Индексация выплат чернобыльцам за ущерб в 2023 году

Справочная информация: Индексация пособий и иных выплат гражданам, пострадавшим в результате радиационных катастроф (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)

В данном материале представлена информация об индексации, начиная с 1 января 2005 года пособий и иных выплат, установленных Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее закон 1244-1), Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» (далее — постановление 2123-1), Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (далее — закон 175-ФЗ), Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (далее — закон 2-ФЗ).

Федеральным законом от 06.04.2023 N 68-ФЗ действие вышеуказанных норм первоначально было приостановлено до 1 января 2023 года, а затем — до 1 января 2023 года и до 1 января 2023 года. Этим же законом определен порядок индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законами 1244-1, 175-ФЗ, 2-ФЗ. Так, согласно статье 3 Федерального закона в от 06.04.2023 N 68-ФЗ в 2023 году выплаты, пособия и компенсации индексировались в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2023 N 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2023 и 2023 годов». Порядок индексации с 1 февраля 2023 года установлен статьей 4 Федерального закона 68-ФЗ, а с 1 февраля 2023 года — статьей 4.2 этого Закона.

До 1 января 2010 года размер ежемесячной денежной выплаты, установленной статьей 27.1 Закона, подлежал индексации в порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для индексации размера базовой части трудовой пенсии. Коэффициент индексации базовой части трудовой пенсии и ее периодичность определялись Правительством РФ.

В соответствии со статьей 5 Закона 1244-1, статьей 15 Закона 175-ФЗ, статьей 4.1 Закона 2-ФЗ, денежные компенсации гражданам, установленные указанными законами, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексировались исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.

С 1 января 2023 года в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2023 N 444-ФЗ размеры выплат, установленные вышеуказанными законами, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

• Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста
  • 1103,44 руб.

  Основание для назначения:

  • Пункт 13 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
• Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
  • 735,58 руб.

  Основание для назначения:

  • Пункт 3 части первой статьи 15 Закона РФ N 1244-I
• Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение:
  • с 26 апреля 1986 года — 147,13 руб.
  • со 2 декабря 1995 года — 73,57 руб.

  Основание для назначения:

  • Пункт 1 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
• Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы:
  • с 26 апреля 1986 года — 735,58 руб.
  • со 2 декабря 1995 года — 183,89 руб.

  Основание для назначения:

  • Пункт 3 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
• Ежемесячная денежная компенсация при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 г. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
  • 73,57 руб.

  Основание для назначения:

  • Пункт 1 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
• Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 г.
  • 294,27 руб.

  Основание для назначения:

  • Пункт 2 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
• Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания в зоне отселения до переселения в другие районы:
  • с 26 апреля 1986 года — 220,71 руб.
  • со 2 декабря 1995 года — 147,13 руб.

  Основание для назначения:

  • Пункт 1 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
• Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны отселения до их переселения в другие районы в зависимости от времени проживания (работы):
  • с 26 апреля 1986 года — 1471,28 руб.
  • со 2 декабря 1995 года — 735,58 руб.

  Основание для назначения:

  • Пункт 3 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
• Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС:
  • инвалидам I группы — 23071,70 руб.
  • инвалидам II группы — 11535,86 руб.
  • инвалидам III группы — 4614,32 руб.

  Основание для назначения:

  • Пункт 15 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
• Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности (без установления инвалидности)
  • 1153,61 руб.

  Основание для назначения:

  Вы нашли нужную информацию, за которой пришли?

  Да, то что нужно информация.

  19.11%

  Непонятно, еще обращусь за помощью к юристу.

  9.93%

  Нет, буду сам искать еще.

  70.97%

  Проголосовало: 403
  • Пункт 4 части первой статьи 15 Закона РФ N 1244-I
• Ежемесячная денежная компенсация на питание ребенка в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа
  • 271,10 руб.

  Основание для назначения:

  • Пункт 12 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
• Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение:
  • детям первого года жизни — 692,84 руб.
  • детям второго и третьего года жизни — 602,47 руб.

