У кадровиков и работников профкома часто возникает вопрос, как должен выглядеть образец мотивированного мнения по графику отпусков. Мнение профсоюза может быть составлено в произвольной форме. Ведь утвержденного бланка этого документа действующее законодательство не содержит.
Компания составляет график отпусков. Мотивированное мнение профкома должно учитываться при составлении этого документа? В каких случаях можно обойтись без него, а в каких это не возможно. Как должно быть оформлено решение профсоюзного органа. На эти другие вопросы, касающиеся составления и утверждения графика отпусков, в том числе, про образец мотивированного мнения профсоюза по графику отпусков поговорим в статье.
Согласование с профсоюзом
Во-первых, согласовывать график отпусков нужно лишь с той профсоюзной организацией, в которую входит более половины всех сотрудников компании. Если профсоюз охватывает менее половины фирмы, то согласовывать документы с ним не обязательно.
В данном случае работодатель утверждает график отпусков в согласованной редакции. На самом графике ставится отметка об учете мнения, например: «Мнение выборного профсоюзного органа от 7 декабря 2010 г. № 3 учтено» (эта отметка предусмотрена в тексте унифицированной формы № Т-7***).
Введение режима неполного рабочего времени в случае, когда изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, могут повлечь за собой массовое увольнение работников; отмена этого режима ранее установленного срока
Закон против практики
Перечень локальных нормативных актов, принимаемых с учетом мнения профсоюза, установлен Трудовым кодексом. Но поскольку эти нормы содержатся в разных статьях, их поиск часто вызывает затруднения. В таблице на стр. 70 приведен полный перечень случаев, когда, согласно Трудовому кодексу, локальные нормативные акты принимаются с учетом мнения профсоюза.
Медицинские и иные работники, осуществляющие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работники, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека (ст. 22 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ)
Какие отпуска отражаем в графике отпусков?
Графы 7 — 10 графика заполняются уже в течение года, на который он составлен, по мере предоставления отпусков. В графе 7 указывается дата, с которой работник фактически ушел в отпуск. В графе 8 отражается основание переноса отпуска, то есть реквизиты соответствующего приказа, в графе 9 — дата предполагаемого (перенесенного) отпуска. Графа 10 предназначена для примечаний специалиста, следящего за соблюдением графика отпусков. Она может содержать любую ознакомительную информацию, например причину переноса отпуска, отметку об отзыве из него или сведения, за какой рабочий год предоставлен отпуск.
Ответственность за отсутствие графика или нарушение сроков его утверждения
Отдельной строкой в графе 5 оформляется информация о частях отпуска, если он разбивается. Напомним, что работодатель может по соглашению с работником поделить ежегодный оплачиваемый отпуск на части, причем одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней (ст. 125 ТК РФ). Разделение отпуска на части должно быть показано в графике — в виде двух или более интервалов.
Судьи поддерживают контролеров и штрафуют работодателей за то, что они не ознакомили сотрудников с графиком отпусков сразу после его утверждения (Решение Лоухского райсуда Республики Карелия от 06.12.2023 № 12-23/2023).
Не забудьте включить в график отпусков и увольняющихся сотрудников. Минтруд занимает в этом вопросе непреклонную позицию — в график должны попасть все сотрудники, работающие у данного работодателя по трудовому договору на день его утверждения. В том числе работники, срок трудового договора которых истекает: к примеру, в январе начавшегося года (Письма Минтруда от 27.03.2023 № 14-2/В-321, от 09.04.2023 № 14-2/В-395).
7 ошибок по графику отпусков, за которые штрафуют
Если вас все же хотят оштрафовать за отсутствие ознакомления сотрудников с графиком отпусков, можно попытаться оспорить его в суде. Аргумент — в законодательстве не установлены сроки для такого ознакомления. Положительные для работодателей судебные исходы есть (Решение Северодвинского горсуда Архангельской области от 09.12.2023 № 12-548/2023).
За две недели до начала нового календарного года работодателям нужно успеть утвердить важный локальный нормативный акт — график отпусков. Отсутствие этого документа расценивается как административное правонарушение и влечет предупреждение или штраф. Разбираемся, какие особенности нужно учесть в графике отпусков на 2023 год и какие категории сотрудников вправе претендовать на отдых вне очереди.
Особенности составления графика отпусков
Они ссылаются на то, что ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться каждый год. А если перенос и допускается, что только в исключительных ситуациях (ст. 124 ТК РФ), к которым относятся, например, производственная необходимость и временная нетрудоспособность работника.
Добавление нового сотрудника в утвержденный график отпусков
При составлении графика отпусков на 2023 год важно помнить, что нерабочие праздничные дни, которые указаны в ст. 112 ТК РФ, в число календарных дней ежегодного основного или дополнительного отпуска не входят. Поэтому если отпуск приходится на эти дни, срок его окончания переносится автоматически.
В письмах от 8 декабря 2023 г. № 14-2/ООГ-17785 и № 14-2/ООГ-17788 указывается, что при утверждении графика отпусков, работодатель обязан учитывать мнение представительного органа работников независимо от количества его членов.
По вопросам о том, следует ли включать в график отпусков отдельные категории работников, Минтруд посоветовал работодателем предусмотреть соответствующее регулирование в локальных нормативных актах. Так в ведомстве ответили на вопросы о необходимости включения в график работников:
17 декабря – последний день утверждения графика отпусков на 2023 год!
