Запрет на продажу энергетиков несовершеннолетним

Справочная информация: Ограничения розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков, требования к минимальному размеру уставного капитала, установленные в субъектах Российской Федерации (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)

В статье 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания.

Органы государственной власти субъектов РФ устанавливают для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), требования к минимальному размеру уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 м 2 . Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в таких объектах (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей), в том числе полный запрет розничной продажи алкогольной продукции.

Органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено законом.

В частности, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человекапо Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре

Тонизирующие напитки — это безалкогольные и слабоалкогольные напитки, содержащие тонизирующие вещества (компоненты), в том числе растительного происхождения, в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе (ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»).

Всем известно влияние кофеина на организм человека: действует на центральную нервную систему как стимулятор, поэтому оказывает тонизирующее действие на физические и умственные способности человека, повышает бодрость, снимают усталость. Здоровым взрослым людям можно без проблем потреблять до 400 мг кофеина в сутки (количество, содержащееся в четырех чашках кофе), а детям и подросткам рекомендуется в принципе воздержаться от употребления кофеина. В 1-2 банках тонизирующего напитка зачастую содержится суточная доза кофеина, однако дети и подростки часто бесконтрольно употребляют энергетики, что приводит к хронической передозировке кофеином. Передозировка кофеином с течением времени вызывает привыкание, а также истощение нервной системы. Человеку потребуются всё большие и большие дозы, чтобы подхлестнуть организм. Следствием может стать тахикардия (учащение сердечного ритма), перевозбуждение и хроническое нарушение сна. Злоупотребление энергетиками может привести к неврологическим расстройствам.

В качестве источников тонизирующих веществ (компонентов) допускается добавление кофеина и содержащих его растений (растительные экстракты), чай, кофе, гуарану, мате, а также лекарственных растений и их экстракты, оказывающих тонизирующее действие (женьшень, левзея, родиола розовая, лимонник, элеутерококк). Однако в составе тонизирующих безалкогольных напитков может содержаться не более двух тонизирующих веществ (компонентов). Кроме того, в состав тонизирующих напитков допускается включать минеральные вещества, легко усвояемые углеводы, витамины и витаминоподобные вещества, субстраты и стимуляторы энергетического обмена.

По мнению отдельных учёных наличие в составе энергетиков других аналогичных по действию веществ, влияющих на работу сердечно-сосудистой системы, приводит к суммации их эффектов, приводя к сужению кровеносных сосудов, в том числе коронарных сосудов сердца, что может привести к его остановке.

Тонизирующие напитки имеют большую популярность среди населения многих стран. Первоначально энергетики стали делать в Японии в 1960-х годах, затем, в 1980 — 90-х годах они стали популярными в Европе — возможно, из-за развития рейв-культуры. В России в последние два десятилетия наблюдается бурный рост объема продаж и расширение ассортимента тонизирующих напитков, которые в обиходе называют «энергетическими».

В России отсутствует запрет на продажу энергетиков несовершеннолетним. Хотя этот вопрос обсуждался ни один раз. Пока федеральные власти бездействуют, за работу взялись регионы. Некоторые из них самостоятельно установили запреты на продажу энергетических напитков несовершеннолетним. Такой запрет ввели:

В дополнение к тонизирующим веществам в напиток добавляют лимонную кислоту и соду (в качестве консервантов), витамины и красители. Таким образом, для современного человека состав не такой уж и страшный (хотя, конечно, ничего полезного в напитке нет). Главную опасность представляет смесь кофеина и таурина, то есть её действие на организм.

С 2023 года в России в продаже остались только безалкогольные энергетические напитки (федеральный закон от 29.07.2023 г. № 278-ФЗ). Эти напитки популярны среди подростков. И т.к. алкоголь они не содержат, то под запреты, распространяющиеся на спиртные напитки, не попадают.

Тем не менее каждая баночка энергетического напитка содержит маркировку 18+. Сами производители указывают на то, что детям их продукцию лучше не употреблять. Однако на основании только такого значка продавец не сможет отказать в продаже энергетика несовершеннолетнему. Так со скольки лет можно покупать энергетики?

