Психическое насилие — это такое воздействие на обучающегося, которое причиняет ему душевное страдание, в частности может понижать его нравственный (духовный), социальный статус. Психическое насилие заключается в воздействии на психику человека путем запугивания, угроз (в частности, угроз физической расправы), чтобы сломить волю к сопротивлению, к отстаиванию своих прав и интересов. Психическое насилие может привести к нервному или даже психическому заболеванию, а также к формированию у обучающегося патологических черт характера, может затормозить развитие личности и повлечь формирование отрицательных (аморальных) черт.
Повторное в течение одного года грубое нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В практике был случай, когда учитель начальных классов буквально издевалась над одним из учеников. Делал он это в присутствии других ребят, принижая его умственные способности, оскорбляя его родителей. Ребенок стал бояться ходить в школу, и родители обратились к руководителю учреждения, была проведена служебная проверка, в ходе которой факты психологического насилия подтвердились, и педагог был уволен из образовательного учреждения. Обратившись в суд, педагог дело выиграл, так как суд факта психологического насилия не усмотрел, хотя в деле была даже справка врача-психиатра, в которой он подтверждал, что у ребенка развилась боязнь посещения школы и возможной причины этого стали действия учителя.
Применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника.
В нашей стране признается особый статус педагогических работников в обществе и создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности. В Трудовом кодексе Российской Федерации особенностям труда педагогических работников посвящена отдельная глава. Особый статус педагогических работников устанавливает не только особые требования к лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, дополнительные меры социальной поддержки для педагогов, но и дополнительные основания увольнения педагогических работников, отстранения от работы.
Если процедура увольнения не будет соблюдена, учитель имеет право подать иск в районный суд по месту своего жительства, согласно ст. 24 ГПК РФ. Суть иска — восстановление на рабочем месте и оплата вынужденного прогула. Иск можно подать в течение трех месяцев после увольнения.
- прогул;
- сокращение численности штата школы или должностей;
- ликвидация школы или ее реорганизация;
- несоответствие занимаемой должности. Несоответствие может быть установлено только по итогам аттестации. В ст. 49 Федерального Закона от 29. 12. 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» сказано, что аттестация проводится для подтверждения квалификации педработника. Но руководитель образовательного учреждения не обязан увольнять учителя. Он может направить его на курсы повышения квалификации, либо перевести на иную должность. Если учителя не устраивает ни один из вариантов, то трудовой договор с ним расторгается на основании п. 3 ст. 81 ТК РФ;
- появление учителя на рабочем месте в состоянии алкогольного или другого вида опьянения. Этот факт должен быть зафиксирован медиком. Директор школы имеет право применить к учителю такой вид дисциплинарного взыскания как увольнение;
- совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
- совершения хищения на рабочем месте. Вина учителя должна быть доказана в судебном порядке. Поэтому директор должен вызвать сотрудников полиции. После проведения следственных мероприятий, дело будет передано в суд. Если суд докажет вину учителя, директор увольняет последнего в течение месяца после вынесения решения.
Другие снования увольнения учителя
Данное нарушение также является дисциплинарным, и увольнение является следствием совершения педагогом противоправных действий. Причиной увольнения не может быть применение таких действий по неосторожности или случайно. Увольнение по этому основанию может быть применено к учителю также и по решению суда. Суд выносит свое решение после проведения следственных действий, и наличия доказательств вины педагога.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечить работника работой, оговоренной в трудовом договоре. Если работодатель не может обеспечить работника работой, то он должен либо сократить должность работника с проведением всех процедур и выплатой выходного пособия, либо оплачивать работнику простой по вине работодателя в размере 2/3 среднего заработка за период, когда работа не была работнику предоставлена.
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
1. Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
Трудовой кодекс Российской Федерации
«Требования к образованию и обучению: Среднее профессиональное образование – программы подготовки специалистов среднего звена или высшее образование – бакалавриат, направленность (профиль) которого, как правило, соответствует направленности дополнительной общеобразовательной программы, осваиваемой учащимися, или преподаваемому учебному курсу, дисциплине (модулю)
- распитие спиртных напитков;
- драки;
- оскорбления и нецензурные выражения;
- развратные или иные действия, негативно влияющие на окружающих.
