Сертификат как добровольно выехавшие из чернобыльской зоны

⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Привет всем читателям моего правового блога сегодня будем раскрывать такую тему — Сертификат как добровольно выехавшие из чернобыльской зоны. Скорее всего у Вас могут остаться вопросы или недопонимая после прочтения, поэтому лучше задать их в комметариях или же, что еще удобней — получить консультацию у практикующих юристов, наших партнеров.

Мы постоянно обновляем информацию и следим за ее новизной, поэтому можете быть уверенными, что Вы читаете самую новую редакцию.

Как утверждает заявитель, в Брянской области сложилась судебная практика применения оспариваемой нормы, согласно которой лицам, родившимся в данной зоне после 1 января 1994 года, родители которых подверглись воздействию радиации и постоянно проживают (работают) в зоне отселения, меры социальной поддержки, в том числе в виде обеспечения жилой площадью, предусмотренные пунктом 7 статьи 17 Закона, предоставляются на тех же основаниях, что и лицам, прибывшим в зоны радиоактивного загрязнения после 1 января 1994 года (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией).

Ю.С. Ефименко предъявил к Володарской районной администрации города Брянска иск о признании права на одноразовое улучшение жилищных условий и понуждении к включению в списки граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий. Володарский районный суд города Брянска пришел к выводу о наличии неопределенности в вопросе о соответствии Конституции Российской Федерации подлежащих применению в данном деле положений оспариваемого Закона и, приостановив производство по делу, обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности частей второй и третьей статьи 22 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Мнение судьи
Конституционного Суда Российской Федерации С.М. Казанцева
по запросу Володарского районного суда города Брянска о проверке конституционности положений частей второй и третьей статьи 22 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Ю.С. Ефименко обратился в Володарский районный суд города Брянска с заявлением о признании права на одноразовое улучшение жилищных условий и понуждении к включению в списки граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий, не по части третьей статьи 22 Закона, как лица, прибывшего в зоны радиоактивного загрязнения после 1 января 1994 года (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией), а по пункту 7 статьи 17 и по части первой статьи 22 Закона — как лица, выехавшего добровольно из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы.

Дорогие наши читатели, в этом материале будем оговаривать, как жилищный сертификат выделяется для чернобыльцев в 2023 году. Рассмотрим, какие должны быть основания, сколько могут выделить средств и на какие цели расходуются деньги. Также обсудим, как в случае отказа заявитель должен себя вести.

Жилищный сертификат для чернобыльцев в 2023 году

Такая возможность обеспечивается после того, как соответствующими государственными подразделениями гражданина включат в реестр. При поступлении средств на реализацию проекта, лицу выделяют сертификат. Он может распорядиться средствами на свое усмотрение, но в рамках предусмотренных законом целей.

Акция. Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 21 февраля

Порядок получения жилищной субсидии для чернобыльцев ничем не отличается от стандартной процедуры. Если есть документальное подтверждение статуса и нуждаемости, можно обращаться в уполномоченные органы за помощью. Предварительно следует проконсультироваться по количеству необходимых для оформления документов.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, Галина Карелова подчеркнула, что сенаторы неоднократно поднимали вопрос социальной защиты граждан других зон, пострадавших от радиации, в связи с предполагаемым уменьшением количества «загрязненных» населенных пунктов.

1. Личный паспорт (свидетельство о рождении — при получении удостоверения на 1 или нескольких детей до 14 лет);
2. Документ, по которому подтверждают факт того, что заявитель был на месте аварии на ЧАЭС (военный билет с соответствующей записью, официальную справку из УК (ЖЭК), выписку из госархивов или домовой книги и др.);
3. Заявление.

Какие льготы положены в зоне проживания с льготно экономическим статусом

Для того чтобы получить статус чернобыльца и соответствующий документ, необходимо обратиться в местный орган социальной защиты. При этом следует заранее подготовить бумаги, чтобы специалисты смогли оформить документ без отказов или каких-либо проволочек.

Чернобыльский жилищный сертификат на покупку жилья — это персонифицированная бумага, которая предоставляет ее владельцу право на получение безвозмездной субсидии от государства для покупки жилья. В качестве одной из мер социальной поддержки единовременное улучшение жилищных условий определяет закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-I.

Как получить жилищный сертификат чернобыльцам (чернобыльский сертификат)

• непредставление (или неполное предоставление) документов;
• недостоверность сведений, которые указаны в документах;
• получение от государства социальных выплат ранее;
• отсутствие у гражданина права на получение сертификата.

Жилищный сертификат чернобыльцам

• у лица, претендующего на получение сертификата, и лиц, с ним проживающих, нет иной жилой площади;
• если у гражданина имеется договор социального найма, он подлежит расторжению;
• если у гражданина есть жилое помещение без обременений, то он передает его в безвозмездном порядке в собственность государству.

Статус чернобыльца не гарантирует ему немедленную выдачу жилищного сертификата. Право на получение выплат имеет ограниченный список граждан. О том, кто входит в категорию можно узнать из ФЗ № 1244-1 «О социальной защите…» от 15 мая 1991 года (свежей редакции).