  Основание для назначения:

  • Пункт 8 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
• Ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях, а также в случае, если ребенок с 3-летнего возраста не посещает детское дошкольное учреждение по медицинским показаниям
  • 542,26 руб.

  Основание для назначения:

  • Пункт 9 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
• Ежемесячная компенсация на питание лиц, обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в период учебного процесса
  • 210,86 руб.

  Основание для назначения:

  • Пункт 10 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
• Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом:
  • детям первого года жизни — 692,84 руб.
  • детям второго и третьего года жизни — 602,47 руб.

  Основание для назначения:

  • Пункт 6 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
• Ежемесячная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях
  • 542,26 руб.

  Основание для назначения:

  • Пункт 7 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
• Ежемесячная компенсация на питание школьников, если они не посещают школу в период учебного процесса по медицинским показаниям
  • 105,45 руб.

  Основание для назначения:

  • Пункт 3 части первой статьи 25 Закона РФ N 1244-I
• Ежемесячная компенсация на питание дошкольников, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям
  • 542,26 руб.

  Основание для назначения:

  • Пункт 3 части первой статьи 25 Закона РФ N 1244-I
• Ежемесячная компенсация за потерю кормильца — участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на каждого нетрудоспособного члена семьи независимо от размера пенсии
  • 279,10 руб.

  Основание для назначения:

  • Часть вторая статьи 41 Закона РФ N 1244-I

*) С 1 февраля 2023 года компенсационные выплаты чернобыльцам проиндексированы исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2023 год. Коэффициент индексации установлен Постановлением Правительства РФ от 27 января 2023 г. N 57 “Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2023 году” в размере 1,084.

• Ежегодная компенсация на оздоровление граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения
  • 367,82 руб.

  Основание для назначения:

  • Пункт 13 статьи 17 Закона РФ N 1244-I
• Ежегодная компенсация за вред здоровью инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы:
  • инвалидам I и II групп — 1839,06 руб.
  • инвалидам III группы и лицам (в том числе детям и подросткам), перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы — 1471,28 руб.

  Основание для назначения:

  • Часть первая статьи 39 Закона РФ N 1244-I
• Ежегодная компенсация на оздоровление:
  • гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 Закона РФ N 1244-I — 1103,44 руб.
  • гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи 13 Закона РФ N 1244-I, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году — 735,58 руб.
  • гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи 13 Закона РФ N 1244-I, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1989 — 1990 годах — 367,82 руб.

  Основание для назначения:

  • Статья 40 Закона РФ N 1244-I
• Ежегодная компенсация детям, потерявшим кормильца
  • 367,82 руб.

  Основание для назначения:

  • Часть третья статьи 41 Закона РФ N 1244-I

• Единовременная компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы**:
  • инвалидам I группы — 36780,99 руб.
  • инвалидам II группы — 25746,72 руб.
  • инвалидам III группы — 18390,55 руб.

  Основание для назначения:

  • Часть вторая статьи 39 Закона РФ N 1244-I
• Единовременная компенсация при потере кормильца вследствие чернобыльской катастрофы:
  • семьям, потерявшим кормильца — 36780,99 руб.
  • родителям погибшего — 18390,55 руб.

  Основание для назначения:

  • Часть 4 статьи 39 Закона РФ N 1244-I

**) В случае усиления инвалидности при переосвидетельствовании в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы единовременная компенсация выплачивается по вновь назначенной группе инвалидности с зачетом ранее выплаченной суммы единовременной компенсации.

1. Граждане, находившиеся на государственной должности в момент прохождения службы в Афганистане в 1980-х годах. При этом они должны полностью отработать установленный период или досрочно откомандироваться на основании какой-либо важной причины.
2. Граждане, осуществлявшие обслуживание армейских частей РФ или Союза, которые расположены в пределах иностранной державы. Эта категория людей должна быть ранена, изувечена либо контужена при выполнении воинских обязанностей. Также к данной группе могут относиться люди, которые представлены к награде (медали, ордена РФ, СССР за участие в военных операциях).
3. Лица, состоящие в лётном составе вооружённых сил, совершавших полёты по маршруту из СССР в Афганистан и в обратном направлении во время проведения боевых операций.
4. Служащие армейских автотранспортных батальонов, осуществлявших перевозку грузов по афганской территории во время проведения боевых мероприятий.
5. Военнослужащие начальственного и рядового корпуса МВД, лица в отставке и в запасе, принимающие участие в исполнении заданий Правительства по нахождению и ликвидации мин (траление и их уничтожение через подрывание) территорий Союза и соседних стран в 1945-1951 годах.
6. Лица, состоящие на военной службе либо находящиеся в запасе, служащие МВД, которые приняли участие в военных действиях в составе боевых подразделений СССР или России.

