Большинство многоквартирных домов передано в ведение управляющих компаний. И зачастую проблемы жильцов становятся исключительно их проблемами. Дирекции управляющих компаний редко идут на контакт, оставляя индивидуальные жалобы и обращения без внимания. Чтобы проблемы жильцов решали представители УК, которые, кстати, получают за это неплохие деньги, жильцам необходимо объединиться.
Что такое совет МКД
На выбор из членов определяется несколько кандидатур. Допускается подготовить избирательные бюллетени либо определить иной способ голосования. Выборы следует считать состоявшимися, если проголосовали не менее 50 % собственников квартир. Победителя определяют подсчетом голосов. Когда избран председатель многоквартирного дома, права и обязанности (ст. 161.1 ЖК РФ) его закрепляются документально. Избранное лицо знакомится под подпись с его ключевыми функциями.
Образец доверенности на председателя МКД
Представлять интересы жильцов многоквартирного дома могут только сами жильцы. Стоит обратить особое внимание, что членами СМКД, как и управляющим, по закону избираются только собственники квартир. Квартиросъемщики и временно зарегистрированные не вправе стать официальными представителями. Но принимать участие в назначении могут.
Как видно, у данного лица огромный круг обязанностей, поэтому, прежде чем стать старшим по дому, следует хорошо оценить свои возможности. Для многих будет также важно, сколько получает представитель за свою деятельность, стоит ли возлагать на себя огромный груз ответственности.
Жилищный кодекс не оговаривает такие права, они могут быть сформированы на уровне нормативов регионального законодательства или приняты на общем собрании жильцов дома. Решать вопрос с правами и обязанностями необходимо сразу, когда осуществляется выбор человека на данную должность.
Полезное видео
ВНИМАНИЕ! Старший по дому или по подъезду подчиняется общему собранию жильцов, оно устанавливает сроки работы выбранного представителя и может прекратить его полномочия в досрочном порядке.
⚫ Дело № 2-3880/2023 Дзержинский районный суд г.Оренбурга
Председателю снова пришлось добиваться выплаты своего вознаграждения через суд.
Собственники на общем собрании установили размер вознаграждения — 11000 рублей ежемесячно «за выполнение общественной работы в интересах собственников помещений МКД за счет доходов от использования общего имущества». Суд взыскал деньги за 4 месяца и проценты за пользование чужими денежными средствами.
Занимательное в этой истории то, что за предыдущий период своей работы председатель также взыскивала свое вознаграждение через суд, и удовлетворение ее прошлых аналогичных исковых требований никак не мотивировало УК дальше платить нормально.
Согласно договору управления, УК была обязана выплачивать вознаграждение председателю совета дома в размере 0,75 рублей в месяц с 1 кв.м. общей площади помещений за счет средств содержания жилья. За один месяц выходило 5375,27 руб.
Суд отклонил доводы управляющей организации о том, что вознаграждение не может входить в строку «содержание и ремонт», и что в доме был выбран другой председатель — решение о выборе последнего ранее было признано недействительным.
Претензии других контролирующих органов
⚫ Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 29.05.2023 по делу N 33-4797/2023
Начисление платы нанимателю опять признали незаконным:
„решение об установлении вознаграждения председателю совета дома принято решениями общих собраний собственников МКД, однако они являются обязательными лишь для собственников“.
- контролирует качество работ и услуг управляющей организации – 70,7%
- ведет группы, чаты, сайт для информирования жильцов 70,3%
- следит за выполнением решений общего собрания – 50,8%
- принимает решения о текущем ремонте дома – 49,2%
- проводит общие собрания – 48,4%
- готовит заключение по условиям договора управления – 19,5%
Отчёт совета многоквартирного дома о своей работе
Я предложила на выбор слишком мало вариантов («сотрудничество», «вражда», «каждый сам по себе»), и однозначно с ответом смогли определиться 77% опрошенных. При этом сотрудничество выбрала почти треть опрошенных или относительное большинство, а однозначно о вражде указали всего лишь 21,8%:
Какие полномочия (возможности) реально использует председатель совета дома
Удивило, но комиссии в домах создаются, хоть и редко:
10,5% ответивших или 27 человек отметили, что комиссии созданы советом домом, и ещё 6,2% или 16 человек указали, что комиссии выбраны по решению общего собрания собственников.
- контроль выполнения управляющей организацией обязательств по договору управления со стороны председателя правления перестает быть объективным;
- плата, перечисляемая управляющей организацией председателю совета дома, который должен её контролировать, будет иметь характер подкупа.
После чего, подготовленное предложение об обеспечении деятельности совета путем заказа офисных услуг управляющей организации можно выносить на рассмотрение общим собранием собственников помещений. Если собственники принимают соответствующее решение, совет дома может пользоваться дополнительной услугой управляющей организации в рамках договора управления домом.
Льготы по оплате коммунальных услуг в 2023 году
Что касается освобождения председателя совета дома от оплаты коммунальных услуг, то это просто недопустимо. Во-первых, плата за коммунальные услуги подлежит внесению всеми собственниками и пользователями помещений.
- По первому способу оплачивается работа при самостоятельном сборе денег жильцами МКД. Потом председатель совета, старший по подъезду или дому получают свое вознаграждение. Средства будут собираться и для компенсации затрат управдом из личных средств на решение вопросов по дому.
