⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Добрый день, читатели моего блога, сейчас будем постигать всем необходимую тему — Согласно новой статье регулирующей особенности работы предприятий находящихся на территориях опережающего развития отныне в отношении северных льгот действуют следующие правила:. Возможно у Вас могут еще остаться вопросы, после того как Вы прочтете, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже, а еще лучше будет — получить консультацию у практикующих юристов по всем видам права от наших партнеров.
Постоянно обновляем информацию и следим за ее обновлением, поэтому можете быть уверенными, что Вы читаете самую новую редакцию.
Понятие этого типа особой зоны введено Федеральным законом № 473 от 29.12.2023. В нем определен правовой статус для территорий с опережающим развитием, налоговые льготы и преференции. Они распространяются только на резидентов ТОР. К ним относятся предприниматели и/или коммерческие юридические лица, которые прошли государственную регистрацию и составили соглашения, в соответствии с нормами законов об осуществлении строго регламентированной деятельности на созданной территории опережающего развития.
Территория опережающего развития: создание, льготы, закон
- несовпадение границ ТОР с особыми экономическими или территориальными зонами субъектов РФ;
- каждая отдельно взятая территория опережающего развития имеет специально установленный перечень видов разрешенной экономической деятельности, для которых разработан индивидуальный правовой режим;
- регламентированная сумма минимальных капитальных вложений, определенная законодательно для будущих резидентов;
- свободный таможенный режим;
- разрешение в пределах ТОР создавать индустриальные парки.
Правовая база
Сегодня в нашей стране действует не одна ТОР и с завидной регулярностью создаются новые. Например, в апреле этого года правительство дало старт двум территориям опережающего развития – «Саров» и «Николаевск». Они создаются на базе одноименных городов в Нижегородской области и Хабаровском крае. Основных целей, поставленных перед этими территориями, две – способствовать созданию рабочих мест и привлекать инвестиции в соответствующие регионы.
- так как нормы начисления надбавок были приняты в советские времена, и совершенно не соответствуют течению современной жизни;
- кроме этого коэффициенты необоснованно нагружают бухгалтерию во внебюджетной сфере, так как работодатель, договорившийся с работником об определенном размере выплат, обязан в дальнейшем вычитать из нее оклад, надбавки и коэффициент.
Закон о начислении и отмене северных надбавок
Повышающие коэффициенты к заработной плате используются не только на Севере, но и в других регионах с суровыми климатическими условиями. В отличие от северных надбавок их величина не зависит от длительности рабочего стажа. Согласно закону, данная доплата начисляется всем сотрудникам с первого дня трудоустройства. Конкретный размер коэффициента зависит от двух факторов:
Северная надбавка в применении с районными коэффициентами
- при согласии работников и работодателей, северные льготы и выплаты могут быть заменены денежной компенсацией;
- размер компенсации, а также порядок ее выплаты, указывается в рабочих соглашениях и договорах;
- размер оклада сотрудников не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.
« Наверняка авторы этой идеи никогда и не были, допустим, в Архангельской области, на Чукотке или у нас в Югре. А если бы они тут пожили хотя бы год, то, думаю, обязательно бы поняли, что короткий световой день зимой, резкие перепады температуры и атмосферного давления, очень маленькое количество солнечных дней в году и другие климатические факторы влияют на уровень и образ жизни северян», – подчеркнул Дегтярев.
В России довольно обширная территория расположена в суровых климатических условиях. Жить в таких условиях, а тем более работать, довольно сложно! Желающих добровольно отправиться на работу в районы Крайнего Севера и в другие местности, имеющие аналогичный статус, нет. Государство, ещё в советское время, разработало систему дополнительных материальных поощрений, которые полагаются гражданам, живущим и работающим в тех регионах. Менялось ли что-то со времён СССР или «северянам» по-прежнему доплачивают?
Отмена северных надбавок вызовет социальную напряжённость
Как сообщает пресс-служба Госдумы, ранее данный вопрос поднял Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Максим Топилин. Депутат Нилов со своей стороны заявил, что северные надбавки надо сохранить. Напротив, стоит больше внимания уделить вопросам профилактики здоровья, поддержки психофизического состояния, обеспечению санаторно-курортного отдыха наших граждан.