В России около 1,45 миллионов ветеранов боевых действий. Это один процент от общей численности населения страны и немногим меньше численности действующей армии (1,9 миллионов человек). Многие из ветеранов при этом являются инвалидами или страдают хроническими заболеваниями. Это — последствие несения ими воинской службы. Пенсии ветеранов при этом не такие большие, как невелики и дополнительные выплаты (ЕДВ), которые можно оформить, отказавшись от некоторых видов льгот.

• Максимальный размер ЕДВ ветеранам боевых действий составляет 3481,85 руб. — такая сумма выплачивается, если НСУ заменяется денежной компенсацией.
• Минимальный размер ЕДВ для ВБД с 1 февраля 2023 года — 2168,41 руб. (если все соц. услуги предоставляются в натуральной форме).

В этой статье Вы узнаете самые последние новости из Госдумы о повышении ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году, размере индексации выплат ветеранам боевых действий, а также чернобыльцам и другим категориям граждан, пострадавших в результате воздействия радиации с 1 февраля 2023 года, увидите, какая будет новая сумма ЕДВ и НСУ.

• Если гражданин отказывается от НСУ, ему выплачивают полную сумму ЕДВ, установленную для соответствующей льготной категории.
• Если льготник частично или полностью получает услуги, включенные в набор, их денежный эквивалент удерживают из базовой суммы выплаты.

Повышение ЕДВ на 8% с 1 января 2023: ветеранам, инвалидам, чернобыльцам и другим льготникам

Но стоит заметить, что решение о точных параметрах индексации определяет Правительство РФ, глава которого подписывает соответствующее Постановление. При этом коэффициент индексации будет утвержден на основании окончательных данных Росстата относительно инфляции по итогам предыдущего года. То есть ЕДВ с 1 февраля 2023 года проиндексируют по инфляции 2023.

При подготовке проекта бюджета ПФР были предусмотрены денежные средства, необходимые для индексации ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 5,8%. Именно такой уровень инфляции прогнозировало Минэкономразвития во время разработки законопроекта. Однако уже сейчас очевидно, что фактически инфляция будет гораздо выше. То же Минэкономразвития уже пересмотрело свой прогноз и ожидает ИПЦ по итогам года на уровне 7,97%.

Законом установлена обязательная индексация ежемесячных выплат федеральным льготникам. Повышение размера ЕДВ происходит ежегодно с 1 февраля, когда сумму выплаты увеличивают в соответствии с индексом роста потребительских цен, то есть по инфляции. В результате индексации прибавку к ЕДВ начисляют более 60 категориям граждан РФ: ветеранам боевых действий (ВБД), детям-инвалидам, инвалидам 1, 2 и 3 группы, гражданам, пострадавшим от воздействия радиации (чернобыльцам) и в результате других техногенных катастроф, инвалидам войны, участникам ВОВ и другим льготникам.

Каждая из этих льгот имеет свой денежный эквивалент, который удерживается из размера ЕДВ в случае, если льготник пользуется соцпакетом. Этот денежный эквивалент также индексируется ежегодно с 1 февраля. Стоимость НСУ в 2023 году до и после плановой индексации приведена в таблице:

Размер ежемесячной выплаты зависит от категории, к которой относится федеральный льготник. Кроме того, сумма определяется с учетом решения конкретного получателя выплаты относительно формы получения набора соцуслуг, финансирование которого происходит за счет ЕДВ.

