⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Добрый день, читатели моего блога, сейчас будем постигать всем необходимую тему — Нужно ли теперь 10 дней после внесения изменений в план график. Возможно у Вас могут еще остаться вопросы, после того как Вы прочтете, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже, а еще лучше будет — получить консультацию у практикующих юристов по всем видам права от наших партнеров.
Постоянно обновляем информацию и следим за ее обновлением, поэтому можете быть уверенными, что Вы читаете самую новую редакцию.
Вводятся нормы, которые предусмотрены 504-ФЗ, о возможности внести изменения в план-график не позже чем за 1 день до дня публикации в ЕИС извещения о следующих закупках: ч. 2, 4–6 ст. 55, ч. 4 ст. 55.1, ч. 4 ст. 71, ч. 4 ст. 79, ч. 2 ст. 82.6, ч. 19 ст. 83, ч. 27 ст. 83.1, ч. 1 ст. 93 — или направления приглашения поучаствовать в закрытых торгах.
В первую очередь поправки позволят заказчикам оперативно реагировать и помогать жертвам аварий, чрезвычайных ситуаций, во время форс-мажорных обстоятельств, а также когда необходимо оказать медицинскую помощь в экстренной ситуации или когда она не терпит отлагательств.
Содержание изменений
При проведении запроса котировок для оказания гуманитарной помощи или ликвидации последствий ЧС, согласно ст. 82 44-ФЗ, изменения в план-график вносятся в день направления запроса о предоставлении котировок участникам госзакупок. Это второе исключение.
В соответствии с частью 10 статьи 21 Закона о контрактной системе план-график разрабатывается ежегодно на один год и утверждается заказчиком в течение десяти рабочих дней после получения им объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы, рассмотрев обращение о применении Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) в части внесения изменений в план-график, сообщает следующее.
Письмо от 28 ноября 2023 г. № 24-01-09/78889
Таким образом, обязанность заказчика соблюдать десятидневный срок, указанный в части 14 статьи 21 Закона о контрактной системе, установлена в случае внесения изменений в ранее утвержденный заказчиком и размещенный в единой информационной системе план-график закупок независимо от того, вносятся изменения в объект закупки, который уже был в плане-графике закупок, либо в случае дополнения утвержденного плана-графика закупок новым объектом.
Формируйте план-график закупок, когда составляется проект бюджета на будущий год или планируется финансово-хозяйственная деятельность (ФХД). После того, как получите лимит бюджетных обязательств или утвердите план ФХД, успейте утвердить план-график в следующие 10 рабочих дней.
План‑график закупок по — 44‑ФЗ на — 2023 — год
Согласно изменениям в 44-ФЗ, с 2023 года к планам-графикам закупок не нужно прилагать обоснование. А значит на этапе планирования не нужно обосновывать объект и способ закупки, а также НМЦК. Однако обоснование цены все равно нужно готовить к каждой закупке и размещать его в закупочной документации.
Срок утверждения и размещения плана закупок на 2023 год
Чтобы быстро и правильно рассчитать НМЦК, воспользуйтесь сервисом для госзаказчиков Контур.Снаб. Калькулятор цены проанализирует рынок, рассчитает оптимальную цену контракта и автоматически составит отчет-обоснование.
Пусть и прошло уже больше двух месяцев со вступления в силу большинства изменений, но некоторые положения Закона о контрактной системе вызывают вопросы и сейчас. Так, например, вопрос про «10 дней Плана-графика» актуален сейчас как никогда. Ведь скоро закончится сентябрь, а значит впереди отчетная квартальная дата, а потом и закрытие финансового года.
Десять дней одного Плана-графика
ПРИМЕР: 10 сентября 2023 года внесли изменения в ПГ, он прошел контроль, его новая версия была размещена в ЕИС. Извещение о проведении закупки у единственного поставщика (или заключение договора, если извещение не предусмотрено Законом) Заказчик сможет опубликовать 11 сентября.
ЕСЛИ ПРЕДСТОЯТ ТОРГИ?
Все знают, что перед тем как провести ту или иную закупку необходимо сведения о ней внести в План-график. Если эта закупка конкурсная (аукцион, конкурс, запрос котировок или запрос предложений), то после внесения позиции закупки в ПГ до публикации извещения в ЕИС мы ждём 10 календарных дней.
В 2023 году государственные заказчики будут планировать закупки по новым правилам. Главный документ планирования — план-график, в него вносят все предстоящие тендеры. Готовить еще и план закупок не нужно, его отменили с 2023 года (статья 16 44-ФЗ).
