⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Привет всем читателям моего правового блога сегодня будем раскрывать такую тему — Чем отличается участник от ветерана боевых действий. Скорее всего у Вас могут остаться вопросы или недопонимая после прочтения, поэтому лучше задать их в комметариях или же, что еще удобней — получить консультацию у практикующих юристов, наших партнеров.
Мы постоянно обновляем информацию и следим за ее новизной, поэтому можете быть уверенными, что Вы читаете самую новую редакцию.
Действующее законодательство о статусе участников боевых действий в РФ не слишком разделяет эти две категории и предоставляет им одинаковые права и льготы. В обоих случаях выдается удостоверение ветерана боевых действий.
Понятие ветерана боевых действий и порядок присвоения
Сотрудники МВД, которые на территории Северного Кавказа привлекались к операциям по борьбе с терроризмом, руководствуются постановлением № 65, изданным Правительством РФ от 09.02.04 г. Подтверждение ветеранского статуса производится выписками из приказов, выданных на основании данного постановления.
Как получить ветерана боевых действий
Порядок получения предусматривает, что гражданин, претендующий на статус ветерана, должен обратиться с соответствующим заявлением и собрать необходимые документы, подтверждающие факт его нахождения в зонах боевых действий во время конфликтов и участия в вооруженных операциях.
Единственная причина, по которой власти могут лишать статуса – это обнаружение фиктивных документов, предоставленных с заявлением о выдаче удостоверения. Если будет выявлено, что человек фактически не принимал участия и даже не находился в зоне официально признанных горячих точек, то его могут лишить звания ветерана, но для этого необходимо судебное решение.
Отличие ветерана от участника боевых действий
2) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
КонсультантПлюс: примечание.
С 1 января 2023 года Федеральным законом от 29.07.2023 N 217-ФЗ в подпункт 3 пункта 2 статьи 16 вносятся изменения.
Понятие ветерана боевых действий и порядок присвоения
Несмотря на то что с момента окончания Великой Отечественной войны прошло немало лет, ряды ветеранов и участников боевых действий за прошедшие годы неоднократно пополнялись, и в категорию ветераны ВОв и участники ВОв добавлялись лица, участвовавшие в военных действиях локального характера. На сегодня всех граждан, задействованных в боях, принято делить на ветеранов и участников, несмотря на то, что разница между ними не носит принципиального характера.
Ст. 16 закона № 5-ФЗ говорит лишь о льготах по пенсионному обеспечению, отсылая к Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1. В соответствии с п. «г» ст. 45 этого нормативного акта ветераны боевых действий в Чечне вправе рассчитывать на получение льготы по пенсионному обеспечению в виде ее увеличения на 32% от расчетного размера по ст. 46 Закона № 4468-1.
Социальная политика государства направлена не только на защиту интересов и оказание материальной помощи малообеспеченным слоям населения, но и гражданам, принимавших активное участие в защите целостности границ РФ, а также военных действиях за ее пределами.
Какие льготы имеет ветеран боевых действий, если он военнослужащий РФ
Обеспечение жильем — одна из желанных преференций среди УБД, но на практике норма, гарантирующая ветерану жилую недвижимость из государственного или муниципального фонда, носит больше декларативный характер, учитывая постоянное отсутствие в бюджете средств под эти цели и постоянно увеличивающееся количество потенциальных получателей.
- Право на снижение коммунальных платежей и получение соответствующих услуг:
- предоставление бесплатной жилой площади;
- подключение стационарной телефонной линии без очереди;
- компенсацию 50% оплаты за квартиру, коммуналку.
- Медицинское льготное обслуживание:
- оказание медицинской помощи вне очереди;
- право на лечение при военном госпитале;
- бесплатное протезирование (помимо стоматологического обслуживания).
Выше уже упоминалось о возможности получения от государства бесплатных медикаментов и путевок в санатории. Полученную в ПФР справку в подтверждение данных прав необходимо предоставить врачу в поликлинике – он выдаст рецепт на бесплатное получение лекарственных средств согласно имеющимся заболеваниям.
Какие льготы представляют ветеранам и участникам боевых действий в РФ
А вот теперь можно узнать о бонусах, которые положены гражданам с изучаемым статусом. На самом деле льгот много. И все они радуют. Первое, на что обращают внимание, — это на обеспечение ветеранов бесплатным жильем или земельными участками. Данное правило перестало действовать с 2005 года. Но если ветеран встал в очередь на получение до указанного периода, он все равно обретет или бесплатно землю, или жилье. Также эта льгота сохраняется независимо от времени у героев РФ, Советского Союза, а также у кавалерии ордена Славы.