Оба вещества для здорового человека не опасны (конечно, при употреблении энергетика в разумных количествах). Если же есть проблемы со здоровьем (например, заболевания нервной системы или ЖКТ), то возможны и негативные последствия. О чём производитель предупреждает на каждой банке.

Можно ли в 2023 году продавать энергетики лицам до 18 летнего возраста

Потребителями напитков, несущих энергию мозгу и телу является обычно молодёжь. Опьянеть от баночки такой водички конечно же нельзя, но, как недавно выяснили врачи и ученые, если употребить несколько таких баночек за один раз – для организма человека, в особенности для лиц моложе 18 лет непременно наступают неблагоприятные последствия.

Если же на кофеин подсаживается лицо, которому еще не исполнилось 18 лет, то есть ребенок – негативное воздействие такого напитка на молодой неокрепший организм явно проявит себя с возрастом. Надо понимать, что слово «подсаживаться» предполагает регулярное, систематическое выпивание человеком такой субстанции в чрезмерном количестве.

Однако, законодатели на федеральном уровне пока еще не созрели с должными выводами по этой проблеме. По этой причине, появились региональные законы, например, в Москве, Московской области, ЯНО, Ивановской, Курской, Оренбургской областях и др. – запрещающие детям до 18 лет продавать любые энергетические напитки, вне зависимости от наличия в них этилового спирта. В Москве кроме того запрещено размещать такие баночки и бутылки в снековых и вендиговых автоматах.

И что такого плохого от этих энергетиков – скажете вы. Это же не алкоголь, не табак, не наркотики в конце концов, которые запрещено продавать законом и за продажу которых грозит немаленький срок. А к энергетическим напиткам какие претензии? Вот что в них плохого и опасного, что побуждает депутатов на протяжении нескольких лет вносить всякие законопроекты и пытаться отрегулировать и ограничить их реализацию. Давайте попробуем разобраться.

Если баловать себя такими напитками каждую недельку в 12, 15, 18 лет, то, как оказалось, здоровье такого фаната избыточной энергии со временем может существенно пошатнуться, и до пенсии, особенно в её отреформированном формате, такой гражданин может вовсе и не дожить.

Юрий Сиволап назвал рецептуру энергетиков довольно безрадостной и отметил, что там, как правило, три основных компонента. Первый — довольно агрессивная форма кофеина, которая не прикрыта полезными компонентами кофейного зерна. Второй — достаточно большое количество углеводов.

Также было отмечено, что продажа энергетических напитков — высокодоходный и высокооборотный бизнес. В Союзе производителей безалкогольных напитков и минеральных вод также считают, что энергетики не вреднее кофе. Безопасность таких напитков подтверждена многочисленными исследованиями, проведенными во многих странах мира, приводит «Российская газета» слова президента союза Дмитрия Петрова.

Однако не все регионы готовы ограничивать продажи энергетиков. В марте 2023 года власти Самарской области признали такие меры неэффективными и необоснованными. Они отказались накладывать запрет на продажу энергетических напитков несовершеннолетним, равно как не стали регулировать места их продажи, писал «Коммерсант».

Он подчеркнул, что такой напиток на самом деле помогает и физическому, и психическому здоровью. А вот энергетики очень нежелательны для подростков, ведь они — люди с еще формирующейся нервной системой. У них еще идет рост, созревание и формирование мозга, включая когнитивные функции, то есть память и интеллект. И любое психоактивное вещество нарушает эти процессы и развитие мозга.

«Без крайней необходимости я бы никому не советовал пить энергетические напитки. Если хочется чего-то бодрящего, то есть психоактивное вещество с доказанным многими исследованиями пользой для здоровья — это кофеин в составе натурального кофе из свежемолотого зерна», — сказал Юрий Сиволап.

Так, энергетики – это, в частности, безалкогольные напитки, содержащие кофеин и другие ингредиенты, такие как витамины группы В и таурин. С точки зрения медицины употребление рассматриваемых напитков безвредно, поскольку в них содержится меньше кофеина, чем в чашке с кофе.

