малочисленные города Среднего Урала переехал 1031 медик. Например, в Североуральск за последние годы переехали десять фельдшеров и семь врачей — они работают в районной больнице. В Гаринском городском округе в труднодоступном селе Андрюшино, где проживает менее 300 жителей, в 2023 году наконец-то появился свой фельдшер. В новый, установленный летом 2023 года, модульный ФАП из Серова приехал медик Сергей Шадрин по программе «Земский фельдшер».

В министерстве здравоохранения Свердловской области сообщают, что выплаты по этим программам предоставляются врачам, фельдшерам, акушерам и медицинским сестрам фельдшерско-акушерских пунктов, которые переехали на работу в сельские населенные пункты, поселки городского типа либо города с населением до 50 тыс. человек.

При досрочном расторжении трудового контракта по инициативе работника деньги придется вернуть пропорционально остатку обязательного срока (5 лет). Исключением является ситуация, когда врач должен выполнить свои воинские обязанности. Предлагается два варианта:

расформирование или ликвидация учреждения-работодателя;
изменение штатного расписания;
наличие медицинских противопоказаний для выполнения определенных должностных обязанностей;
смерть, тяжелое заболевание, утрата трудоспособного состояния сотрудника;
стихийные бедствия и другие ситуации, причисленные законодательно к обстоятельствам категории «непреодолимой силы».

кроме диплома ВУЗа можно предоставить сведения о завершенной интернатуре (ординатуре);
трудовые обязательства оформляют договором на срок 5 лет;
договор заключают по медицинской специальности с муниципальным медицинским учреждением;
отдельным соглашением с ФОМС определяют условия получения компенсации, отмечают обязательства по возврату части денег при расторжении трудового контракта.

Недостаток персонала существенно затрудняет получение жителями небольших муниципальных образований квалифицированной медпомощи. Чтобы создать привлекательные условия для врачей, с 2012 года действует специализированная федеральная программа «Земский доктор». Она создана с целью улучшения материальной обеспеченности специалистов. Выделяемые средства, в частности, можно использовать для приобретения жилья. По действующим правилам предусмотрена помощь в размере 1 млн р.

с 2023 года – увеличение предельного возраста для участников с 25 до 50 лет, расширение перечня включенных в программу муниципальных образований;
с 2023 – кроме сел в список подходящих населенных пунктов добавлены поселки, соответствующие категории «рабочих» или «городского типа».

— Здесь я работаю пять дней в неделю. На выходные езжу в Екатеринбург или в Пермь, где живут мои дети – все уже выросли. Здесь я арендую жильё, часть денег мне компенсируется. В посёлке есть не только деревенские дома, но и благоустроенные квартиры. В такой я и живу сейчас. В дальнейшем хочу участвовать в программе на получение жилищного сертификата. Слышал, молодые врачи считают, что в деревне они не наберутся опыта. Но для меня это — пройденный этап. У меня была достаточно насыщенная профессиональная жизнь, и я удовлетворил свои амбиции. В своё время я работал и в больницах в крупных городах, и в пригороде. Одно время занимал руководящие должности. Но в какой-то момент устал от административной работы.

За время существования программы правила корректировались: увеличились размеры выплат, изменились некоторые требования к образованию медработников. Пособие для многих врачей стало весомым аргументом в пользу глубинки. Власти делали ставку на молодых выпускников медицинских вузов.

По словам Владимира Груздева, специфика медицинской практики в селе отличается от городской. В городе из-за активного ритма врачи чаще сталкиваются с депрессией у пациентов. В деревне многие проблемы происходят на почве злоупотребления алкоголем. Как врач он чаще выявляет у детей отставание в психическом развитии, которого родители не замечают.

— По условиям программы «Земский доктор» врачу должны выдать денежную выплату. Взамен специалист обязуется отработать в сельской местности пять лет. Я знаю, что сейчас повысились выплаты земским врачам. Если приезжает пара — они вполне могут сразу купить свое жильё. У нас в больнице есть такой пример: врач и фельдшер, приехавшие в прошлом году из Екатеринбурга в Большой Исток, — продолжает Елена Кузнецова. — Сейчас я продолжаю работать в Патрушах в отделении общей врачебной практики № 1 и № 2. Как и везде, у нас много пациентов и не хватает кадров, поэтому я совмещаю должность сразу в двух подразделениях. Нам не хватает врача общей практики. Программа «Земский доктор» помогает привлечь в села новые кадры. Лично знаю примеры, когда возможность получить выплату сподвигла медиков на переезд из больших городов в малые населенные пункты. Верю, что и в Патрушах со временем появится ещё один молодой и способный врач общей практики.