Например, МОУ СОШ уволило двух учителей по п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за конфликт на почве неприязни друг к другу. Считая, что конфликт не является аморальным проступком, одна из учительниц обратилась в суд с требованием о восстановлении. Однако суд, рассматривая дело, установил, что в ходе конфликта учителя неоднократно допускали словесные оскорбления на переменах, временами перерастающие в потасовки. Все это происходило на глазах учеников, следовательно, совершались аморальные поступки. Поэтому было отказано в удовлетворении требований (Апелляционное определение Московского областного суда от 03.04.2012 по делу №33‑6057/2012).
Увольнение за аморальный поступок
- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;
- имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
Таким образом, как только руководство образовательной организации узнает о наличии установленных ТК РФ, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности, трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, – по п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
Возникновение ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности
- Фиксируется факт совершения аморального поступка – составляется докладная записка или акт в присутствии свидетелей. В этих документах нужно как можно подробнее описать обстоятельства, при которых совершался проступок, и сами действия работника.
- Требуем от нарушителя правил морали объяснительную, лучше в письменном виде. Помните, что на объяснения у работника есть два рабочих дня. Если по истечении этого времени объяснения не поступят, составляется соответствующий акт.
- Создаем комиссию по расследованию факта совершения аморального поступка. Именно эта комиссия в акте полностью укажет все обстоятельства, объяснения, показания свидетелей и придет к выводу, совершил работник проступок или нет.
- Принимаем решение о применении к работнику дисциплинарного взыскания. Напомним, что если проступок незначительный, а работник ценный, не обязательно его увольнять – можно ограничиться, например, выговором.
- Издаем приказ: если принято решение об увольнении работника – по форме Т-8 [2] . Помните, что издать приказ можно, если со дня обнаружения проступка прошло не более одного месяца (ч. 3 ст. 193 ТК РФ). В указанный срок не включается время болезни работника, пребывания его в отпуске и отсутствия по иным законным основаниям (пример см. на стр. ).
- Оформляем увольнение – вносятся записи в личную карточку, трудовую книжку, выплачиваются все суммы работнику, выдаются копии документов.
«Сегодня учителя можно засудить за „аморальный поступок“ за что угодно, даже за какие-то события его частной жизни, — говорит Всеволод Луховицкий. — Понятие „аморальное поведение“ нигде не конкретизировано, любого неугодного учителя можно уволить с такой формулировкой. Последнее время это становится тенденцией».
На вопрос о том, может ли руководитель школы создать нетерпимые условия для сотрудника (например, сократить до минимума учебную нагрузку и зарплату), чтобы заставить его уйти «по собственному», Дмитрий Модель отвечает: «Продвинутый коллектив, знающий трудовой кодекс, не даст уволить учителя по субъективным причинам».
1. Добровольно-принудительно увольнение (самый частый случай)
Официально — «изменение организационно-технологических условий труда». По словам юриста, эту статью закона больше используют организации, в которых полностью меняют оборудование или режим работы. В школе ей тоже нашли «достойное применение»: она позволяет работодателю или изменить условия труда в одностороннем порядке, или, если учитель отказывается, уволить его.
В данном случае образование и опыт работы воспитателя при устройстве на работу соответствовали действовавшим в тот момент нормативным требованиям. А увольнение педагога по инициативе работодателя было вызвано принятием Закона об образовании и профстандарта Педагога, которые начали действовать уже в период трудовой деятельности сотрудника.