- Граждане, обслуживавшие в определенный период военные базы СССР, а также РФ, размещенные в других государствах, на территории которых разворачивался военный конфликт;
- Солдаты и офицеры, проходящие службу, уволенные в запас или находящиеся в отставке, призванные на военные сборы, ранее уполномоченные сотрудники государственных структур СССР, ОВД, выполнявшие боевые операции в процессе разминировании территории, начиная с 10.05.1945, по 31.12.1951. К такой категории относятся матросы и офицеры ВМФ, уничтожавшие морские мины, либо участвовавшие в тралении, выполняли подрывные работы с 10.05.1945 по 1957 год;
- К данной категории относятся граждане, которым были присвоены ордена, либо медали (СССР/РФ) за участие в военных действиях;
- Граждане, находящиеся с декабря 1979 по декабрь 1989 в Афганистане на выполнении рабочих обязанностей по своей специальности. Такие граждане должны были отработать в зоне силового противостояния установленный в индивидуальном порядке срок;
- Солдаты и офицеры, а также бывшие работники советских военных ведомств и структур государственной власти, а также ОВД, которые выполняли служебные обязанности на определенной местности в период проведения там боевых действий (в расчет также принимается период существования Советского Союза);
- Солдаты и офицеры, включенные в летный состав, выполнявший боевые операции на территории СССР в Афганистане. Указанные действия должны обязательно подпадать под период с 1979 по 1989 года.
- Комната в коммунальной квартире или целая квартира;
- Хозяйственные постройки, не превышающие 50 кв/м площадью при условии, что они расположены на участках для ИЖС, садоводства или хозяйствования;
- Помещения, используемые для творческих мастерских, ателье, студий и т. д., если они используются самим ветераном для творческой профессиональной деятельности.
- Жилой дом;
- Место для машины или гараж;
В соответствии с п. «г» ст. 45 этого нормативного акта ветераны боевых действий в Чечне вправе рассчитывать на получение льготы по пенсионному обеспечению в виде ее увеличения на 32% от расчетного размера по ст. 46 Закона № 4468-1.Разьясните чем отличается участник боевых действий от ветерана боевых действий.
Разница между ветераном и участником боевых действий
Полученную в ПФР справку в подтверждение данных прав необходимо предоставить врачу в поликлинике – он выдаст рецепт на бесплатное получение лекарственных средств согласно имеющимся заболеваниям.Для того, чтобы определить, какие льготы положены при отчислении из рядов ВС, придется провести некое разграничение между всеми задействованными в конфликте гражданами. Непосредственные участники имеют, как правило, больше привилегий, чем гражданские лица, обеспечивающие оснащение армии. Последние могут рассчитывать на ветеранский статус только при наличии ранения или присвоенных наград, но и при данном стечении обстоятельств рассчитывать на получение военной пенсии им не приходится.
- военнослужащие срочной, контрактной службы; призванные на военные сборы лица, уволенные в запас; служащие ОВД и ОГБ, работники МО СССР и РФ; сотрудники уголовно-исполнительной системы, которые принимали участие в боевых действиях на территории других государств во время исполнения служебных обязанностей, а также в боевых действиях на территории России (см. список);
- перечисленные выше лица, выполнявшие правительственные боевые задания по разминированию объектов и территорий в пределах СССР и др. государств период с 10. 05 1945 по 31. 12 1951 г. и операциях по боевому тралению в период с 10. 05 1945 по 31. 12 1957 г.;
- военнослужащие военных транспортных батальонов, доставлявшие груз в Афганскую Республику во время ведения там боевых действий;
военные летчики, совершавшие вылеты с территории СССР на боевые задания в Афганистан в период боевых действий;
обслуживающий персонал воинских частей Вооруженных сил СССР и РФ, находящих на территории других государств в период ведения боевых действий, получившие ранения, контузии, увечья, а также награжденные медалями и орденами СССР или РФ за участие в обеспечении боевых действий; - лица, работавшие по направлению в Афганской Республике в период декабрь 1979-декабрь 1989, которые полностью отработали оговоренный при направлении срок или досрочно откомандированные с территории Афганистана по уважительным причинам;
в соответствии с ФЗ № 256 от 03. 07 2023 г. лица, выполняющие специальные задачи на территории Сирии с 30. 09 2023 г., отработавшие установленный срок или откомандированные по уважительным причинам до окончания оговоренного срока.