– Для получения выплаты медицинскому работнику необходимо заключить трудовой договор с учреждением здравоохранения, подведомственным министерству, на условиях полного рабочего дня, с выполнением трудовой функции на должности, включённой в программный реестр должностей, утверждённый министерством.

Да, то что нужно информация.

19.11%

Непонятно, еще обращусь за помощью к юристу.

9.93%

Нет, буду сам искать еще.

70.97%

Проголосовало: 403

1) 1,5 млн. рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров, акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях. Перечень удаленных и труднодоступных территорий для осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо поселки городского типа, приведен в приложении № 1 к настоящему порядку;

I. Единовременное пособие на обзаведение хозяйством медицинским и фармацевтическим работникам, поступившим на работу в областные государственные или муниципальные учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области.

II. В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 30.07.2023 №508-ПП «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области» выплата в 2023 году осуществляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а так же акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением трудоустройства в медицинские организации с укомплектованностью штата менее 60%), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией Свердловской области, подведомственной Министерству здравоохранения Свердловской области или органу местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее – медицинская организация), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей), утвержденный Министерством здравоохранения Свердловской области, разработанный на основании примерного перечня должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программного реестра должностей), утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее – медицинские работники), в размере:

· Постановление Правительства Свердловской области от 27.03.2007 № 240-ПП «О выплате единовременного пособия на обзаведение хозяйством медицинским и фармацевтическим работникам, поступившим на работу в областные государственные или муниципальные учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области» (в редакции от 31.05.2023 № 334-ПП).

2) 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа (за исключением указанных в подпункте 1 настоящего пункта), либо города с населением до 50 тысяч человек.

Документы Статистика по документам и выполнению поручений

С 1 января 2023 года ещё больше категорий медицинских работников смогут получать компенсации при переезде в сельскую местность или малые города России. Необходимые для этого изменения в государственную программу «Развитие здравоохранения» внёс Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Медики, переехавшие работать в посёлки или города с населением до 50 тысяч человек, получают единовременные выплаты: врачи – 1 млн рублей, фельдшеры – 500 тыс. рублей. Если населённые пункты находятся на удалённых и труднодоступных территориях, то компенсации увеличиваются до 1,5 млн рублей и 750 тыс. рублей соответственно. А для тех, кто выберет Дальний Восток, Крайний Север или Арктическую зону, выплаты составят 2 млн рублей и 1 млн рублей соответственно.

По новым правилам на господдержку также смогут рассчитывать акушерки и медсёстры фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов. Размер выплат для них будет таким же, как и для фельдшеров. То есть 1 млн рублей – Дальний Восток, Крайний Север и Арктика, 750 тыс. рублей – удалённые и труднодоступные территории, 500 тыс. рублей – все остальные.

Если врач не отработает 5 лет, то он возвращает переплаченную ему сумму. Например, при отработке трех лет из пяти врачу предстоит вернуть 400 тыс. р. государству. Деньги нужно будет вернуть и при расторжении контракта по причине недобросовестной работы специалиста.

Программа «Земский доктор» – это программа поддержки работников здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Врачи получают подъемные выплаты до 1 млн р., фельдшеры – до 500 тыс. р. Программа «Земский доктор» стартовала в 2012 году. Первоначально программу планировалось завершить в 2023 году, но она продолжает действовать и сегодня.

Программа «Земский доктор» с 2023 года претерпела некоторые изменения. Как уже было сказано выше, законодатели убрали возрастной барьер: раньше условиями программы могли воспользоваться только врачи в возрасте до 50 лет, сейчас подобных ограничений нет. Но сумма выплат для врачей до 50 лет и после станет дифференцированной: врачи в возрасте до 50 лет могут рассчитывать на выплаты в размере до 1 млн р. на улучшение своих жилищных условий, тогда как врачи старше 50 лет могут получить только 500 тыс. р.

Она должна быть географически доступна (в период оптимизации системы здравоохранения этот факт не учли и лишили многие села возможности пойти на прием к врачу, но теперь сложившееся положение с нехваткой медицинских учреждений в селах стремятся исправить).
Должно хватать медицинского персонала.
Врачи первичного звена должны обладать должной квалификацией.
Поликлиника должны быть хорошо оснащена: в этом направлении предполагается переоснащение медицинских учреждений необходимым оборудованием.

