⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Добрый день, читатели моего блога, сейчас будем постигать всем необходимую тему — Типовые инструкции по охране труда для рабочих основных профессий предприятий и организаций жилищного хозяйства. Возможно у Вас могут еще остаться вопросы, после того как Вы прочтете, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже, а еще лучше будет — получить консультацию у практикующих юристов по всем видам права от наших партнеров.
Постоянно обновляем информацию и следим за ее обновлением, поэтому можете быть уверенными, что Вы читаете самую новую редакцию.
В первую очередь определимся, чем руководствоваться при составлении положения о СУОТ в сфере жилищно-коммунальных услуг. Первый важный документ — это приказ Минтруда, утвердивший Типовое положение о СУОТ (438Н от 19.08.2023). Именно его структуру мы возьмём за основу нашего Положения и будем адаптировать под отдельно взятую управляющую компанию. Второй самый главный нормативный акт, который следует принимать во внимание, это новые правила по охране труда в сфере ЖКХ (утверждены приказом Минтруда в 2023 году). При их помощи мы скорректируем перечень опасностей при разработке раздела «Управление профессиональными рисками» в нашем положении.
Разбираем пример (стандарт): система управления охраной труда ЖКХ
Вторая особенность — перечень опасностей, который служат для идентификации профессиональных рисков. Данный перечень определяется индивидуально для каждой компании. Так или иначе, специфика оказания жилищно-коммунальных услуг даёт возможность определить наиболее часто встречающееся опасности — их совокупность легче всего определить, воспользовавшись новыми правилами охраны труда в сфере ЖКХ.
Система управления охраной труда ЖКХ: правовая основа положения
Уважаемые коллеги, на повестке дня система управления охраной труда ЖКХ: будем разбираться, как начать её разрабатывать и как составить положение о СУОТ в ЖКХ. В статье мы также приведём ссылку на нашем сайте, откуда можно бесплатно скачать пример положения. Приступим!
Изменения любого характера, которые затрагивают документы по охране труда, должны утверждаться приказом руководителя организации. Его издание требуется каждый раз при вновь вводимых инструкциях, при внесении изменений, переутверждении или отмене действия.
Определенные виды работ могут потребовать отдельные нормативные документы по охране труда. При этом они касаются только конкретного направления деятельности или инструмента. Сюда относятся, например, работа на сверлильном станке, на компьютере, по очистке территории от травы, мытью окон и т.д.
Внесение изменений
Стандартным сроком действия считается пятилетний период. После истечения его необходимо пересмотреть документ и соотнести с действующими нормативными актами в сфере охраны труда. Для работ с повышенной опасностью срок устанавливается в три года.
Именно данный факт послужил причиной для разработки Министерством труда РФ правил по охране труда рабочих специальностей в сфере жилищно-коммунального хозяйства и систематизации их в едином документе. Таким образом, теперь вам, как руководителям управляющих компаний, предстоит строго соблюдать новые правила по охране труда, чтобы не попасть под штрафы и более серьезную ответственность. Регламент касается всех работников ЖКХ, включая дворников, сантехников, слесарей, электриков и прочих представителей обслуживающего персонала.
Министерство труда — РФ разработало правила по — охране труда работников — ЖКХ
Как выяснилось, только за первые 6 месяцев 2023 года в ходе многочисленных проверок Федеральной службой по труду и занятости было выявлено свыше 350 тысяч нарушений по охране труда в сфере ЖКХ. Всех виновных должностных и юридических лиц призвали к ответственности. Всего за этот период региональными подразделениями Роструда было вынесено порядка 107,2 тысяч административных взысканий.
Доверяй, но проверяй
За несоблюдение или нарушение данных требований на исполнителя будет налагаться административное, а в отдельных случаях и уголовное наказание. В свою очередь, эти правила базируются на ст.209 ТК РФ и подпункте 5.2.28 Положения о Министерстве труда РФ, который содержится в постановлении Правительства РФ №610 от 19.06.2012 года.
24. При эксплуатации зданий (сооружений) запрещается:
1) превышать предельные нагрузки на полы, перекрытия и площадки. На стенах, колонах должны быть сделаны надписи о величине допускаемых предельных нагрузок;
2) пробивать отверстия в перекрытиях, балках, колонах и стенах без письменного разрешения работников, ответственных за эксплуатацию зданий (сооружений).
25. Запрещается использовать балконы ремонтируемых зданий (сооружений) в качестве грузовых площадок для приема материалов, вспомогательного оборудования и инструмента.