План‑график закупок по — 44‑ФЗ на — 2023 — год
- идентификационный код закупки (ИКЗ);
- объект торгов, его ОКДП2;
- год публикации тендера в ЕИС или подписания договора с единственным поставщиком;
- бюджет на три года;
- данные об обязательном общественном обсуждении;
- организатор централизованной закупки;
- организатор совместного тендера.
Особенности формирования
Согласно изменениям в 44-ФЗ, с 2023 года к планам-графикам закупок не нужно прилагать обоснование. А значит на этапе планирования не нужно обосновывать объект и способ закупки, а также НМЦК. Однако обоснование цены все равно нужно готовить к каждой закупке и размещать его в закупочной документации.
План-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд) представляет собой единый документ, форма которого включает, в том числе, следующие сведения: наименование уполномоченного органа или уполномоченного учреждения, осуществляющих определение поставщика (подрядчика, исполнителя), — в случае проведения централизованных закупок в соответствии со статьей 26 Федерального закона.
з) иные случаи, установленные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией в порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок.
Вопрос:
Пункт 10 Требований к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2023 г. N 554, содержит перечень оснований (который так же является открытым) для внесения изменений в планы-графики закупок, в том числе:
Конкретных показателей в техническом задании не было. Контролеры и суды посчитали это нарушением. Материалы по госстандартам разнообразны: они подразделяются на виды, классы, марки, классификации, поэтому участники не понимали, какой именно товар поставить.
Если же достижение целей государственной программы, то нужно выбрать саму программу из справочника программ, более позиций а результат ввести самим с клавиатуры. Например, профилактика инфекционных заболеваний, включая имунопрофилактику.
Срок публикации плана закупок на 2023 год
3) не позднее чем за один день до даты размещения извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) — при осуществлении закупки после признания несостоявшейся одной из следующих процедур (п. 8 Особенностей N 182/7н):
В поле «Обоснование внесения изменений» из раскрывающегося списка выберите обоснование – закупка отменена. Система автоматически в поле «Вынесенное решение» установит отметку «Отмена закупки». При размещении плана-графика позиция будет переведена в статус «Отменена» и перестанет отображаться в перечне позиций на вкладке «Позиции плана-графика» карточки плана-графика.
Нужно ли теперь 10 дней после внесения изменений в план график
Да, внесите изменения в план-график на основании подпункта «ж» пункта 8 Правил № 553 или подпункта «ж» пункта 10 Требований № 554.
Внесите изменения в план-график за один день до того, как заключите контракт. В реестре контрактов разместите контракт и решение врачебной комиссии, на основании которого меняли план-график. Об этом сказано в пункте 28 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, в пункте 10 Правил № 553 и в пункте 12 Требований № 554.
В какие сроки изменять план-график
Да, должен. Если на конкурс не подано ни одной заявки, признайте, что закупка не состоялась, внесите изменения в план-график и проведите повторный конкурс или новую закупку.
Такое правило прописано в части 2 статьи 55 Закона № 44-ФЗ.
В соответствии с ч.6 ст.2 Федерального закона от 01.05.2023 N 71-ФЗ с 01.07.2023 внесение изменений в план-график на 2023 год по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом либо в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ — не позднее чем за один день до дня заключения контракта.
Сроки размещения извещения после опубликования плана графика
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Перейти на сайт Института госзакупок
Согласно 44-ФЗ в план-график при необходимости разрешено вносить поправки. Заказчик может убирать из него неактуальные больше позиции, корректировать НМЦК, менять сроки исполнения контрактов. При этом каждое действие должны быть обосновано. Все вносимые корректировки непременно отражаются в ЕИС.
Если план-график изменили, то его обновленную редакцию нужно опубликовать в ЕИС и указать дату, когда были внесены изменения. Такой датой считается день, когда изменения были подписаны электронной подписью госзаказчика. Предыдущие редакции плана-графика сохраняются в ЕИС, поэтому можно посмотреть все внесенные изменения.
Сроки размещения плана графика
План-график заполняется по форме, приведенной в Приложении N 2 к Приказу Минэкономразвития России N 761, Казначейства России N 20н от 27.12.2011 «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков».
Как составить план-график на три года
Частью 6 статьи 99 Закона N 44-ФЗ Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по установлению порядка осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ, в том числе предусматривающего порядок действий органов контроля при выявлении несоответствия контролируемой информации.