Получение подтверждения того, что вакансия внесена в реестр дефицитных вакансий.
Обращение в Департамент здравоохранения или ФОМС и оформление соответствующей заявки.
Вместе с заявлением необходимо приложить определенный комплект документов: паспорт, диплом о высшем образовании, копию трудового договора в медучреждении, свидетельство ИНН, СНИЛС, приказ о приеме на работу, реквизиты счета для перевода денег.
Заявка с подтверждающими документами будет рассматриваться в течение 1 месяца. По результатам ее рассмотрения лицо должно повторно посетить департамент здравоохранения и заключить соглашение о выплатах компенсации.
Выплаты должны перечислить на специальный счет в течение месяца после подписания трудового договора и соглашения о субсидировании.

3) возврат в бюджет субъекта РФ части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу или продление срока действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

1) исполнение трудовых обязанностей в течение пяти лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106 и 107 ТК РФ);

В качестве примера такого нормативного акта можно привести Постановление Правительства Нижегородской области от 28.02.2023 № 107, которым утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты Нижегородской области. Аналогичным документом является Постановление Правительства Ленинградской области от 26.02.2023 № 52.

При этом новая редакция пп. 37.2 ст. 217 НК РФ распространяется на доходы, право на получение, которых возникло (возникнет) у медицинских работников с 01.01.2023 по 31.12.2023 включительно (см. п. 3 ст. 2 Федерального закона № 147-ФЗ). В связи с этим если у медицинского работника был удержан налог, то он подлежит возврату.

В приложении 8 к Госпрограмме «Развитие здравоохранения»[1] приведены Правила, которыми установлен порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу:

«Я родилась и выросла в Верхних Сергах, все мои родные живут здесь. Для меня эти обстоятельства всегда были серьезным аргументом, чтобы вернуться работать в родные места, – рассказала отоларинголог Ольга Округина. – А возможность получить от больницы родного города миллион на покупку жилья сделала все другие варианты трудоустройства несостоятельными. Я думаю, что буду работать здесь очень долго, возможно, всю жизнь».

«Приезд в общеврачебные практики на селе молодых специалистов – это обнадеживающая тенденция. Но все-таки основная часть медиков на селе – люди среднего и старшего возраста. Поэтому я приветствую расширение возрастных границ для участников программы «Земский доктор» с 45 до 50 лет – такое предложение внес в октябре Фонд обязательного медицинского страхования. Также, напомню, ФОМС предложил включить в перечень населенных пунктов, работа в которых дает врачам возможность получать компенсационную выплату в миллион рублей, поселки городского типа», – отметил координатор партпроекта «Качество жизни (Здоровье)» Александр Серебренников.

По словам Александра Серебренникова, важнейший ресурс программы – выплата единовременной компенсации в один миллион рублей на приобретение жилья. В 2023 году в Свердловской области такие компенсации уже получили 11 врачей, еще 36 получат до конца года. В Нижнесергинской центральной районной больнице выплатой воспользовались двое врачей — лор и стоматолог.

Рабочая группа партийного проекта «Качество жизни (Здоровье)» под руководством регионального координатора партпроекта, заместителя председателя комитета по социальной политике областного Законодательного Собрания Александра Серебренникова провела выездное заседание в Нижних Сергах. Его темой стала реализация программы «Земский доктор» в муниципалитетах Свердловской области

В Нижнесергинской центральной районной больнице семь подразделений работают в сельских территориях, на которые распространяется действие программы «Земский доктор». Врачей в них не хватает: обеспеченность врачебными кадрами в Нижнесергинской ЦРБ составляет 18,4 на 10 тысяч населения, а средним медперсоналом — 73,7 – эти цифры ниже, чем в среднем по области. Один из инструментов, которые руководство больницы использует для решения кадровых проблем в сельском здравоохранении, – участие в программе «Земский доктор».

акушеры-гинекологи;
анестезиологи-реаниматологи;
детские кардиологи, онкологи, хирурги, урологи-андрологи;
неонатологи, нефрологи, офтальмологи, онкологи;
кардиологи, психиатры, врачи приемных отделений;
терапевты, стоматологи, рентгенологи, ревматологи;
урологи, фтизиатры, физиотерапевты;
эндокринологи, хирурги.

Врач узнает информацию о действующих вакансиях в селе, куда он хочет переехать, записывается на собеседование.
После успешного прохождения собеседования заключается трудовой договор.
Гражданин подает документы в местное управление или департамент здравоохранения вместе с заявлением о назначении единовременной компенсационной выплаты.
Заключается договор.