Льготы и выплаты чернобыльцам в 2023 году и последние новости

Получить удостоверение пострадавшего при ядерной катастрофе в Чернобыле могут все граждане, находившиеся на тот момент на указанной территории. Согласно статистике, таких немало, и не только в России. Все пострадавшие делятся на категории: люди, которые получили поражение в определенных условиях, и те, у которых присутствуют различные степени нарушений здоровья вследствие ядерного облучения.

1. Налог на землю. Льгота дает право на снижение стоимости налоговой базы на 10 000 руб. Реализовать его можно только в отношении земельного участка, находящегося в собственности или в пользовании на бессрочной основе. Каждый регион может вводить отдельные дополнительные льготы в части начисления и уплаты налога.
2. Налог на транспорт. Льгота устанавливается каждым регионом, на уровне федерации отсутствует. Например, в Москве чернобыльцы освобождены от уплаты налога на одно транспортное средство, однако перечень исключает владение водным и воздушным ТС, сани с мотором или двигателем, снегоходы.
3. Имущественный сбор. Льгота введена в 2023 году, а до этого периода чернобыльцы были освобождены от уплаты этого налога. По новым правилам, чернобылец вправе не платить налог только за одну единицу имущества (из перечня) в собственности, а на остальную недвижимость предоставляется налоговая льгота.
4. НДФЛ. Чернобыльцу предоставляется налоговый вычет в размере до 3000 руб. в зависимости от принадлежности к определенной категории льготников, пострадавших в аварии на Чернобыльской АЭС.

Выплаты чернобыльцам в 2023 году положены согласно нормам действующего законодательства. Так, данная категория граждан вправе получать две суммы установленной пенсии и выходить на пенсию на льготных условиях. Выплаты чернобыльцам регулирует Федеральный закон № 1244-1, согласно которому чернобыльцу положена ежемесячная выплата, размер которой определяется категорией льготника.

Государство старается помочь гражданам, пострадавшим в результате катастрофы в Чернобыле, как на федеральном, так и на региональном уровнях. В льготную категорию попадают так называемые «чернобыльцы», для которых предусмотрено получение различных выплат и льгот. Чтобы оформить указанный статус, необходимо знать, куда обращаться и какой пакет документов нужно предоставить. Разберем последние новости льгот и выплат чернобыльцам в 2023 году.

В число льготников входят и члены семьи пострадавшего, у которых была обнаружена лучевая болезнь. Их принадлежность к категории чернобыльцев обусловлена изменением условий и качества жизни вследствие того, что им приходилось находиться и жить на одной территории с получившим дозу облучения.

компенсации, предусмотренные Правилами предоставления гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», назначенные органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2023 г., предоставляются и выплачиваются Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений, переданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке;

ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная Правилами предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», назначенная органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2023 г., предоставляется и выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений, переданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке;

ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная статьями 8 и 9 Федерального закона «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», назначенная органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2023 г., предоставляется и выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений, переданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке;

ежемесячная денежная сумма, предусмотренная статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», назначенная органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2023 г., предоставляется и выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений, переданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке;

ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная Правилами предоставления ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», назначенная органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2023 г., предоставляется и выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений, переданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке;

ФНС России (до 1 января 2023 г. — Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, с 1 января 2023 г. — единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

пунктов 4, 5 и 7 Правил предоставления гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2004 г. N 882 «О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (в редакции настоящего постановления), в части использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», которые вступают в силу с 1 июля 2023 г.;

в) в Правилах предоставления ежемесячной денежной компенсации на питание детей в дошкольных образовательных организациях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, утвержденных указанным постановлением:

«8 1 . Решение о предоставлении денежной компенсации, предоставляемой в соответствии с пунктами 4 1 — 4 3 настоящего Порядка, принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документов (сведений).

Перечень документов (сведений), необходимых для предоставления ежемесячной денежной компенсации гражданам, проживавшим в 1949 — 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившим накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр), а также получившим накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр)

С 1 января 2023 года в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2023 N 444-ФЗ размеры выплат, установленные вышеуказанными законами, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2010 года размер ежемесячной денежной выплаты, установленной статьей 27.1 Закона, подлежал индексации в порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для индексации размера базовой части трудовой пенсии. Коэффициент индексации базовой части трудовой пенсии и ее периодичность определялись Правительством РФ.