Очень ценно, на наш взгляд, мнение судьи Конституционного Суда России К.В. Арановского по этому вопросу: «… заявительница провела как воспитатель, более четверти века доказывая свою пригодность к этой работе, умение обращаться с детьми и поддерживать нормальные отношения с родителями и работодателем. Заявительница к тому же, отчасти, обеспечена документами о длительных своих контактах с профессиональным образованием, которые прошли, надо думать, небесполезно и в конечном счете не навредили профессиональным и личным способностям, таким как эмпатия, терпение, интуиция, достоинство, порядочность и ответственность. Проходила она и аттестации, и курсы с отметками и категориями, т.е. все-таки исполняла документально-ритуальную часть в отношениях с профессионально-образовательной системой. Той, однако, мало знаков лояльности, и силой оспариваемого законодательства она требует, чтобы решающее значение имели ее дипломы, сертификаты и все им подобное, что подразумевает, между прочим, денежный интерес участников системы, а не только подчинение педагогов, воспитанников и родителей ее стандартам и административным изъявлениям».
Отсутствие образования – основание для увольнения педагогического работника?
Также стоит обратить внимание, что при проведении аттестации комиссия может дать рекомендации о назначении на должность педагога, который пусть не имеет необходимого образования, но обладает большим практическим опытом и успешно справляется со своими трудовыми обязанностями (пункт 23 Порядка аттестации педагогических работников).
Если заявление не зарегистрировано отделом кадров, необходимо отправить его по месту работы заказным письмом с описью вложений, отработать положенные по закону 14 дней и перестать выходить на работу. При отказе директора выдать трудовую книжку и произвести расчет, необходимо обратиться в трудовую инспекцию.
Ст. 278 предусмотрено увольнение директора без объяснения причин по решению вышестоящего органа. Кроме того, директор школы может быть уволен и в связи со сменой собственника имущества образовательного учреждения (касается больше частных школ), в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Прекращение трудовых отношений с воспитателем
Важно! Под увольнением «по статье» понимается расторжение трудового договора по решению руководства организации, если за учителем обнаружено совершение виновных действий как общего, так и специального характера.
Положения части 1 ст. 46 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании» действует с 1 января 2013 года, которая предписывает, что педагогической деятельностью могут заниматься лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование. Такое образование должно соответствовать требованиям квалификационных справочников или профессиональных стандартов.
Требования к уровню образования педагогических работников
Работник обратился в суд с требованием восстановить в должности педагога — воспитателя ДОУ и возместить ущерб за незаконное увольнение. Судебные инстанции не поддержали истца, посчитав, что увольнение является законным.
Можно ли уволить педагога, у которого есть стаж, но нет педагогического образования?
Рассмотрев иск гражданки, Конституционный Суд указал на не конституционность правоприменительной практики. Нельзя использовать часть 1 статьи 46 ФЗ «Об образовании в РФ» в качестве единственного повода для прекращения трудового договора с педагогом образовательной организации, которого приняли на работу еще до вступления в силу положений статьи 46 закона «Об образовании».
И второе: используйте наступательную тактику. Если вы всем коллективом придете к работодателю и потребуете, чтобы он вам платил за урок, например, не 200 рублей, а 250, то скорей всего он скажет : « Н ет-нет, ребята, лишних денег у меня нет, но уж то, что я должен , я заплачу». Таким образом удастся сохранить оплату на прежнем уровне. И стимулирующие, которые директор хотел немножко поэкономить, он все равно выплатит. То есть помните, что все время идет речь о переговорах. А главный предмет разговора – это сколько нам заплатят.
Некоторое время назад профсоюз «Учитель» направил обращение в Министерство просвещения РФ с просьбой сделать приказ министерства, в котором был бы прописан строгий перечень документации, который был бы обязателен для всех работников и который не могли бы расширять внутри образовательного учреждения без дополнительной оплаты педагогу. Однако Министерство отказалось и объяснило свой отказ составить такой документ отсутствием полномочий.
Почему в школах и детских садах такое большое количество документации? Обязан ли педагог писать конспекты от руки?
Ю.Варламов: Оплата труда сама по себе только в связи с переходом на дистанционное обучение изменяться не может. От того, что вы начали работать из дома, работодатель не может начать платить допустим не 400, а 300 рублей за урок. Наоборот, вы должны вести речь о том, чтобы он повышал размер оплаты за час. Стимулирующие точно так же. Если вы в вашей работе соответствуете тем критериям, которые нужны для получения стимулирующих выплат, они вам должны продолжать выплачиваться.