26. Территории, на которых располагаются сети и сооружения водоснабжения и канализации, должны быть ограждены, благоустроены, озеленены, обеспечены наружным освещением и безопасными подходами к зданиям (сооружениям), а также необходимыми дорожными знаками и знаками безопасности.
На территориях должны находиться устройства, обеспечивающие безопасность эксплуатации технологических коммуникаций (трубопроводов, каналов, лотков), подъездных дорог и пешеходных дорожек.
27. Территории, на которых размещены метантенки и газгольдеры, должны ограждаться.
Курить и пользоваться открытым огнем на указанных территориях запрещается.
28. Места варки и разогрева мастики должны быть удалены от деревянных строений и складов не менее чем на 50 м. Необходимо, чтобы возле каждого варочного котла постоянно находился комплект противопожарных средств: пенные огнетушители, сухой песок в конических ведрах или в ящике с лопатами, огнегасящие ткани (войлочные, асбестовые).
29. Подземные емкостные сооружения, имеющие обвалование грунтом высотой менее 0,5 м над спланированной поверхностью территории, должны иметь ограждения от возможного заезда транспорта или механизмов.
30. В производственных помещениях сетей водоснабжения и канализации проходы, обеспечивающие безопасность обслуживания оборудования, должны быть освещены.
Ширина проходов между насосами или электродвигателями должна быть не менее 1 м; между насосами, электродвигателями и стеной в заглубленных помещениях – 0,7 м, в прочих помещениях – 1 м, при этом ширина прохода со стороны электродвигателя должна быть достаточной для демонтажа ротора; между компрессорами или воздуходувками – 1,5 м; между компрессорами и воздуходувками и стеной – 1 м; между неподвижными выступающими частями оборудования – 0,7 м; ширина прохода перед распределительным электрическим щитом – 2 м.
31. Производственные помещения, где возможно выделение хлора, должны быть оснащены автоматическими системами обнаружения и контроля содержания хлора.
32. В производственных помещениях приготовления раствора хлорного железа и фтористого натрия, кроме общеобменной вентиляции, должны предусматриваться местные отсосы воздуха из бокса для вымывания хлорного железа из тары и из шкафного укрытия для растаривания бочек с фтористым натрием.
33. В производственных помещениях для выполнения работ по эксплуатации и ремонту технологического оборудования, арматуры и трубопроводов должны предусматриваться подъемно-транспортные средства (тельферы, краны, кран-балки и тали ручные, лебедки) .
Для подъема груза на высоту более 6 м, а также при длине подкранового пути более 18 м необходимо использовать электрическое крановое оборудование.
Для подъема и перемещения технологического оборудования, арматуры и трубопроводов массой до 0,3 т допускается применение такелажных средств и приспособлений (домкратов, металлических стоек, катков, соединителей, карабинов, цепей, тросов).
34. В производственных помещениях с крановым оборудованием должны быть выделены места для монтажных площадок. Габариты монтажных площадок должны обеспечивать проходы шириной не менее 0,7 м вокруг технологического оборудования, устанавливаемого на монтажных площадках в зоне обслуживания кранового оборудования.
35. Установка оборудования и арматуры под монтажной площадкой или площадками обслуживания допускается при высоте от пола (мостика) до низа выступающих конструкций не менее 1,8 м. При этом над оборудованием и арматурой следует предусматривать съемное покрытие площадок или проемы.
Правила охраны труда в ЖКХ
1. Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве (далее – Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда в организациях жилищно-коммунального хозяйства.
Требования Правил обязательны для исполнения работодателями – юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), при организации и осуществлении ими работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2. Ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя.
На основе Правил и типовых инструкций по охране труда, утвержденных в установленном порядке, разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, (далее — работники) представительного органа (при наличии).
В случае применения методов работ, материалов, технологической оснастки и оборудования, выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не предусмотрены Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и требованиями технической документации организации-изготовителя применяемого оборудования.
3. Работодатель обеспечивает:
1) содержание применяемого оборудования, инструмента и приспособлений в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической документации организации-изготовителя;
2) обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
3) контроль за соблюдением работниками требований Правил и инструкций по охране труда.
4. На основе требований технической документации организации-изготовителя применяемого оборудования должно быть разработано и локальным нормативным актом работодателя утверждено положение о системе технического обслуживания и ремонта объектов сферы жилищно-коммунального хозяйства.
