Период работы по Списку № 2 после 01.01.2013 г. засчитывается в специальный льготный стаж, если работодатель осуществляет уплату дополнительных страховых взносов в ПФРпо тарифам, установленным в результате специальной оценки условий труда (ч. 6 ст. 30 закона № 400-ФЗ).
С полным перечнем всех предусмотренных производств, должностей, работ, подпадающих под список № 1 вредных профессий, можно перечне, утвержденном Постановлением № 10 от 26.01.1991 г. Право на льготную пенсию предоставляется при условии, что запись в трудовой книжке соответствует наименованию должности в предусмотренном перечне.
Дополнительные взносы в ПФР за вредные условия труда
Для россиян, работающих в горячих цехах, в вредных, тяжелых условиях труда, на подземных работах, в том числе для граждан определенных профессий (так называемых «малых списков») пенсия по старости назначается досрочно — т.е. раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста. Такая возможность предусмотрена частью 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако чтобы стать пенсионером досрочно, необходимо иметь предусмотренную законом продолжительность вредного стажа — времени работы по спискам вредных профессий, установленным Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2023 г.
Для многих работников это условие стало препятствием: если условия труда по факту спецоценки не обозначены как вредные или опасные, они лишаются права на досрочную пенсию даже если их профессии включены в упомянутые списки. Иными словами, многие работники, занятые, к примеру, в горнорудном, химическом, металлургическом или полиграфическом производстве, могут не получить своей досрочной пенсии, если условия труда на их рабочих местах будут признаны оптимальными или допустимыми.
Условия выхода на досрочную пенсию
Пенсионная реформа стартовала с 1 января 2023 года, что должно было отразиться и на досрочном выходе на пенсию. Но это, оказывается, не совсем так. Если работник осуществляет свою деятельность во вредных и опасных условиях, то реформа его не затрагивает. К ним относятся шахтеры, которые осуществляют деятельность в горах или под землей.
Страховые взносы и СОУТ
Именно эта проблема составляет большую часть претензий и конфликтов, возникающих по результатам СОУТ. Накопление «вредного» стажа, необходимого условия для досрочной пенсии, приостанавливается при определении 1 или 2 класса вредности условий труда, и выход на пенсию, соответственно, ставится под вопрос.
Также работодателю предоставляется возможность компенсировать работнику часть дополнительного отпуска, которая более семи минимально положенных календарных дней, или же часть увеличенной продолжительности рабочего времени, но не более 40 часов в неделю, в денежной форме.
Доплаты за вредные условия труда:
- работодатель был участником отраслевого (межотраслевого) соглашения по охране труда;
- отраслевое (межотраслевое) соглашение по охране труда предусматривало порядок, размер и условия предоставления компенсаций, положенных 92 и 117 статьями ТК РФ, в том числе – в денежной форме;
- условия о сокращении рабочего времени/продолжительности дополнительного отпуска были отражены непосредственно в коллективном договоре между работниками и работодателем;
- имелось письменное согласие работника (в виде доп.соглашения к трудовому договору).
Льготное пенсионное обеспечение:
С 2023 года дополнительные гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда предоставляются на основании Трудового Кодекса и согласно результатам, проведенной специальной оценки условий труда.
Такие факторы встречаются, например, в кабинах тепловозов и дизель-поездов , в которых содержание углекислого газа и закиси азота превышает максимальные допустимые гигиенические нормы. Еще от этих факторов страдают аккумуляторщики, которые контактируют с парами серной кислоты и щелочами, и сотрудники деревообрабатывающих предприятий, которые работают с разными пылевыми частицами с примесями железа и кремния.
Возможно, у вас в компании спецоценку не проводили. Или провели, но вы не согласны с тем, что ваше рабочее место считается невредным. Еще может быть так, что работодатель провел спецоценку в срок, но рабочее место создали специально под вас, а значит, его не могли оценить: в тот момент рабочего места попросту не было. Тогда у работодателя есть 12 месяцев, чтобы провести спецоценку. В любом из этих случаев важно знать, какие вредные факторы вообще бывают и как «примерить» их на свое рабочее место.
