Защита Государственной границы как часть системы обеспечения безопасности Российской Федерации и реализации государственной пограничной политики Российской Федерации заключается в согласованной деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляемой ими в пределах своих полномочий путем принятия политических, организационно-правовых, дипломатических, экономических, оборонных, пограничных, разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, таможенных, природоохранных, санитарно-эпидемиологических, экологических и иных мер. В этой деятельности в установленном порядке участвуют организации и граждане.
Информация об изменениях:
Защита Государственной границы обеспечивает жизненно важные интересы личности, общества и государства на Государственной границе в пределах приграничной территории (пограничной зоны, российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, пунктов пропуска через Государственную границу, а также территорий административных районов и городов, санаторно-курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к Государственной границе, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, побережью моря или пунктам пропуска) и осуществляется всеми федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации.
ГАРАНТ:
Меры по защите Государственной границы принимаются в соответствии со статусом Государственной границы, определяемым международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
При несении службы разведывательно-поисковая группа ведет поиск нарушителей или признаков нарушения границы; выявляет возможные маршруты проникновения нарушителей к границе; осматривает перевалы, ущелья, участки лесных массивов, лощины, пади, кратчайшим путем выводящие к границе, выявляет и осматривает возможные места укрытия нарушителей, разыскиваемых лиц, выброски диверсионно-разведывательных групп; контролирует соблюдение гражданами пограничного режима; производит разведку проходимости горных перевалов, переправ через реки, дефиле между болотами и озерами и других труднодоступных участков.
Общее руководство планированием РПД в Пограничном управлении осуществляет начальник отдела охраны государственной границы, в отделах и отделениях — начальники отделов (коменданты пограничных комендатур) и начальники отделений (начальники пограничных застав).
6. «Особенности тактики действий нарушителей Государственной границы в различных физико-географических условиях»
Сложные условия гор нарушители границы стремятся использовать в своих целях. Готовясь к переходу границы, они ведут длительное наблюдение с блажащих высот, из укрытий или из районов выпаса скота под видом пастухов-кочевников, тщательно изучают местность, систему охраны границы и намечают маршруты и ориентиры для движения ночью.
Попытки государства найти более эффективные меры противодействия контрабандной деятельности привели к принятию в 1819 г. нового таможенного тарифа, который считался одним из самых либеральных, но уже в 1822 г. вновь таможенный тариф был увеличен1.
Серьезным противником была и Пруссия, которая также претендовала на территорию Прибалтики. Коалиционная политика Пруссии привела к созданию в конце XVIII века союза между Пруссией, Англией, Австрией и Турцией против России. К этому союзу готовились примкнуть Голландия, Испания и Королевство Обеих Сицилии. Положение для России было очень серьезным и ее спасла от войны лишь разразившаяся во Франции революция ( июля г.).
Общественно-политическая мысль России о сущности государственной границы и ее охране
тема защиты и охраны границ Российской империи, которую следует понимать как составную часть системы обеспечения государственной безопасности. Основными элементами этой системы в контексте исследуемой темы являются: концепция защиты и охраны государственной границы, определявшая цели, задачи и ресурсы решения этой задачи; пограничная политика российского государства; силы и средства, использовавшиеся для защиты и охраны границ (пограничная стража, таможенное, военное, военно-морское и другие ведомства); формы и способы их действий и взаимодействия на границе.
Испытав различные варианты решения этой задачи, проверив практикой использование разноведомственных сил и средств, государство пришло к выводу, что наиболее целесообразное решение проблемы заключается в создании специальной структуры, предназначенной для пограничной службы. И такая структура была создана в 1827 г., получив название — Пограничная таможенная стража (Пограничная стража с 1832 г.). Особенности ее заключались в следующем:
Учреждение Пограничной стражи ни в коей мере не исключило возможности активного участия в защите и охране государственной границы других министерств и ведомств, а наоборот привело к необходимости тесного координирования их совместных действий. Это явилось второй важной тенденцией развития системы защиты и охраны границ российского государства.
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Шпак, Александр Николаевич
Первая мировая война, в которой участвовала и Россия, перевела «на военные рельсы» не только экономику страны, но и, в значительной мере, научную мысль. Изыскания в области истории защиты и охраны государственной границы фактически прекратились. В 1914 году прекращено издание журнала «Пограничник» и других журналов. Бригады пограничной стражи, за исключением трех (в Азербайджане и Средней Азии) сражались на фронте. Материалы об истории охраны границы оказались в архивах разных ведомств, но в основном военного. Они до сих пор не обработаны, не проанализированы и даже не описаны.