Чем отличается участник от ветерана боевых действий
Общие меры социальной поддержки ветеранов боевых действий перечислены в ст. 16 ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. (редакция от 30 октября 2023 г.). Для рассмотрения вопроса о предоставлении льгот заявитель должен предоставить Удостоверение ветерана (участника) боевых действий, при наличии – удостоверения орденов (медалей), полученных за участие в боевых действиях, и заявление.
Какие категории военнослужащих имеют статус «Ветеран боевых действий»
В России, кроме ветеранов Великой Отечественной войны, выделяется особая группа граждан, которые во время прохождения срочной службы или службы по контракту находились в зоне ведения боевых действий как в пределах своего государства, так и исполняли интернациональный долг в других странах.
Любой вооруженный конфликт, любая война обязательно оставляют след в жизни участника. Несмотря на то, что статус ветерана говорит о личностных качествах мужчины, каждый согласится с тем, что лучшая война – это та, которой удалось избежать. Для тысяч искалеченных судеб, для тех, кому пришлось перенести все горести боевых будней, нельзя выдумать полноценной награды, поэтому приходится довольствоваться учрежденными званиями и почестями для прошедших ВОВ, Афганистан, Чечню или Сирию.
Кого принято называть участником боевых действий, ветераном
После анализа статей можно сделать вывод, что отличие ветерана от участника достаточно минимальное. Как мы уже заметили, в правовом отношении эти два статуса идентичны, хотя ветерану полагается удостоверение и значок, в то время, как участники БД могут носить нагрудный знак, а свой статус подтвердить записью в военном билете.
Категория участников
Для всех гражданских лиц, особенно далеких от армии, участники боевых действий и ветераны боевых действий представлены единым определением. В принципе, это обосновано, так как правовой статус у перечисленных категорий одинаков. Но сомнения в данном вопросе назревают небеспочвенно, следовательно, есть-таки определенные отличия, хотя бы в негласной трактовке понятий.
Независимо от метода оформления удостоверения, который предпочтёте именно Вы, необходимо понимать, что рассмотрением заявки займётся окружная комиссия. Средний срок принятия решения – 30 суток. Если вопрос решится положительно, заявителю выдадут удостоверение, подтверждающее его статус ветерана боевых действий.
Предусмотренные льготы ветеранов ВОВ имеют федеральное и региональное значение. Так, каждый регион вправе самостоятельно установить дополнительные льготы в зависимости от собственных возможностей. Стандартно же ветеранам ВОВ в каждом регионе положены следующие федеральные льготы:
Основные моменты вопроса
- Установку телефона в квартиру без ожидания очереди;
- Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
- Получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым они были прикреплены во время работы до выхода на пенсию;
- Внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
- Бесплатное протезирование (деньги возвращаются потом в виде компенсации);
- Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление бесплатного отпуска сроком до 35 календарных дней в году;
- Приобретение билетов на любой транспорт без очереди;
- Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений;
- Обучение по профессии за счет средств работодателя.
Приказ Минтруда РФ от 30.10.2012 № 353н содержит в себе основные правила по оказанию услуг, связанных с установлением и перечислением ежемесячных денежных выплат в отношении ветеранов. Данный нормативный акт указывает, что подать заявление на выплату ЕДВ можно и на бумажном носителе, и в форме электронного документа.
- Лица, которые являются военнослужащими, и лица, уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также военнообязанные, которые были призваны на сборы, и сотрудники ОВД или органов власти СССР. Данные лица должны принимать участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
- Военнослужащие, в том числе уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также лица, входящие в число рядового и начальствующего состава ОВД. Чтобы иметь право на льготы ветеранам боевых действий, данные категории граждан должны были принимать участие в правительственных боевых заданиях, связанных с разминированием территорий СССР и других стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. Отнести гражданина к ветерану также можно, если он участвовал в боевом тралении или уничтожении мин посредством осуществления подрывных работ с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
- Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах. Речь идет о батальонах, осуществлявших доставку грузов, которые были направлены в Афганистан в период ведения там боевых действий.