Фирмы, выпускающие энергетики, меньше всего заинтересованы в проблемах от потребителей и исков из государственных органов. Да и кому бы понравилось получить штраф или вовсе уголовное прошлое за причинение вреда человеку? Если обратиться к упаковке тонизирующего напитка, то можно найти перечень рекомендаций по противопоказаниям к употреблению. Под данный пункт подпадают беременные женщины, люди с нарушениями АД, бессонницей и дети.

Безвредный показатель кофеина содержится и в известном напитке «Кока-кола», как добавка, однако подобных вопросов по употреблению и покупке практически не возникает. С учетом научных показателей после продажи энергетиков несовершеннолетним их разрешено пить поскольку они не нанесут вред здоровью.

Ранее данный закон был совершенно иным. В нем давался положительный ответ на то, можно ли продавать энергетики несовершеннолетним. К ним относились все виды безалкогольных напитков на прилавках магазинов. Существовали энергетики и на розлив, которые попадали под строгий запрет продажи без документов, как детям, так и взрослым.

Российские чиновники, часто сталкивающиеся с вопросами граждан в 2023 г., можно ли продавать энергетики несовершеннолетним, подписали поправки в законе, куда включили 38 регионов, запрещающих продажу без надлежащих документов об удостоверении личности. Вступивший закон вызвал еще больший диссонанс, поскольку теперь гражданам необходимо обращаться к перечисленным областям и искать свой край в списке.

К тому же в магазинах энергетики часто размещают рядом с другими напитками, из-за чего создается обманчивое представление о безобидности первых. Это беспокоит врачей и родителей, добавила Волынец. Именно поэтому в некоторых регионах страны на местном уровне уже действует запрет на продажу энергетических напитков детям.

Вместе с тем, по словам Казанцева, в подростковом возрасте могут быть «спящие» неврологические и психиатрические заболевания, для которых спусковым механизмом станет употребление энергетиков. Также есть риск возникновения проблем в работе сердца и желудочно-кишечного тракта. «Употребление любого психостимулятора приводит к тому, что человеку не хочется есть. Тем более там высокое содержание углеводов, что способствует набору веса», – предостерег врач.

Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец просит на федеральном уровне запретить продажу энергетических напитков несовершеннолетним. Соответствующие предложения направлены в Минздрав, Роспотребнадзор, Минпромторг и профильный комитет Госдумы.

По словам Волынец, для производства энергетиков используют большое количество кофеина, различные стимуляторы, таурин, красители и ароматизаторы. Частое употребление таких напитков может привести к различным заболеваниям, например гастриту и обострению язвенной болезни, а также к спутанности сознания, аритмии и многим другим, подчеркнула она. При этом дети не в состоянии самостоятельно определить вред от них.

«У подростков идет развитие всех систем организма, психоэмоциональная перестройка. Нервная система, сосудистая – все функции организма перестраиваются. А энергетики, которые в большинстве своем содержат кофеин и адреналин, конечно, сейчас им не нужны. От них поднимается давление, увеличивается частота сердечных сокращений, а у подростка она и так повышена. Все это может привести к сердечно-сосудистым, нервно-психическим отклонениям, к искаженным реакциям», – сказала эксперт.

В Алтайском крае установлены ограничения на продажу несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков и товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ

13.09.2023 вступил в силу закон Алтайского края от 02.09.2023 №75-ЗС «О мерах по защите здоровья несовершеннолетних в сфере розничной продажи некоторых товаров на территории Алтайского края» (далее – закон Алтайского края от 02.09.2023 №75-ЗС), которым установлены ограничения розничной продажи несовершеннолетним на территории Алтайского края товаров для личных и бытовых нужд граждан, содержащих сжиженный углеводородный газ, безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе энергетических.
Товарами для личных и бытовых нужд граждан, содержащими сжиженный углеводородный газ, являются:
— зажигалки, в которых имеется контейнер со сжиженным углеводородным газом;
— заправочные баллоны, содержащие сжиженный углеводородный газ, любой емкости, используемые для работы бытовых приборов (в том числе туристских плит);
— заправки зажигалок.
Безалкогольными тонизирующими напитками признаются безалкогольные тонизирующие напитки, в том числе энергетические, имеющие следующие характеристики:
— содержат не более двух тонизирующих компонентов, в том числе кофеин в количестве от 0,151 мг/куб. см до 0,4 мг/куб. см и (или) другие тонизирующие вещества (компоненты), в том числе растительного происхождения, в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека;
— соответствуют требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
К безалкогольным тонизирующим напиткам закон Алтайского края от 02.09.2023 №75-ЗС не относит чай, кофе и безалкогольные напитки на основе чайных и кофейных экстрактов.
На территории Алтайского края введен запрет на розничную продажу несовершеннолетним товаров для личных и бытовых нужд граждан, содержащих сжиженный углеводородный газ.
Ограничение на продажу несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, связано с распространением такого вида токсикомании как сниффинг (зависимость от вдыхания газовых паров из бытовых приборов: зажигалок, заправочных баллонов и др.). Данное явление особенно распространено среди несовершеннолетних. Так, 21 сентября 2023 года 10-летний мальчик из Мамонтовского района скончался от вдыхания газа из баллончика.
Под запретом также розничная продажа несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков на территории Алтайского края:
— в организациях, осуществляющих деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства;
— в медицинских организациях;
— в физкультурно-оздоровительных организациях и на территории спортивных сооружений;
— на территории объектов общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях;
— в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.
Кроме того, на территории Алтайского края введен запрет на розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков с использованием торговых автоматов (для всех лиц, независимо от возраста).
По информации управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю постоянное употребление тонизирующих напитков грозит серьезными последствиями: привыкание, нарушение поведения, сна, гипергликемия, гипертония, аритмия и другие сердечно-сосудистые нарушения, нарушения со стороны органов зрения.
В соответствии со статьей 61-3 закона Алтайского края от 10.07.2002 №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» за нарушение установленных законом Алтайского края от 02.09.2023 №75-ЗС ограничений в сфере розничной продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный газ, безалкогольных тонизирующих напитков предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей, на должностных лиц – от 3000 до 5000 рублей, на юридических лиц – от 10000 до 15000 рублей. За повторное совершение указанного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей, на должностных лиц – от 5000 до 10000 рублей, на юридических лиц – от 15000 до 20000 рублей.

Розничная торговля энергетическими напитками: правила и почему их стоит соблюдать

Энергетические напитки – это тонизирующие слабоалкогольные и безалкогольные напитки, которые преподносятся в рекламе как способные стимулировать работу центральной нервной системы, поддерживать высокий уровень физической активности и оказывать антиседативный эффект.

На Федеральном уровне продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков разрешена только лицам, достигшим совершеннолетия. Также действует и ограничение на время продажи и продажу в праздничные дни. Административная ответственность такая же, как и за нарушения при торговле «обычной» алкогольной продукцией (вино, пиво, водка и т.п.). Регулирует данную деятельность 171-ФЗ.

• Запрещено продавать лицам, не достигшим совершеннолетия
• Продажа безалкогольных тонизирующих напитков разрешена только в период с 10:00 по 22:00
• Запрещено продавать на территории детских, образовательных, мед. учреждений, спорт.комплексах и сооружениях, в местах проведения культурно-массовых мероприятий

Почему не продают энергетические напитки подросткам

Энергетические напитки имеют специфику по сравнению с другими напитками, поскольку в их составе содержатся особые компоненты: тонизирующие компоненты и ингредиенты (кофеин, таурин, L-карнитин, глюкуронолактон). Основными тонизирующими компонентами указанных напитков являются кофеин синтетического происхождения, природные биологически активные вещества из разрешенных лекарственных растений или их экстрактов, оказывающих тонизирующее действие, а также витамины (C, PP, B2, B5, B6, B12). Содержание в энергетических напитках кофеина, обычно составляющее верхний допустимый суточный уровень потребления (от 150 до 320 мг/л), при допустимом его потреблении 150 мг в сутки, выпуск тонизирующих напитков в упаковках объемом от 250 мл и более, употребление молодым человеком более одной упаковки тонизирующего напитка в день создают возможность негативного влияния на здоровье детей, подростков, беременных и кормящих женщин, лиц, страдающих хроническими заболеваниями нервной, сердечно-сосудистой систем, гипертонической болезнью и другими заболеваниями.