На величину северной доплаты огромное влияние оказывает регион. Например, жители Камчатки, Магаданской области, Чукотки и прочих «суровых» районов уже спустя 6 месяцев работы имеют право на прибавку к зарплате в размере 10%.
Обязонность начисления северной
Несколько лет назад Правительство предложило полностью отменить или изменить порядок применения и начисления северных надбавок и районных коэффициентов. Но так как это дополнительная мера, призванная компенсировать тяжёлые климатические условия, то такая инициатива не нашла поддержки.
Определение понятий
В регионах, относящихся к 3 и 4 группам, северные надбавки начинают выплачиваться при стаже работы человека не менее 12 месяцев. Увеличение размера доплат производится для территорий 3 группы через 12 месяцев, 4 группы — через 24 месяца.
Закон о ТОРах гласит, что функционировать субъект в качества ТОРа может до 70ти лет, но при необходимости срок может быть увеличен. Законом также регулируются и случаи, в которых кабинет министров имеет право прервать существование таких территорий:
Перечень рассматриваемых территориальных единиц планируется расширять. Городами, которые в перспективе могут стать ТОРами, считаются Нефтекамск, Благовещенск и Чапаевск. Кабинет министров склоняется к тому, что именно эти субъекты в первую очередь нуждаются в притоке инвестиций.
Территория опережающего экономического развития: что это
- для улучшения степени подготовленности страны к защите от внешней агрессии, увеличения обронной способности;
- в случае, когда район представляет опасность для здоровья граждан страны, небезопасен для окружающей среды или пагубно действует на культуры объекты;
- если по прошествии трёх лет с момента признания района ТОРом не было привлечено ни одного инвестора.
если процесс не остановить, то российская земля с ее богатствами и жителями может просто уйти на сторону. Сибирь и Дальний Восток это более 60% территории России. Но напомним, менее чем через три года ТОРы могут появиться где угодно по заявлению главы любого региона.
Приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности… на территории опережающего социально-экономического развития выдаются без учета квот на их выдачу, установленных Правительством Российской Федерации .
Как жизнь расшифрует ТОРы?
что и может привести, как выразился Болдырев, к замене населения. Тем более в Сибири и на Дальнем Востоке есть и другие способы сдачи территорий. Хотя бы та долгосрочная аренда КНР сельхозземель, о которой Совесткая Россия неоднократно писала.
В Еврейском АО: под ТОР передадут китайцам землю под с/х угодья и торговую зону. Предыдущий опыт показал, что китайские фермеры, варварски эксплуатировавшие арендованные поля, оставляют за собой выжженную землю (здесь же планируется ещё один крупнейший в стране «Центр еврейской толерантности» на 18 тысяч кв. метров — за счёт бюджета России).
Для создания ТОР были изменены Гражданский, Градостроительный, Трудовой, Земельный, Лесной кодексы Российской Федерации; а также федеральные законы о законодательных и исполнительных органах власти субъектов РФ, о местном самоуправлении, о приватизации, об обязательном страховании, об иностранцах, о лицензировании, об экологической экспертизе, о таможенных отчислениях и другие законодательные акты Российской Федерации.
Некоторые предварительные выводы.
Теоретически, как отмечают эксперты, при воплощении всех либо хотя бы большей части предполагаемых мер Дальневосточный регион (ДВФО) должен превратиться в принципиально отличную от остальных территорию с особым административным и налоговым статусом. Некоторые специалисты даже говорят о том, что ДВФО может стать аналогом Гонконга. Однако будет ли это реализовано на практике, пока не ясно. На настоящий момент не отмечается даже предпосылок к чему-либо, напоминающему концепцию «одно государство — две системы». Скептики полагают, что территория опережающего развития может так и остаться в планах, подобно нацпроектам, удвоению ВВП и прочим нереализованным программам.
Порядок начисления северных надбавок регламентируется российским трудовым Кодексом и законом России № 4520-1. Выплаты насчитываются в виде процента от оклада и зависят от того, как долго человек живёт и работает на севере.