2 000 000 руб. для врачей и 1 000 000 руб. при переезде в сельский населенный пункт на Дальнем Востоке, Крайнем Севере и приравненные к нему территории.
1 500 000 руб. для врачей и 750 000 руб. для фельдшеров при трудоустройстве на удаленных и труднодоступных территориях.
1 000 000 руб. для врачей и 500 000 руб. для фельдшеров при переезде в города с населением до 50 000 человек.

Программа «Земский доктор» появилась еще несколько лет назад после распоряжения Президента РФ о создании дополнительных льгот и гарантий медицинским работникам в селах и поселках городского типа. С этого момента тысячи граждан успели получить деньги на улучшение жилищных условий или погашение ипотеки.

паспорт;
трудовой договор, заключенный на срок от 5 лет;
копия приказа о приеме на работу;
копия трудовой книжки;
реквизиты банковского счета;
сведения о новом месте проживания в селе;
копия диплома об образовании.

Напомним, что «Земский доктор» — это программа государственной поддержки для работников здравоохранения (врачей и фельдшеров), переехавшим в сельскую местность. Врачам предоставляется подъемная выплата в 1 млн. рублей, фельдшерам — 500 тыс. рублей, которую можно потратить на улучшение жилищных условий. При этом медработник обязуется отработать в сельской местности не менее 5 лет.

Для участия в программе «Земский доктор» нужно сначала посетить отдел кадров лечебного учреждения, где собирается работать заинтересованное лицо, для подтверждения, что вакантное место внесено в Реестр дефицитных вакансий. После этого необходимо обратиться в Департамент здравоохранения региона и оформить соответствующую заявку.

Также, по словам Дмитрия Морозова, в весеннюю сессию 2023 года в Государственной Думе стоит организовать круглый стол или парламентские слушания по вопросам медицины Севера с участием всех северных регионов. Особенности организации медпомощи в отдаленных и труднодоступных поселениях северных и арктических регионов, по его мнению, должны быть отражены в федеральном законодательстве.

Именно врач первичного звена, во-первых, помогает поддерживать здоровье большинству обратившихся за помощью, а во-вторых, обязан не пропустить у пациента угрозу серьезного недуга и направить его на углубленное обследование и лечение к узкому специалисту или в стационар.

Сегодня 480 населенных пунктов из немногим менее 46 тысяч (где живут от 100 до двух тысяч человек), как выражаются в Минздраве, «имеют ограничения» по доступности «первички». Несколько лет в регионах активно «оптимизировали» медицинскую инфраструктуру, пока не поняли: если на селе нет возможности пойти на прием к медику, если с любой болячкой надо ехать в райцентр за несколько десятков километров, то такое село умрет, люди из него просто разбегутся.

Земский доктор/Земский фельдшер» — 2023 год

750 тысяч рублей для акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях края; перечень удаленных и труднодоступных территорий в крае утвержден постановлением Правительства края от 28.04.2023 № 286-п.

1 миллион рублей для акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Арктической зоны Российской Федерации;

— трудоустройство после окончания обучения в образовательной организации или переезд из города края с населением 50 тысяч человек и более либо из другого субъекта Российской Федерации и заключении трудового договора с медицинской организацией впервые; повторное заключение трудового договора с одной и той же медицинской организацией допускается не ранее чем через год после прекращения трудовых отношений с данной медицинской организацией,

500 тысяч рублей для акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением районов Крайнего Севера, также удаленных и труднодоступных территорий края).

На текущий момент в условиях осуществления мер по профилактике и предупреждению распространения короновирусной инфекции документы отправляются только почтовым отправлением по адресу: г Красноярск, ул. Красной Армии, 3. Копии всех направляемых документов заверяются специалистом кадровой службы медицинской организации (без нотариального заверения).

Сейчас в перечень специальностей программы входит более 100 наименований специалистов. Выплата за участие в «Земском докторе» поступает на личный счет работника, использование денег регулируется законными действия гражданина. Как правило, средства выплаты направляют на улучшение жилищных условий и обучение детей. После подписания трудового договора, медицинский работник должен отработать в районе не менее 5 лет. При этом трудоустроенному работнику предоставляют служебное жилье и выплачивается заработная плата.

— За время реализации программы, а она заработала в 2012 году, в сельские населенные пункты, рабочие поселки и малые города с населением до 50 тысяч человек было привлечено 395 специалистов. Из них 340 врачей и 55 фельдшеров. Медработники приезжали в том числе из других субъектов РФ: таких как Сахалинская область, Читинская область, Забайкальский край, Бурятия, республика Тыва, Воронежская область, Ханты-Мансийский АО, Свердловская область, Дагестан, Иркутская область, — рассказал Виталий Петрищев, начальник отдела кадровой политики.