Минтруд России ответил на ряд вопросов по поводу составления графика отпусков. В письме от 9 декабря 2023 г. № 14-2/ООГ-17854 чиновники разъяснили, что работодатель не обязан учитывать мнение работников при составлении графика отпусков. Исключение составляют те работники, которые имеют право на использование отпуска в удобное для них время. Таких работников также необходимо указывать в графике отпусков. При этом они в дальнейшем могут изменить указанную в графике дату начала отпуска — на это обращено внимание в письме от 8 декабря 2023 г. № 14-2/ООГ-17786.
- Нужно составить график отпусков и утвердить – это официальный документ в ОК работающей организации.
- Нельзя нарушать сроки, отпущенные законом на утверждение графика: за две недели до начала нового года.
- Сотрудника обязаны вовремя поставить в известность о дате отпуска и выплатить отпускные. Если работника своевременно не известили о отпуске или не были выплачены отпускные, то работодатель должен изменить сроки отпуска согласно заявлению работника.
- При разделении отпуска на две или более составляющих, учитывается, что одна их таких составляющих будет не менее 14 дней.
Когда в компании работает большое количество сотрудников, имеющих законные льготы и право на выбор отдыха в более удобный период, некоторые сотрудники не смогут отдохнуть летом. Для справедливого распределения отпусков в благоприятное время года (июнь – сентябрь) рекомендуется работающим самим регулировать очередность летнего отдыха. Например, давать отпуск сотруднику раз в 1-3 года или разбивать отдых на несколько составляющих.
Обязан ли работодатель учитывать мнение работников при планировании отпуска?
Когда общая ведомость по отпускам готова, она нуждается в утверждении работодателя. При рассмотрении сроков предполагаемого отпуска сотрудника берется во внимание необходимость его присутствия на рабочем месте и рациональность распределения уходящих в отпуск внутри отделений (цехов). Пожелания работников при планировании отпусков бывают приняты во внимание, только если это не принесет ущерба производственному процессу. График отпусков составлен без согласия работника в том случае, если этого сотрудника на текущий момент некем заменить и его отсутствие негативно отразится на работе предприятия. На это руководство имеет полное право.
Нужно ли включать в график отпусков сотрудников, которые подлежат увольнению в следующем году (в связи с сокращением, истечением срока трудового договора) и у которых не возникнет права на использование отпуска?
В декабре Минтруд выпустил сразу несколько писем, посвященных правилам составления графика отпусков. Среди прочего специалисты ведомства ответили на следующие вопросы. Обязан ли работодатель знакомить работников с графиком отпусков? Нужно ли включать в график отпусков многодетных работников и сотрудников, которые в следующем году будут уволены?
Ознакомление работников с графиком отпусков
В Трудовом кодексе не конкретизированы форма и содержание графика отпусков. Также не прописаны правила оформления предоставления работнику отпуска. Полагаем, что работодатели вправе предусмотреть соответствующие условия в локальном нормативном акте (письма Минтруда от 09.12.20 № 14-2/ООГ-17851).
Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного органа первичной профсоюзной организации обязана в течение месяца со дня ее (его) получения провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об отмене указанного локального нормативного акта.
Если профсоюзный орган не согласен с названным проектом, он может предложить усовершенствовать его. Работодатель, в свою очередь, может согласиться с таким предложением, либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.
Об общих правилах учета мнения профсоюза.
Работодатель в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом или другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.
- Проект графика направляется в профсоюз с сопроводительным письмом.
- Дата передачи проекта фиксируется. От нее начинает исчисляться срок предоставления от имени профсоюза мотивированного решения. При вручении документов представитель выборного органа должен выдать письменное подтверждение.
- Исходя из того, что единой формы документа (мотивированного мнения) не существует, профсоюзный комитет представляет его в форме любого документа в письменной форме. Это может быть выписка из протокола заседания, либо иного созданного документа.
- Дальнейшие действия работодателя зависят от того, какое мнение выскажет профсоюз.
Образец мотивированного мнения профкома
График отпусков на предприятии относится к локальным актам. Если профсоюз отсутствует, то этот нормативный акт локального характера проходит внутреннее согласование с иными службами у работодателя. Это может быть генеральный директор компании, председатель правления юридического лица, президент компании и т.д.
Как оформляется протокол профсоюзного собрания об утверждении?
Дело в том, что создание выборного органа – это полностью инициатива работников. И если работники не изъявили желание создать на предприятии, в компании выборный орган, которые будет защищать их трудовые интересы, работодатель не обязан делать это за них.
на основании статей 371, 372 Трудового Кодекса РФ проверено соблюдение работодателем норм, предусмотренных ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, условий коллективного договора и соглашений при подготовке проекта _________________________________________________________________________
Мотивированное мнение. Образцы
__________________________________ (наименование организации) в лице ___________________ (наименование должности, фамилия, имя, отчество), действующий на основании ______________ (Устав или иной документ) и профсоюзный комитет _______________________________ (наименование организации) в лице председателя профкома ____________________ (Фамилия, имя, отчество), действующий на основании положения о первичной профсоюзной организации, «_____» __________20_____г. составили настоящий протокол разногласий к проекту локального нормативного акта ________________________________(наименование локального нормативного акта).
Образец № 2
Проект соответствует (не соответствует) требованиям, установленным статьями ТК РФ, иного федерального закона (и иных) нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, регулирующих принятие данного нормативного акта), пунктам (статьям) ________________________________ соглашения, пунктам (статьям) ________________________________ Коллективного договора, не ухудшает (ухудшает) положение работников.