Порядок начисления северных надбавок людям до 30 лет и после
Правительство России разработало законопроект, согласно которому будут созданы зоны, имеющие особый статус — территории опережающего развития (ТОР). Согласно данному законопроекту предприятия, расположенные в таких зонах, получат специальные льготы. Таким образом, правительством преследуется цель повышения общей экономической ситуации регионов. В одной из норм данного законопроекта предусматривается освобождение работодателей от предоставления сотрудникам надбавок и коэффициентов. Данный законопроект вступил в силу с 30.03. 2023 года и вызвал массу вопросов среди северного населения.
Как начисляется северная надбавка?
Размеры надбавок в разных регионах севера могут отличаться. К примеру, жители Камчатского края, Чукотки, некоторых районов Магаданской области, а также жители островов Северного Ледовитого океана должны получать надбавку в 10% к своей основной зарплате. Размер данной надбавки будет увеличиваться на 10% каждые отработанные полгода. Максимальная сумма надбавок в перечисленных областях может составлять 100% от зарплаты.
Минздрав России дал разъяснение этого вопроса в письме № 697-13 от 17.08.2005, отметив, что в новой редакции ст.11 Закона № 4520-1 следует применять на основе укрепления доверия населения к действиям государства и закону, то есть на базе правового регулирования и поддержания стабильности.
Профсоюзы категорически против такой постановки вопроса. А вот министр труда и соцзащиты Максим Топилин считает, что северные коэффициенты в том виде, в котором они сейчас существуют, себя изжили. Экономическая ситуация поменялась, и сейчас исчисление этих добавок — всего лишь дополнительная нагрузка на бухгалтерию работодателей, считает он. Вопрос обсуждался на заседании Генерального совета Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР).
Югорские депутаты против отмены северных надбавок
С советских времен по поводу районных надбавок приняли более 60 постановлений, и все они действовали одновременно, поэтому в 2003 году правительство их попыталось систематизировать. Например, установлены максимальные значения для некоторых территорий (только для предприятий, не связанных с промышленным производством):
Законопроект не предусматривает отказ от действующей в настоящее время системы учета прав на доли. В связи с этим выбор между регистратором и использованием действующей в настоящее время системы учета, т.е. отражения соответствующих сведений о составе участников общества в ЕГРЮЛ будет осуществляться обществами – участниками специальных административных районов и территорий опережающего развития самостоятельно.
Территория опережающего развития
Суть проекта — предоставление статуса резидента ТОР, созданной в монопрофильном муниципальном образовании Российской Федерации (моногороде), не только определенным категориям юрлиц,
но и индивидуальным предпринимателям.
Резиденты ТОР в моногородах смогут дольше применять пониженные взносы
При этом положения пункта 10.1 статьи 427 Кодекса в части применения резидентами ТОСЭР и СПВ пониженных тарифов исключительно в отношении выплат физлицам, занятым на новых рабочих местах, обратной силы не имеют.
“Гражданам, проходившим в районах Крайнего Севера военную службу (как по призыву, так и по контракту), при поступлении на работу в этих районах после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или окончанием срока военной службы независимо от продолжительности перерыва срок военной службы в указанных районах в календарном исчислении засчитывается в стаж работы для получения процентных надбавок к оплате трудаабз.
Обязонность начисления северной
Кроме того, опасения по поводу возможной отмены северных надбавок связаны еще и с желанием правительства разработать законопроект о введении зон с особым статусом – территорий опережающего развития (ТОР). Суть данного законопроекта заключается в предоставлении льгот, для предприятий, расположенных в этих зонах, чтобы повысить общую экономическую ситуацию регионов. Одна из норм законопроекта предусматривает освобождение работодателей от уплаты сотрудникам северных надбавок и повышающих коэффициентов.
Данное положение еще подлежит корректировки, однако на его основе в Трудовой кодекс РФ внесены изменения в те пункты, которые касаются выплаты льгот северянам.
Обязонность начисления северной надбавки
Размер выплат зависит не только от региона работы человека, но и от количества лет его непрерывного трудового стажа в районах КС. Оказывает влияние на величину надбавки и возраст работника.
Особый порядок начислений существует для людей, возраст которых не превышает 30 лет, относящихся к категории молодых специалистов.