- Также возможно предоставление скидки на оплату коммунальных услуг, что безусловно является хорошим подспорьем в финансовом плане.
- Старший по дому имеет право вносить различные предложения относительно ремонтных работ, содержания мест общего пользования. Это заведующий ключами от подвала, чердака, технических помещений, других мест общего пользования.
- Он может запрашивать необходимую информацию от управляющей компании относительно ее обязательств. Если такие обязательства выполняются ненадлежащим образом, старший по дому требует устранения нарушений.
- Он может контролировать, как используются денежные средства, предназначающиеся для ремонтных работ общедомового имущества, принимает участие в составлении акта выполненных работ.
- Если представитель жильцов уверен в необходимости проведения текущего или капитального ремонта, он направляет предложение о нем в управляющую компанию, осуществляет согласование с компанией сроков и комплекса работ.
- Он также имеет полное право стать одним из членов районного домового комитета. Домовые комитеты действуют в Москве и в других городах, они также обеспечивают надлежащие условия эксплуатации домов и придомовой территории. Каждый член Домкома может стать старшим по району, когда придет время переизбрать предыдущего.
Перечень прав
На общем собрании может быть принято решение выплачивать зарплату через управляющую компанию, включив в платежку дополнительную строку. Но это нарушает закон, ведь УК не может получать денежные средства, которые не станут ее доходом. А на доход полагается выплачивать НДС. Также высчитывается процент налога и при начислении зарплаты, если включить старшего по дому в штат компании.
5.5. Стимулирование граждан, выполняющих обязанности старшего по дому (группе домов) и прилегающей придомовой территории, старшего по подъезду, а при их отсутствии — членов руководящего органа домового комитета, осуществляется за счет полного освобождения от оплаты жилищных услуг (плата за наем, оплата жилья по договору найма, оплата услуг технического обслуживания) и платы за вывоз мусора в пределах ставок, установленных Правительством Москвы на одно жилое помещение, и социальной нормы площади жилья, а также освобождения от оплаты за обслуживание запирающего устройства и услуг дежурного по подъезду.
Старшие по дому и подъезду — их льготы
Решение о стимулировании старшего по дому (группе домов) и прилегающей придомовой территории, старшего по подъезду, а при их отсутствии — членов руководящего органа домового комитета исходя из требований настоящего постановления принимается главой управы района и оформляется распорядительным документом на основании протокола собрания жильцов — для старшего по дому (группе домов), старшего по подъезду или протокола общего собрания (письменного опроса) о создании домового комитета и выборе членов его руководящего органа. Общее количество членов руководящего органа домового комитета, имеющих право на стимулирование, не должно превышать количества старших по подъездам и дому, которые могли быть избраны в соответствующем жилом строении (из расчета 1 старший на 1 подъезд и 1 старший по дому).
Старшие по дому и подъезду — их льготы
3. Считать важнейшим направлением в работе по наведению порядка в подъездах жилых домов организацию дежурств, формирование института старших по дому и подъезду, взаимодействие с домовыми комитетами, обеспечение обслуживания установленных дверей, доводчиков, запирающих устройств. Проводить эту работу при непосредственном участии старших по дому и подъезду, руководящего органа домовых комитетов, советов общественных пунктов охраны порядка по месту жительства.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Москвы от 31.05.2005 N 378-ПП)
В работу председателя совета МКД входит не только контроль над деятельностью управляющей компании. Помимо надзорной функции, управленец наделен и такими правами, как осмотр и фиксация состояния подведомственных территорий. К примеру, представители УК зачастую отказываются составлять акты повреждений общедомовых и личных помещений жильцов дома. Логика проста: если акт составлен, то недостатки придется устранять. Чтобы избежать лишних трат, УК попросту отказывается в освидетельствовании помещений.
Совет МКД не является юридическим лицом, не имеет расчетного счета и печати. Но он уполномочен на решение многочисленных проблем и вопросов жильцов, которые систематически возникают в процессе жизнедеятельности. Ключевая задача совета МДК — контроль над действиями управляющей компании.
Совет многоквартирного дома: права и обязанности в 2023 году
По сути, совет МКД составляет план работ на очередной год, в который включается не только перечень проблем и мероприятий, но и экономические расчеты и обоснования. В план включают нормативы, как распределить обязанности членов совета дома для исполнения поставленных задач. По итогам года члены объединения отчитываются перед жильцами о проделанной работе.
Подведём промежуточные итоги. Если ОСС приняло решение, что ознаграждение председателю Совета МКД будет выплачивать управляющая организация за счёт денег, поступивших на её счёт от собственников жилья, то в этом случае управляющая организация является страхователем, а председатель совета МКД – застрахованным лицом.
Обложение страховыми взносами вознаграждений председателям Советов МКД
Управляющая организация также не может освободить председателя совета дома от платы за содержание и ремонт общего имущества, поскольку условия договора управления должны быть одинаковы для всех собственников.
Дополнительные причины
В законодательстве нет четко прописанного руководства, каким образом можно оплачивать труд председателя и членов совета многоквартирного дома. Между ними и остальными владельцами жилплощади нет возможности заключить ни трудовой договор, ни договор оказания услуг.
