⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Добрый день, читатели моего блога, сейчас будем постигать всем необходимую тему — Решения фас по жалобам. Возможно у Вас могут еще остаться вопросы, после того как Вы прочтете, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже, а еще лучше будет — получить консультацию у практикующих юристов по всем видам права от наших партнеров.
Постоянно обновляем информацию и следим за ее обновлением, поэтому можете быть уверенными, что Вы читаете самую новую редакцию.
Провести проверку государственного или муниципального заказчика по факту поступившей жалобы Федеральная антимонопольная служба может только в том случае, если был сформирован пакет веских оснований, а именно:
Федеральная антимонопольная служба: контролер за соблюдением закупочного законодательства и подача жалобы в нее о нарушениях законодательства
Все действия в данной проверке проводятся только в соответствии с определенными регламентами проверочной деятельности организации, а сотрудники обладают достаточно широким кругом полномочий. Однако осуществлять выемку документов они могут только в том случае, если такие документы имеют непосредственное отношение к той сфере деятельности заказчика, в которой были допущены нарушения действующего закупочного законодательства.
Правила подачи жалобы в ФАС в рамках Федерального закона №44-ФЗ
- документ, подтверждающий полномочия представителя организации, выступившей автором жалобы. В случае если с Федеральной антимонопольной службой взаимодействие осуществляет непосредственно руководитель такой организации, то потребуется выписка из приказа о назначении на должность или выписка из уставных документов, где обозначено конкретное лицо в качестве руководителя организации. Если представляет интересы другое уполномоченное должностное лицо, то потребуется подготовить иные документы, например, доверенность на представление интересов, подписанную руководителем организации, при условии, что в такой доверенности описаны все полномочия такого представителя;
- документы, которые смогут подтвердить правомерность составления жалобы (они входят в доказательную часть);
- выписка из почтового реестра либо иные документы, позволяющие получить уполномоченному сотруднику Федеральной антимонопольной службы данные об уведомлении заказчика о сформированной на него жалобе.
Иван Иванович обнаружил в документации пункты, способные ограничить число участников, так как они указывают на конкретные требования, в том числе, и он не сможет принять участие в данном аукционе. Стоит найти другой аукцион, в котором не будет данных пунктов? Ни в коем случае.
Решения фас по жалобам
После рассмотрения вторых частей заявок составлен протокол, и компания Ивана Ивановича признана победителем. Он ожидает подписания контракта. И Заказчик направляет ему контракт для подписания, только в него внесены изменения некоторых положений и даже целых разделов. Он кардинально отличается от Контракта (проекта) представленного в документации электронного аукциона. Как же подписать такой контракт, в который внесены изменения об оплате, обеспечении и ответственности сторон. Стоит ли его подписывать? Нет.
Как подать жалобу?
Жалоба подается в письменной форме или в электронной форме, если у вас есть ЭЦП. Подать ее вы можете как в ФАС России, так и в ее территориальные органы. Написать в УФАС и найти полный перечень территориальных органов с их контактами вы можете на официальном сайте ФАС.
Основополагающим документом, регулирующим ведение учета жалоб, является Постановление Правительства от 27 октября 2023 г. N 1148 . В нем указано, что доступ к реестру неограничен и бесплатен, а сам он размещается в ЕИС госзакупок. Заинтересованные лица могут найти его по ссылке.
Реестр жалоб в ФАС по 44-ФЗ
ФАС Москвы (официальный сайт) реестр жалоб не дублирует. Но на официальной странице всей антимонопольной службы сервис по проверкам рекламаций имеется. В нем содержатся те же самые материалы, что и в ЕИС, поскольку подборка формируется из сведений по всем регионам.
Что такое реестр жалоб
Правительственное постановление четко регламентирует перечень данных, которые должны указать представители ФАС. В частности, контролирующий орган в течение 2 рабочих дней со дня получения обращения размещает в системе:
- Название органа, который принял оспариваемое решение.
- Наименование и реквизиты акта, который будет оспорен.
- Перечень прав и интересов заявителя, которые нарушены этим решением.
- Ссылки на законодательные и другие нормативные акты, которые с точки зрения заявителя были нарушены.
- Требование о признании решения недействительным.
Обжалование решения ФАС: как обратиться в арбитраж
С 1 января 2023 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Что указать в заявлении
- документа об уплате госпошлины;
- подтверждение направления другим фигурантам дела копии искового заявления;
- копия свидетельства о госрегистрации компании или ИП;
- выписка из государственного реестра;
- документы, подтверждающие обстоятельства искового заявления и некоторые другие.
Для обеспечения условий полного и всестороннего процесса рассмотрения жалоб ФАС подключает руководителя комиссии, который и возглавляет заседание. Дело на заседании рассматривают с основными участниками процесса, а также других лиц, которых привлекли дополнительно к рассмотрению и изучению этого материала путем уведомления их о месте и времени проведения данного заседания. Такого рода уведомления антимонопольная служба может направлять и в письменном виде.
Федеральная налоговая служба России, а также ее региональные органы могут возбудить дело о противозаконных действиях по заявлению физического или юридического лица, по данным правоохранительных органов, по материалам СМИ или же по собственной инициативе при обнаружении нарушений после проведения служебной проверки.
Порядок рассмотрения
По итогу проведения всех мероприятий, заседаний, соблюдения сроков рассмотрения жалобы в ФАСе и вынесенных решений рассматриваемая организация выдает распоряжение ответчику по делу, куда включены следующие пункты: описываются действия, которые ответчик должен осуществить, а также сроки выполнения такого предписания.
Заявители могут подавать претензии и в форме электронных документов. В таком случае данные нельзя шифровать или каким-то образом защищать, чтобы любой желающий смог ознакомиться с содержанием претензии или ее частью без дополнительного программного или технологического обеспечения.
Правительственное постановление четко регламентирует перечень данных, которые должны указать представители ФАС. В частности, контролирующий орган в течение 2 рабочих дней со дня получения обращения размещает в системе:
Правила ведения
ФАС Москвы (официальный сайт) реестр жалоб не дублирует. Но на официальной странице всей антимонопольной службы сервис по проверкам рекламаций имеется. В нем содержатся те же самые материалы, что и в ЕИС, поскольку подборка формируется из сведений по всем регионам.
Разобравшись с тем, как подать жалобу в ФАС, вы легко справитесь с подачей заявления в бумажном или электронном виде. Останется только дожидаться ответной реакции. Удобнее всего отслеживать ситуацию при помощи Интернета – достаточно перейти по ссылке http://solutions.fas.gov.ru/ и посмотреть статус заявки. В реестре присутствуют все зарегистрированные обращения и перечень действий, которые совершены для урегулирования каждой проблемы.
Существуют определенные временные ограничения в отношении того, когда можно жаловаться в антимонопольную службу. Зависят сроки подачи жалоб в ФАС от сути претензий. На бездействие или действия заказчика, а также уполномоченных органов можно подавать заявления не позднее, чем спустя 10 дней с момента размещения документации в ЕИС и на электронной площадке. Жалобы на оператора электронной площадки допускаются на протяжении месяца после нарушения прав заявителя, а при наличии контакта жаловаться можно до его истечения.
Сроки подачи жалобы в ФАС
Когда заходит речь о нарушениях правил свободной конкуренции, утвержденных российским законодательством, на защиту прав пострадавших граждан и организаций встает Федеральная антимонопольная служба. Для того чтобы вашу проблему рассмотрели и приняли то или иное решение, необходимо подать жалобу в ФАС в электронном виде, письмом либо лично.