Какие условия труда считаются вредными
По природе воздействия на организм человека вредные факторы делятся на физические, химические, биологические и психофизиологические. Если какие-то из этих факторов есть на работе, условия труда считаются вредными.
«Работникам предоставляются следующие гарантии и компенсации: ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере семи дней, повышенная оплата труда в размере четырех процентов тарифной ставки (оклада), сокращенная рабочая неделя продолжительностью 36 часов за работу во вредных и (или) опасных условиях труда».
Третий вариант позволяет соблюсти дифференцированный подход к назначению гарантий и компенсаций в зависимости от класса (подкласса) условий труда. На наш взгляд, включение в коллективный договор фразы о том, что гарантии и компенсации назначаются «по результатам СОУТ за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в зависимости от класса (подкласса) условий труда», обязательно для работодателей, которые не хотят и не могут предоставлять работникам льготы больше положенных по закону.
Как правильно прописать гарантии и компенсации в коллективном договоре
При спецоценке нужно измерять те потенциально вредные и (или) опасные производственные факторы, которые были идентифицированы6. Идентификацию проводит эксперт организации, занимающейся спецоценкой. После чего комиссия по спецоценке принимает решение о том, нужно ли измерять и исследовать данные факторы. Такой порядок распространяется и на офисные рабочие места.
Саму оценку проводят исключительно специализированные организации. Требования к ним установлены действующим законодательством. Основным их них является государственная аккредитация. Таким образом, допуск к осуществлению СОУТ имеют только организации, которые допущены к такому виду деятельности.
Особенности проведения оценки
Действующее трудовое законодательство РФ придает большое значение понятию «охрана труда». Под данным термином, преимущественно, понимается комплекс различных организационных мер, направленных на обеспечение безопасности работников и минимизацию воздействия негативных производственных факторов на здоровье сотрудников.
Что такое СОУТ
Кроме непосредственно фирм, которые могут проводить спецоценку, жесткие требования распространяются и на экспертов, непосредственно проводящих данные замеры. Так, закон устанавливает квалификационные требования к таким лицам (уровень образования и опыт работы), а также определяет обязательность наличия у них соответствующей аттестации и сертификата.
Есть несколько тонкостей. Например, военный билет предоставляется только военнообязанными гражданами. Если трудовая книжка утеряна, то можно предоставить другую официальную бумагу, которая подтвердит ваш стаж. Справка о зарплате составляется при непрерывном стаже за 60 месяцев. При этом можно взять тот срок, когда денежное вознаграждение за работу было особенно высоким.
На предприятиях составляются списки с перечислением рабочих мест и с указанием субъектов, которым положен досрочное пенсионное обеспечение. Такие официальные бумаги должны пересматриваться каждую пятилетку.
Список профессий для досрочного выхода на пенсию в 2023
Льготная пенсия по вредности по закону назначается сотрудникам, которые из-за своей работы относятся к первому или второму списку. Ни были прописаны еще во времена СССР. Сейчас они претерпели некоторые изменения, но смысл остался тем же.
- Во-первых, профессия должна относиться либо к первому, либо ко второму списку. Но это еще не все. По первому списку мужчинам к 50-ти годам нужно иметь стаж по вредной специальности не менее 10-ти лет, общий — двадцать.
- У женщин стаж по списку короче, чем у мужчин. Они к 45 годам по первому списку для льготной пенсии должны иметь спецстаж 7,5 лет, а в целом по трудовой книжке — не меньше пятнадцати. Пенсионный возраст таким образом получается моложе на 10 лет.