2. Закон Ставропольского края от 12.05.2012 N 48-кз «О некоторых вопросах розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Ставропольского края, внесении изменений в Закон Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».

6. Закон Ивановской области от 08.07.2023 N 81-ОЗ «Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих, в том числе энергетических, напитков и внесении изменений в Закон Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области».

Об установлении ограничений в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Ростовской области

2. Действие настоящего Областного закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков, а также физические лица, состоящие с указанными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск безалкогольных тонизирующих напитков покупателям по договорам розничной купли-продажи.

1. Для целей настоящего Областного закона под безалкогольными тонизирующими напитками понимаются безалкогольные напитки специального назначения – тонизирующие, в том числе энергетические, содержащие кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, за исключением чая, кофе и безалкогольных напитков на основе чайных и кофейных экстрактов.

Продажа энергетиков несовершеннолетним: запрещена ли и в каких регионах

Их свойства, обеспечивающие длительную активность организма, зависят от состава жидкости. Обычно энергетики включают психостимулирующие компоненты: синтетический кофеин, таурин, углеводы и натуральные стимуляторы, которые воздействуют на нервную систему и поднимают артериальное давление, а также пищевые красители.

• запрещено производить, закупать, поставлять, хранить и перевозить пищевые жидкости, содержащие менее 15% спирта, а также тонизирующие вещества (исключение — с целью экспорта продукции) — перечень таких веществ утвержден приказом Роспотребнадзора от 21.08.2023 № 696;
• не допускается розничная торговля такими напитками в магазинах и торговых точках.

В январе 2023 года вступили в силу изменения в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта. » от 22.11.1995 № 171 (появился п. 8 ст. 11 данного закона). Установлен категорический запрет на продажу алкогольных энергетиков, но не всех.

Итак, запрет на продажу энергетиков, не содержащих в составе спирт, законодательство на федеральном уровне не устанавливает. Однако регионам предоставлено право на самостоятельную законотворческую деятельность по данному вопросу в пределах своей территории.

• республик Адыгея, Бурятия, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карелия, Якутия, Северная Осетия, Тыва, Чечня, Карачаево-Черкесия, Удмуртия;
• Краснодарского, Красноярского, Приморского, Ставропольского, Камчатского, Забайкальского краев;
• 20 областей: Амурской, Белгородской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Курганской, Курской, Ленинградской, Магаданской, Московской, Новгородской, Омской, Оренбургской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Сахалинской, Смоленской;
• Ямало-Ненецкого автономного округа;
• Еврейской автономной области;
• Санкт-Петербурга.

Можно ли продавать несовершеннолетним энергетики и законно ли это

Содержание кофеина в напитке давно не является секретом для потребителей, поскольку состав производители никогда не скрывали. Если в научных целях кофе используют не только для употребления внутрь, то действие на животных и людей он оказывает как одно из психотропных веществ. Кофе направлен на стимулирование нервной системы, что позволяет меньше спать и использовать собственную работоспособность или активность.

Так, энергетики – это, в частности, безалкогольные напитки, содержащие кофеин и другие ингредиенты, такие как витамины группы В и таурин. С точки зрения медицины употребление рассматриваемых напитков безвредно, поскольку в них содержится меньше кофеина, чем в чашке с кофе.

Фирмы, выпускающие энергетики, меньше всего заинтересованы в проблемах от потребителей и исков из государственных органов. Да и кому бы понравилось получить штраф или вовсе уголовное прошлое за причинение вреда человеку? Если обратиться к упаковке тонизирующего напитка, то можно найти перечень рекомендаций по противопоказаниям к употреблению. Под данный пункт подпадают беременные женщины, люди с нарушениями АД, бессонницей и дети.

Энергетические напитки – самый быстрорастущий сегмент напитков в мире. Ими могут наслаждаться разные люди в любых частях планеты. Для одних они служат утренним напитком вместо кофе, для других – просто еще одна газированная вода, которой можно насладиться на досуге. Потребители постоянно требуют новых, захватывающих вкусовых ощущений.

Ранее данный закон был совершенно иным. В нем давался положительный ответ на то, можно ли продавать энергетики несовершеннолетним. К ним относились все виды безалкогольных напитков на прилавках магазинов. Существовали энергетики и на розлив, которые попадали под строгий запрет продажи без документов, как детям, так и взрослым.