5. При выполнении работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе:
1) расположение рабочего места на значительной высоте (глубине) относительно поверхности земли;
2) повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
3) повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования;
4) аварийные конструкции зданий и помещений;
5) загазованные помещения и колодцы;
6) электромагнитные поля вблизи действующих линий электропередач;
7) движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования;
8) повышенный уровень шума на рабочем месте;
9) повышенный уровень вибрации на рабочем месте;
10) повышенная или пониженная влажность воздуха;
11) повышенная или пониженная подвижность воздуха;
12) повышенный уровень статического электричества;
13) отлетающие предметы, части обрабатываемых материалов, части технологического оборудования;
14) падающие предметы и инструменты;
15) образование взрывоопасных смесей газов;
16) повышенный уровень ультрафиолетового и инфракрасного излучения;
17) недостаточная освещенность рабочей зоны;
18) водяные струи высокого давления;
19) газообразные вещества общетоксического и другого вредного воздействия;
20) повышенная запыленность воздуха рабочей зоны;
21) патогенные микроорганизмы в сточных и природных водах;
22) яйца гельминтов в сточных водах.
6. Работодатели вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при выполнении работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, улучшающие условия труда работников.
Правила по охране труда
в жилищно-коммунальном хозяйстве
109. В помещениях, предназначенных для проведения ремонтных и других работ, связанных с возможным выделением вредных веществ, постоянно должна действовать приточно-вытяжная и вытяжная вентиляция с расчетным воздухообменом.
110. Покрытие оголовков дымовых труб и установку зонтов вентиляционных шахт необходимо вести с горизонтальных настилов, укладываемых на обрешетку. При высоте оголовков дымовых труб и вентиляционных шахт более 1,5 м их покрытие выполняется с применением средств подмащивания, надежно закрепленных с помощью расчалок.
Пользоваться приставными лестницами запрещается.
111. Правку кромок старых листов кровельной стали, их обрезку и другие заготовительные операции надлежит выполнять на земле или на чердаке, на кровлю подавать следует подготовленный для укладки материал.
112. Во избежание доступа людей в зону возможного падения с кровли материала, инструментов, тары, стекания мастики и краски необходимо на земле на расстоянии не менее чем 3 м от стен здания установить ограждения, над местами прохода людей оборудовать сплошные защитные настилы в виде козырьков.
113. Смешивание битума с бензином должно производиться на расстоянии не менее 50 м от места разогрева битума. Разогретый битум необходимо вливать в бензин, а не наоборот. Температура битума в момент приготовления праймера не должна превышать 70°C. Перемешивание с битумом следует производить деревянной мешалкой. Не разрешается приготовлять праймер на этилированном бензине или бензоле.
114. Для разлива горячей битумной мастики в бачки следует использовать черпак на длинной ручке. Надежность и прочность крепления ручки к черпаку необходимо проверять до начала работы.
115. Переносить бачки с разогретой массой следует двум работникам при помощи металлического стержня, имеющего посередине углубления для дужки бачка.
116. Для выполнения кровельных работ на плоских крышах, не имеющих постоянных ограждений, необходимо устанавливать временные переносные предохранительные сетчатые экраны высотой не менее 1,1 м.
117. Совмещение гидроизоляционных и огневых работ внутри помещений с применением растворителей и разбавителей запрещается.
118. При выполнении соединений частей деревянных конструкций и вспомогательных устройств (лесов, настилов, подмостей, ограждений, опалубки) гвоздями выступающие концы гвоздей необходимо загибать и утапливать в древесине.
119. Болтовые соединения деревянных элементов затягиваются гаечными ключами. Гаечные ключи должны соответствовать размерам гаек и головок болтов, не иметь трещин и забоин, губки ключей должны быть строго параллельны и не закатаны. Раздвижные гаечные ключи не должны быть ослаблены в подвижных частях.
Запрещается применение подкладок при зазоре между плоскостями губок гаечных ключей и гайками или головками болтов.
При отвертывании и завертывании гаек и болтов запрещается удлинять гаечные ключи дополнительными рычагами, вторыми ключами или трубами.
Допускается удлинять рукоятки ключей дополнительными рычагами типа «звездочка».
120. До начала работы по вывешиванию зданий домкратами в целях предупреждения возможных обрушений отдельных элементов здания следует путем осмотра определить состояние перекрытий, стропил, печей, кухонных очагов и принять меры к обеспечению их устойчивости.
121. Исправление и укрепление обшивки стен, отливов, пилястр и оконопатку стен необходимо производить с огражденных средств подмащивания.
122. Установленные в проемах оконные и дверные блоки после выверки должны быть прикреплены к стенам или перегородкам.
Оставлять блоки в проемах на клиньях запрещается.