- По второму списку ситуация другая. Для мужчин льготный стаж должен составить 12 с половиной лет, а общий — 25. У женщин, как обычно, меньше: по списку стаж должен быть 10 лет, а общий — 20. При соответствии всем этим параметрам проверяются результаты СОУТ.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Виды производств и профессий
Отрасли разделены по степени опасности. Есть те, где можно в короткое время потерять свое здоровье, как например, в горнодобывающей, химической, атомной. В качестве преимуществ сотрудники на таких работах имеют:
По результатам проведенной проверки ПФР начислил предприятию (сфера деятельности — ЖКХ) дополнительные страховые взносы по двум профессиям (маляр и газосварщик), так как по условиям спецоценки условий труда им присвоен класс 3.1. Однако по протоколам исследований и измерений химических факторов данным профессиям соответствует класс 2. Вредная работа занимает менее 80% всего рабочего времени по спорным профессиям. Правомерны ли действия ПФР? Вправе ли работники данных профессий выйти на пенсию досрочно?
Право на досрочное назначение страховой пенсии
Как указано в преамбуле, согласно результатам спецоценки условия труда маляра и газосварщика на данном предприятии отнесены к вредному классу работ (подкласс 3.1). Это говорит о том, что лица, работающие в организации по названным профессиям, имеют право на льготную пенсию, но стаж работы во вредных условиях будет определяться с учетом уплаты дополнительных страховых взносов и согласно установленным правилам (см. постановления Правительства РФ от 16.07.2023 № 665 и от 11.07.2002 № 516).
Где посмотреть списки
Лица названных в Списке № 2 профессий, включая маляров и газосварщиков, работающие в сфере ЖКХ, вправе претендовать на досрочную пенсию при выполнении иных условий, установленных Законом № 400‑ФЗ, в том числе по достижении определенного стажа работы по профессии из Списка № 2 и при отнесении условий труда на рабочих местах к вредному или опасному классу согласно специальной оценке условий труда.
Пенсионный возраст для работников вредных производств по Списку 1 и 2, а также необходимое для них количество лет специального стажа по профессии и общего страхового стажа для оформления досрочной пенсии представлено в таблице ниже:
Сколько лет нужно отработать на вредном производстве?
К Списку 1 профессий, дающих право на досрочное оформление пенсии, относятся должности, связанные с подземными работами, горячими цехами, с вредными условиями труда. Для определения права на льготное оформление пенсии применяется перечень работ, должностей, утвержденный законодательными актами:
Список 1 льготных профессий для досрочной пенсии
Если гражданин не смог наработать предусмотренное количество стажа на вредном или тяжелом производстве, то согласно п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ он имеет право на уменьшение общего пенсионного возраста — т.е. снижение относительно 55 и 60 лет для женщин и мужчин (несмотря на общее повышение пенсионного возраста с 2023 года, это условие для работников вредных производств изменяться не будет).
- он должен располагать письменным согласием работника, оформленным в виде дополнительного соглашения, прилагаемого к трудовому договору;
- в организации должен иметься коллективный трудовой договор, где прописаны условия и процедуры корректировки;
- организация должна быть участником межотраслевого соглашения, в котором прописана процедура корректировки.
- При вредных условиях первой степени самочувствие работника ухудшается в течение рабочего дня и не возвращается в норму к началу следующего. Степень риска для здоровья работника повышается.
- При вредных условиях второй степени здоровье работника стабильно изменяется в худшую сторону, возникает риск развития профессиональной болезни начальной или легкой степени тяжести. Этот риск появляется более, чем через 15 лет работы в таких условиях, а в результате заболевания человек не теряет профессиональную трудоспособность.
- При вредных условиях труда третьей степени стабильное ухудшение самочувствия работника приводит к развитию у него легких или среднетяжелых профессиональных болезней. Работник при этом может утратить профессиональную трудоспособность в любой момент в течения осуществления своей деятельности.
- При вредных условиях труда четвертой степени в течение периода осуществления трудовой деятельности здоровье работника подвергается стабильным изменениям функций, которые являются причиной потери общей трудоспособности вследствие развития серьезных профессиональных заболеваний.
Законодательная база
Кроме СОУТ, по окончанию которой определяются численные показатели опасных и вредных факторов, существует утвержденный Правительством Российской Федерации перечень профессий, предполагающих наличие этих факторов.