Федеральным законом от 06.04.2023 N 68-ФЗ действие вышеуказанных норм первоначально было приостановлено до 1 января 2023 года, а затем — до 1 января 2023 года и до 1 января 2023 года. Этим же законом определен порядок индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законами 1244-1, 175-ФЗ, 2-ФЗ. Так, согласно статье 3 Федерального закона в от 06.04.2023 N 68-ФЗ в 2023 году выплаты, пособия и компенсации индексировались в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2023 N 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2023 и 2023 годов». Порядок индексации с 1 февраля 2023 года установлен статьей 4 Федерального закона 68-ФЗ, а с 1 февраля 2023 года — статьей 4.2 этого Закона.

В данном материале представлена информация об индексации, начиная с 1 января 2005 года пособий и иных выплат, установленных Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее закон 1244-1), Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» (далее — постановление 2123-1), Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (далее — закон 175-ФЗ), Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (далее — закон 2-ФЗ).

В соответствии со статьей 5 Закона 1244-1, статьей 15 Закона 175-ФЗ, статьей 4.1 Закона 2-ФЗ, денежные компенсации гражданам, установленные указанными законами, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексировались исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.

На сколько повысят государстаенные пенсии Чернобыльцам в 2023 году

• участники и инвалиды ВОВ;
• ветераны боевых действий;
• инвалиды всех групп, включая детей-инвалидов;
• бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
• лица, перенесшие воздействие радиации во время аварий и ядерных испытаний;
• получившие звания Героя Советского Союза, Героя РФ либо кавалера ордена Славы трех степеней (в том числе и члены их семей);
• получившие звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней и др.

Ранее уже было сказано, что в зависимости от того, где проживали на момент аварии пострадавшие, им могут начисляться и предоставляться те или иные государственные бонусы. Выплата в связи с достижением определенного возраста – по старости – осуществляется всем гражданам, которые находились или находятся в зоне:

С 1 июля нынешнего года в Украине планировалось увеличить пенсии ликвидаторам и пострадавшим от Чернобыльской катастрофы. Однако депутаты, которые должны были принять соответствующий закон, нашли для себя более насущные занятия и отложили рассмотрение проекта, поданного правительством, на последний момент. Как результат, окончательное голосование состоялось лишь 29 июня.

• Страховые пенсии неработающим пенсионерам проиндексируют с 1 января на 5,9%, в результате чего они увеличились в среднем на 1000 руб.
• Для работающих пенсионеров, получающих страховую пенсию, индексация пока «заморожена». По этой причине они прибавку в январе не получат. Для них повышение запланировано на август, когда Пенсионный фонд назначит доплату за дополнительные пенсионные баллы, которые были заработаны уже после выхода на пенсию.
• Пенсии военным и приравненным к ним категориям (пенсионерам МВД, ФСИН, Росгвардии и т.д.) повысят 4% с 1 октября 2023 г. Прибавка будет назначена в результате индексации величины денежного довольствия на 4%.

Право на пенсионные выплаты связанные с рассматриваемой катастрофой возникает также у нетрудоспособных лиц – членов семей указанных претендентов. Если это – дедушка или бабушка ликвидатора ЧС или пострадавшего от него – у них должен отсутствовать иной доход и с ними не проживает работающий гражданин.

Помимо вышеприведенных льгот, которые устанавливают для чернобыльцев в России, различные преференции положены и участникам ликвидации тяжелых последствий катастрофы на ЧАЭС, которые живут в соседних странах. Таковыми, например, являются следующие государства:

Размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 19.12.2023 N 444-ФЗ)

С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством Российской Федерации к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.