Жилищный сертификат чернобыльцам

Обратите внимание на дату обращения. Если вы хотите получить сертификат в следующем году, нужно подать заявление не позднее 1 июля текущего года. Желательно раньше, начиная с 1 января. Очередь формируется не сразу, а по прошествии времени. Поэтому вставать на учет лучше заблаговременно.

Сколько стоит квадратный метр по сертификату?

• нехватка документов для постановки в очередь;
• неточные или некорректные сведения в заявлении;
• отсутствие права на получение ГЖС чернобыльца, например – нет удостоверения;
• претендент ранее получил помощь от государства – социальное жилье, субсидию и т.д.
• низкий уровень доходов для приобретения нового жилья – в таком случае выдают не сертификат, а бесплатное жилье по договору соц найма;
• умышленное ухудшение жилищных условий в течение последних 5 лет;
• отсутствие нужды в ГЖС, например – если семье достаточно имеющейся жилплощади.

Несмотря на то что после чернобыльской аварии прошло уже 27 лет, защита прав и интересов граждан, пострадавших от ее последствий, остается на особом контроле государства. О том, какие гарантии и компенсации в сфере трудовых отношений предоставляются гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, мы расскажем в этой статье.

Гарантии и компенсации чернобыльцам

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой» (далее — Постановление № 136) утверждены Правила оплаты дополнительного отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее — Правила оплаты).

ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ПРАВО НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

Порядок и условия оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждены приказом МЧС России № 228, Минздравсоцразвития России № 271, Минфина России № 63н от 11.04.2006.

• Первая – к ней относят чернобыльцев, которые являлись ликвидаторами последствий аварии и подверглись воздействию радиации, в результате чего получили группу инвалидности, соответствующую нарушениям здоровья и проценту потери трудоспособности;
• Вторая. К участникам ликвидации последствий аварии 2 категории относят лиц, которые присутствовали определенное количество дней по соответствию с периодом времени после аварии. Так, если лицо находилось в зоне облучения с момента аварии до 1 июля 1986 года, то количество дней пребывания не устанавливается. Если речь идет о периоде от 1 июля до 31 декабря 1986 года, то количество дней, проведенных там, должно быть не менее пяти. Если ликвидатор или другое лицо находился в зоне облучения, то минимальное количество дней, проведенное там, для присвоения статуса чернобыльца должно быть не менее 14. Кроме лиц, пребывавших в качестве ликвидаторов, на присвоение такой категории имеют и те, кто находился оговоренное законом количество дней в качестве гражданских лиц, в том числе и в утробе матери;
• Третья – ликвидаторы последствий аварии и те лица, которые являлись жителями зон добровольного переселения, пребывавшие на территории радиоактивного загрязнения меньшее количество дней и не имеющие оснований на получение второй категории. Также такую категорию могут получать граждане, пребывавшие в зоне не менее одного месяца в период с 1988 по 1990 год или работавшие в зоне санитарной обработки в 1986 году не менее, чем 14 суток;
• Четвертая – к такой категории относятся граждане, которые постоянно проживают на территории, относящейся к зоне радиологического контроля, осуществляющегося в особом, усиленном режиме. Отдельным требованием в данном случае является то, что до окончания 1992 года они пробыли там в течение четырех и более лет в общей совокупности.

Права и льготы чернобыльцев

Граждане РФ, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и имеющие присвоенный им статус чернобыльца, могут рассчитывать на получение льгот от государства.

Категория чернобыльца

• Право на получение привилегий по улучшению жилищных условий чернобыльца;
• Получение сертификата на жилье, в результате чего чернобыльцу могут предоставить площадь для проживания, отвечающую требованиям по квадратуре в зависимости от количества членов семьи. Воспользоваться таким правом можно один раз при условии проблем с жильем;
• Возможность досрочного выхода на пенсию по состоянию здоровья (при наличии группы инвалидности);
• Возможность оформить квартплату на льготных условиях – при этом необходимо будет перечислять только половину стоимости, рассчитанной на общих основаниях. Сюда относится как льгота при оплате коммунальных услуг, так и перечисление за жилищную площадь;
• Скидка в размере половины стоимости топлива, необходимого для обогрева объекта недвижимости, в котором проживает чернобылец;
• Возможность в порядке льготной очереди получить садовый участок или гараж в кооперативе;
• Получение льгот по земельному налогу – полное освобождение или уменьшение суммы оплаты в зависимости от региона проживания;
• Обслуживание в мед. учреждениях государственного типа и аптеках вне очереди;
• Право на получение комплекса медицинских услуг в поликлиниках специализированного типа до того, как чернобылец достигнет пенсионного возраста;
• Право на обслуживание в первой очереди в домах ветеранов и престарелых;
• Возможность предоставления нового места работы в учреждениях без очереди при переезде на другое место жительства. При этом за чернобыльцем будет сохранена величина его заработной платы в течение следующих четырех месяцев работы, а также доплата за трудовой стаж без перерывов;
• Возможность получения дополнительных дней отпуска на основном месте работы;
• Возможность получения льготы по транспортному налогу или полному освобождению от него.