Он уточнил, что выплаты по программе «Земский доктор» в ДФО выше по сравнению с другими регионами России. На Дальнем Востоке они составляют 2 миллиона рублей для специалистов с высшим профильным образованием и 1 миллион рублей — для среднего медицинского персонала.

В Постановление Правительства РФ внесены дополнительные должности медицинских работников, которые могут поучаствовать в федеральной программе «Земский доктор». Помимо врачей и фельдшеров, программой трудоустройства в отделенных территориях теперь смогут воспользоваться акушерки и медицинские сестры фельдшерских пунктов и ФАПов. На это из федерального бюджета направлено 122,5 млн рублей.

— Мы заинтересованы в привлечении как молодых специалистов, так кадров с опытом работы. Программа «Земский доктор» не имеет возрастных ограничений. Я считаю, что программа развития кадрового потенциала здравоохранения в малых городах и селах должна быть максимально широкой. И главный критерий ее участников, конечно, не возраст, а компетентность, — прокомментировал Юрий Бойченко, и.о. министра здравоохранения Хабаровского края.

В Пермском крае планируют ввести новые разовые выплаты для врачей и фельдшеров

Глава Прикамья Дмитрий Махонин отметил, что для регионального Правительства задача обеспечения населения качественной и доступной медицинской помощью является одной из ключевых. Для ее решения в рамках национального проекта «Здравоохранение», утвержденного президентом РФ Владимиром Путиным, программы модернизации первичного звена и за счет средств краевого бюджета проводится масштабная работа. Учреждения здравоохранения получают современное оборудование и медтехнику, проводятся капитальные ремонты помещений, строятся поликлиники, ФАПы и другие объекты. «Но основная проблема заключается в обеспечении кадрами. Имеется дефицит врачей. Он ниже, чем в среднем по стране, тем не менее нам необходимо привлечь еще более 900 специалистов. Что касается среднего медицинского персонала (медсестер и фельдшеров), то здесь показатель по региону ниже среднероссийского: требуется привлечь порядка 1,5 тыс. человек», – подчеркнул Дмитрий Махонин.

По его словам, сегодня краевые власти решают проблему в рамках федеральных программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер». С этого года начат целевой прием в медицинские колледжи студентов, которые будут получать ежемесячные выплаты во время обучения. Также на 25% увеличен прием целевиков Пермским медуниверситетом, а региональный Минобр создал 5 профильных медицинских классов, в которых детям со школьных лет будут прививать интерес к работе врача. Но, по мнению Дмитрия Махонина, необходимы дополнительные меры.

Как рассказала министр здравоохранения Пермского края Анастасия Крутень, данные предложения уже учтены в проекте программы «Медицинские кадры Пермского края», разработанном региональным Минздравом. «В рамках программы предлагается с 2023 года предоставлять дополнительные разовые выплаты вновь прибывшим в территории для работы врачам и фельдшерам, а также выпускникам ПГМУ и медицинских колледжей. До 2 млн руб. будут получать приехавшие в территории, в которых живет до 50 тыс. человек, в медучреждения в более крупных населенных пунктах – по 1 млн руб.», – сообщила министр.

Губернатор Прикамья Дмитрий Махонин поддержал предложения о дополнительных мерах стимулирования для медицинских работников. «Сегодня часть выпускников медуниверситета и колледжей уходят работать в частные клиники. Для многих из них при выборе места для трудоустройства вопрос обеспеченности жильем является одним из основных. Необходимо до конца октября внести проект на рассмотрение в Законодательное Собрание, чтобы его новый состав оперативно обсудил вопрос о выделении из бюджета края средств на новые выплаты. Принятие программы поможет здесь и сейчас улучшить ситуацию с оказанием медицинской помощи в муниципалитетах Прикамья», – подчеркнул Дмитрий Махонин.

Анастасия Крутень пояснила, что в случае принятия программы в следующем году, ею смогут воспользоваться от 40 до 50 врачей и фельдшеров, устраивающихся на работу в медучреждения Минздрава Чердынского, Гремячинского, Кизеловского, Губахинского, Александровского, Горнозаводского, Косинского, Суксунского, Соликамского, Чернушинского, Ильинского, Куединского, Юсьвинского, Юрлинского, Ординского, Оханского округов и ЗАТО Звездный.