123. При ремонтных работах на фасадах с применением многоярусных строительных лесов запрещается вести работы на двух и более ярусах по одной вертикали, а также выполнять какие-либо работы на земле под строительными лесами.
124. Перед наружными строительными лесами, с которых ведутся штукатурные и другие работы на фасадах зданий, должно быть поставлено ограждение.
125. Запрещается сбрасывать с настилов строительных лесов отбитую старую штукатурку, снятые покрытия выступающих частей фасада, остатки материала, строительный мусор, инструмент и приспособления.
126. При производстве штукатурных работ на лестничных клетках в качестве средств подмащивания, устанавливаемых на лестничных маршах, должны применяться подмости (столики-площадки) с укороченными передними ножками. Подмости (столики-площадки) должны иметь ограждения (перила) высотой не менее 1,1 м с промежуточным элементом и бортовой доской по низу высотой не менее 0,15 м.
Запрещается использовать в качестве средств подмащивания приборы отопления, санитарно-технические устройства, мебель и какие-либо предметы.
127. Сушка штукатурки в помещениях при отсутствии центрального отопления допускается с применением нагревательных приборов заводского изготовления (воздухонагревателей, электрокалориферов, теплогенераторов).
Запрещается использовать самодельные устройства и приспособления с применением открытого огня и открытых электрических нагревательных элементов (спиралей).
128. Растворонасосы, цемент-пушки и трубопроводы для транспортировки раствора под давлением должны не реже чем через каждые 3 месяца подвергаться гидравлическим испытаниям давлением, в 1,5 раза превышающим рабочее давление.
Исправность манометра на растворонасосе должна проверяться ежедневно. Запрещается применение неисправных манометров либо манометров с истекшим сроком очередной поверки.
129. При окраске внутри помещений запрещается применять свинцовые белила, в том числе в составе красок, а также бензол и этилированный бензин в качестве растворителей.
130. При окраске труб центрального отопления и обогревательных приборов во время их работы необходимо постоянно вентилировать помещение.
131. Длительное (более 3 часов) пребывание работников в закрытых свежевыкрашенных помещениях запрещается до полного высыхания красок.
132. Окрасочные работы в закрытых помещениях с использованием быстросохнущих лаков и красок, содержащих вредные для здоровья летучие растворители, и производимые с помощью пневматических окрасочных аппаратов, следует выполнять при постоянном вентилировании помещений и с обязательным применением средств индивидуальной защиты органов дыхания и средств индивидуальной защиты глаз.
133. Места обработки естественного облицовочного камня следует располагать на расстоянии не менее 3 м одно от другого. При меньшем расстоянии между ними должны быть установлены сплошные предохранительные щиты.
134. Временное освещение затемненных помещений (санузлы, лестничные клетки), в которых выполняются облицовочные работы, должно иметь напряжение не выше 50 В.
135. При обламывании толстых стекол в губки плоскогубцев должны закладываться прокладки (ткань, резина, картон) во избежание растрескивания стекла.
136. Запрещается:
1) рубить облицовочные плитки штукатурным молотком «на весу»;
2) резать стекла «на весу», на коленях или случайных предметах;
3) опирать приставные лестницы на стекла и горбыльковые бруски переплетов оконных проемов;
4) хранить, принимать пищу и питьевую воду в помещении приготовления мастик.
137. Приготавливать антисептические и огнезащитные составы следует на открытых обособленных площадках или в отдельных помещениях, оборудованных приточно-вытяжной вентиляцией. При приготовлении антисептических и огнезащитных составов необходимо принимать меры против их распыления и разбрызгивания.
Доступ посторонних лиц на площадки и в помещения, где приготавливаются антисептические и огнезащитные составы запрещается.
138. Во время производства работ по антисептированию выполнение других работ в том же или смежном помещении не разрешается.
139. Сухое антисептирование конструкций зданий допускается только в сухую безветренную погоду при отсутствии сквозняков.
4) производить первый проход террасера по всей длине террасы при крутизне склона свыше 20°, делать резкие развороты при работе на склонах. По террасе и склонам движение разрешается только на первой передаче.
Гипохлорит натрия хранят в специальных или покрытых коррозионностойкими материалами емкостях, защищенных от солнечного света. Цистерны, контейнеры и бочки с гипохлоритом натрия должны быть заполнены на 90% объема.
IV. Требования охраны труда при осуществлении производственных процессов
37. Расстояние между технологическим оборудованием должно быть достаточным для свободного прохода работников, занятых их обслуживанием и ремонтом, для безопасного проезда и стоянки внутрицехового транспорта.