• Право на получение компенсаций по возмещению урона здоровью и материального ущерба имуществу.
• Право на получение социальной поддержки от органов государственной власти.
• Право на возмещение ущерба из-за риска здоровью в результате проживания в опасной зоне.
• Право на возмещение ущерба здоровья из-за риска участия в работах по ликвидации последствий аварии.

• Зона отчуждения – к ней относится часть территории Брянской области – Барсуковское, Заборское, Медведевское поселения, в том числе поселки Барсуки, Князевщина, Нижняя Мельница, Прогресс.
• Зона отселения – часть территории Брянской области – Злынковскй, Гордеевский, Клинцовский, Красногорский и Новозыбковский районы.
• Зона проживания с правом на отселение – часть поселений на территории следующих регионов – Брянская, Калужская, Орловская, Тульская области.
• Зона проживания со льготно-экономическим статусом – часть поселений таких субъектов как Белгородской, Брянской, Воронежской, Калужской, Курской, Липецкой, Орловской, Тульской и некоторых других регионов.

Список регионов, относящихся к чернобыльской зоне

В соответствии с нормативными актами, на данных территориях происходит периодическое измерение радиационного фона, из-за чего устанавливается какая местность остается быть опасной. Последние замеры были проведены в 2023 году.

Чернобыльским жилищным сертификатом является персонифицированный документ, предоставляющий обладателю право на получение единоразовой государственной субсидии на покупку жилья. Такой вид социальной поддержки регламентируется специальным законом Российской Федерации N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». А реализовать возможность получения такого права можно с учетом постановления Правительства России № 153 от 21.03.2006 года в ходе специальной целевой программы федерального назначения.

Жилищный сертификат чернобыльцам — как получить — чернобыльский сертификат

Кроме того, возможна замена сертификата по смерти его обладателя. Необходимый пакет документации при этом должен быть расширен свидетельством о смерти обладателя, а также специальной нотариально заверенной доверенностью. Такая доверенность оформляется на одного из наследников, которому остальные члены семьи настоящим документом доверяют разрешение данного вопроса и получение сертификата.

Что такое жилищный сертификат чернобыльцам?

Согласно вышеупомянутому постановлению Правительства РФ №153 получить жилищный сертификат чернобыльца могут граждане, подвергшиеся радиационному воздействию в результате аварии на ЧАЭС в 1986, лица, оказавшиеся в зоне влияния неблагоприятных факторов от катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, а также люди, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в Чернобыле.

Гражданам РФ присваивают статус «чернобылец» в зависимости от самого факта проживания в определенной чернобыльской зоне и иных важных факторов. В ст. 7 ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. установлены 4 категории подобного места:

Льготы чернобыльцам в 2023 году — вдовам, перечень, добровольно выехавшим из зоны отселения

Также могут потребоваться иные документы. Для того чтобы установить полный перечень, следует заранее обратиться в органы социальной защиты. Например, это можно сделать при получении «удостоверения чернобыльца».

Определение статуса чернобыльца

Гражданам, пострадавшим во время и от различных последствий аварии на ЧАЭС, присваивают статус «чернобылец» и дают разнообразные льготы (например, отдельные пенсии ветеранам-инвалидам). Также подобных льготников и их потомков обеспечивают новым жильем и предоставляют медицинское бесплатное обслуживание.

«1) государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам;

Льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации в результате чернобыльской катастрофы

Но налоговые органы придерживаются иной точки зрения. По мнению налоговиков, суммы оплаты дополнительного отпуска, предусмотренного статьями 14 и 19 Закона №1244-1, предоставляемого гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, следует отнести к компенсационным выплатам, связанным с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья. Исходя из изложенного, по мнению МНС, выплаты по дополнительным отпускам, связанные с возмещением вреда, причиненного гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц. Такая точка зрения изложена в Письме Минфина Российской Федерации от 27 сентября 2004 года №03-05-02-04/23. По мнению Минфина Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 217 НК РФ суммы оплаты дополнительного отпуска, предоставляемого «чернобыльцам» на основании Закона №1244-1, не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц как выплаты, производимые в соответствии с действующим законодательством (Письмо Минфина Российской Федерации от 7 августа 2003 года №04-04-06/155).

Материалы подготовлены группой консультантов-методологов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит»

Статьей 5 Закона №1244-1 установлено, что финансирование расходов, связанных с реализацией этого Закона, осуществляется из федерального бюджета и является целевым. В связи с этим считаем, что выплачиваемая организацией работнику сумма денежной компенсации взамен дополнительного отпуска в данном случае не может формировать финансовые результаты деятельности организации, так как подлежит возмещению за счет средств федерального бюджета. Рассмотрим на примере, как отражаются в бухгалтерском учете данные операции.