- Граждане, входящие в число военнослужащих летного состава, которые совершали вылеты с территории СССР в Афганистан. Такие операции должны были быть проведены в период ведения боевых действий в Афганистане.
- Лица, которые занимались обслуживанием советских или российских воинских частей, расположенных на территории иностранных государств во время ведения боевых действий. Данные лица, чтобы считаться ветеранами, должны были получить увечья, ранения или контузии. Также относятся к числу ветеранов граждане, получившие ордена, медали СССР или медали РФ, выданные в связи с участием в обеспечении боевых действий.
- Граждане, которые были направлены в Афганистан на работу в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года. При этом указанные лица должны отработать установленный срок или быть откомандированными досрочно по уважительным причинам.
- Лица, исполняющие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике, начиная с 30.09.2023, при условии что они отработали установленный во время направления срок либо по уважительной причине откомандированы досрочно.
Кто имеет право на получение социальных выплат для ветеранов
Такая ветеранская медаль была учреждена 19.02.2005 в соответствии с положением, принятым координационным советом комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств — участников СНГ.
- При наличии воинского стажа более 20—ти лет, ветерану полагается пенсия по выслуге лет в размере 50% от средней заработной платы за последний проработанный год.
- При стаже менее 20—ти лет, пенсия назначается на общих основаниях.
Важно! При получении ранения во время исполнения служебных обязанностей военнослужащему полагается дополнительная надбавка. Ее размер устанавливается в индивидуальном порядке.
Законодательством РФ предусмотрена дополнительная материальная помощь и социальные льготы отдельным категориям граждан. Например, ветераны боевых действий могут бесплатно пользоваться общественным транспортом, получить скидку при покупке медикаментов, меньше оплачивать за коммунальные услуги.
Распространенные причины отказа в выдаче
- Паспорт гражданина РФ;
- Военный билет;
- Справка о получении ранения при исполнении служебных обязательств (если есть);
- Награды и знаки отличия (если есть);
- Фото на документы 3х4 — две штуки;
- Приказ о зачислении человека в воинскую часть (копия);
- Документ, который подтверждает факт нахождения обращающегося человека на территории страны, где происходил военный конфликт.
- привлечения к ликвидации природных или техногенных катастроф;
- совершения героических или выдающихся поступков;
- продолжительного активного труда или службы в государственных учреждениях или в качестве военнослужащего.
- получения непоправимого ущерба здоровью в результате выполнения своих обязанностей перед государством;
- участия в событиях, носящих военный или боевой характер;
» В Российской Федерации существует законодательно утвержденная система выделения и поощрения отдельных категорий населения, имеющих заслуги перед страной. Таким гражданам присваиваются специальные звания, предоставляются льготы различного характера.Получить право на государственное поощрение можно в результате:
Понятие ветерана боевых действий и порядок присвоения
-
ежемесячная соцвыплата: снижение коммунальных платежей; помощь в медобслуживании; помощь в протезировании; различные пособия; назначение пенсии; обеспечение жилой площадью; съем квартиры по льготной оплате; льготы на отпуск ветеранам боевых действий (аббревиатура — ВБД) с ежегодной его оплатой; преимущества при зачислении военнослужащего в некоммерческие структуры; дополнительный отдых на 35 дней, не оплачиваемый работодателем; оплата работодателем дополнительной учебы; оплата похоронных услуг; льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу.
- Если ветеран встал на учет до 01.01.2005 г., то он может получить субсидию на приобретение жилья. Размер субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости 18 кв. м общей площади жилья в субъекте РФ.
- Для вставших на учет уже после указанной даты жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Одной из форм улучшения жилищных условий является предоставление земельного участка для строительства жилого дома. Ветераны, получившие участок земли, снимаются с учета и больше не претендуют на получение жилья за счет государства. Исключением являются только семьи с тремя и более детьми — они с учета не снимаются.
Для ветеранов, которые обслуживали воинские части ВС СССР и ВС РФ, находившиеся на территории других стран в период ведения там БД, получивших ранения, увечья, контузии или награжденных медалями/орденами СССР или РФ за участие в БД (это категория № 5 из утвержденного списка), перечень льгот значительно меньше. Им полагается:
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Решение будет принято Пенсионным фондом в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления. ЕДВ назначается со дня обращения в ПФР, а доставка будет производиться указанным гражданином способом (через Почту России, на банковскую карту и т.д.).