13.09.2023 вступил в силу закон Алтайского края от 02.09.2023 №75-ЗС «О мерах по защите здоровья несовершеннолетних в сфере розничной продажи некоторых товаров на территории Алтайского края» (далее – закон Алтайского края от 02.09.2023 №75-ЗС), которым установлены ограничения розничной продажи несовершеннолетним на территории Алтайского края товаров для личных и бытовых нужд граждан, содержащих сжиженный углеводородный газ, безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе энергетических.
Товарами для личных и бытовых нужд граждан, содержащими сжиженный углеводородный газ, являются:
— зажигалки, в которых имеется контейнер со сжиженным углеводородным газом;
— заправочные баллоны, содержащие сжиженный углеводородный газ, любой емкости, используемые для работы бытовых приборов (в том числе туристских плит);
— заправки зажигалок.
Безалкогольными тонизирующими напитками признаются безалкогольные тонизирующие напитки, в том числе энергетические, имеющие следующие характеристики:
— содержат не более двух тонизирующих компонентов, в том числе кофеин в количестве от 0,151 мг/куб. см до 0,4 мг/куб. см и (или) другие тонизирующие вещества (компоненты), в том числе растительного происхождения, в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека;
— соответствуют требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
К безалкогольным тонизирующим напиткам закон Алтайского края от 02.09.2023 №75-ЗС не относит чай, кофе и безалкогольные напитки на основе чайных и кофейных экстрактов.
На территории Алтайского края введен запрет на розничную продажу несовершеннолетним товаров для личных и бытовых нужд граждан, содержащих сжиженный углеводородный газ.
Ограничение на продажу несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, связано с распространением такого вида токсикомании как сниффинг (зависимость от вдыхания газовых паров из бытовых приборов: зажигалок, заправочных баллонов и др.). Данное явление особенно распространено среди несовершеннолетних. Так, 21 сентября 2023 года 10-летний мальчик из Мамонтовского района скончался от вдыхания газа из баллончика.
Под запретом также розничная продажа несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков на территории Алтайского края:
— в организациях, осуществляющих деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства;
— в медицинских организациях;
— в физкультурно-оздоровительных организациях и на территории спортивных сооружений;
— на территории объектов общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях;
— в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.
Кроме того, на территории Алтайского края введен запрет на розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков с использованием торговых автоматов (для всех лиц, независимо от возраста).
По информации управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю постоянное употребление тонизирующих напитков грозит серьезными последствиями: привыкание, нарушение поведения, сна, гипергликемия, гипертония, аритмия и другие сердечно-сосудистые нарушения, нарушения со стороны органов зрения.
В соответствии со статьей 61-3 закона Алтайского края от 10.07.2002 №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» за нарушение установленных законом Алтайского края от 02.09.2023 №75-ЗС ограничений в сфере розничной продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный газ, безалкогольных тонизирующих напитков предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей, на должностных лиц – от 3000 до 5000 рублей, на юридических лиц – от 10000 до 15000 рублей. За повторное совершение указанного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей, на должностных лиц – от 5000 до 10000 рублей, на юридических лиц – от 15000 до 20000 рублей.

В России могут на федеральном уровне запретить продажу энергетических напитков несовершеннолетним. С таким предложением выступила уполномоченный по правам ребёнка в Республике Татарстан Ирина Волынец. Соответствующие обращения она направила в Роспотребнадзор, Минздрав, Минпромторг, а также в Комитет по охране здоровья Госдумы.

Волынец отметила, что в состав энергетиков входят различные стимуляторы, красители и ароматизаторы, которые крайне негативно влияют на подростковый организм и могут спутать сознание, вызвать аритмию и даже нарушить работу сердечно-сосудистой системы. Детский омбудсмен также подчеркнула, что в магазинах энергетические напитки зачастую стоят на одних полках с лимонадами и соками, поэтому вызывают ложное впечатление, будто являются безобидным продуктом. Сама же продажа несовершеннолетним запрещена лишь в нескольких субъектах страны, добавила Волынец.