Зона отчуждения (именовавшаяся в 1986 — 1987 годах 30-километровой зоной, а с 1988 года до 15 мая 1991 года — зоной отселения) — территория вокруг Чернобыльской АЭС, а также часть территории Российской Федерации, загрязненные радиоактивными веществами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из которых в соответствии с Нормами радиационной безопасности в 1986 и в 1987 годах население было эвакуировано. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)

5. Гражданин, проживающий на загрязненной радионуклидами территории за пределами зоны отчуждения и зоны отселения, из которых население подлежит обязательному отселению в соответствии со статьей 9 настоящего Закона, имеет право на основании предоставляемой ему объективной информации о радиационной обстановке, дозах облучения и возможных их последствиях для здоровья самостоятельно принимать решение о дальнейшем проживании на данной территории или переселении на другое место жительства. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)

При подготовке проекта бюджета ПФР были предусмотрены денежные средства, необходимые для индексации ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 5,8%. Именно такой уровень инфляции прогнозировало Минэкономразвития во время разработки законопроекта. Однако уже сейчас очевидно, что фактически инфляция будет гораздо выше. То же Минэкономразвития уже пересмотрело свой прогноз и ожидает ИПЦ по итогам года на уровне 7,97%.

Размер ежемесячной выплаты зависит от категории, к которой относится федеральный льготник. Кроме того, сумма определяется с учетом решения конкретного получателя выплаты относительно формы получения набора соцуслуг, финансирование которого происходит за счет ЕДВ.

Но стоит заметить, что решение о точных параметрах индексации определяет Правительство РФ, глава которого подписывает соответствующее Постановление. При этом коэффициент индексации будет утвержден на основании окончательных данных Росстата относительно инфляции по итогам предыдущего года. То есть ЕДВ с 1 февраля 2023 года проиндексируют по инфляции 2023.

Законом установлена обязательная индексация ежемесячных выплат федеральным льготникам. Повышение размера ЕДВ происходит ежегодно с 1 февраля, когда сумму выплаты увеличивают в соответствии с индексом роста потребительских цен, то есть по инфляции. В результате индексации прибавку к ЕДВ начисляют более 60 категориям граждан РФ: ветеранам боевых действий (ВБД), детям-инвалидам, инвалидам 1, 2 и 3 группы, гражданам, пострадавшим от воздействия радиации (чернобыльцам) и в результате других техногенных катастроф, инвалидам войны, участникам ВОВ и другим льготникам.

Каждая из этих льгот имеет свой денежный эквивалент, который удерживается из размера ЕДВ в случае, если льготник пользуется соцпакетом. Этот денежный эквивалент также индексируется ежегодно с 1 февраля. Стоимость НСУ в 2023 году до и после плановой индексации приведена в таблице:

Напомним, Федеральным законом от 19.12.2023 № 444-ФЗ установлен единый порядок индексации социальных выплат. В частности, социальные выплаты индексируются один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из фактического индекса потребительских цен за предыдущий год. Подобный порядок индексации установлен для таких социальных выплат, как:

• ежемесячные выплаты Героям СССР, РФ и труда, а также полным кавалерам ордена Славы или ордена Трудовой Славы;

• ежемесячные выплаты ветеранам;
• ежемесячные выплаты и ежегодная денежная компенсация инвалидам на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников;
• компенсации и выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, испытаний на Семипалатинском полигоне или аварии на производственном объединении «Маяк»;
• социальное пособие на погребение;
• единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
• государственные пособия лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций;
• ежемесячные страховые выплаты (включая максимальный размер) и максимальная сумма для определения единовременной выплаты пострадавшим на производстве;
• единовременное пособие при рождении ребенка;
• ежемесячная выплата семьям с детьми за счет средств материнского капитала.

В настоящее время Пенсионный фонд предоставляет пострадавшим от радиационных катастроф досрочную страховую или государственную пенсию, а также ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Некоторые из тех, кто подвергся вредному воздействию, имеют право получать одновременно две пенсии и две ЕДВ. Такое право, например, есть у ликвидаторов последствий аварии в Чернобыле, признанных инвалидами.

Также к числу получателей двух пенсий одновременно относятся члены семей умерших чернобыльцев, получивших или перенесших лучевую болезнь, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, принимавших участие в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения. Выплаты положены супругам, если они заняты уходом за детьми, не достигшими 14 лет; супругам независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня смерти кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности.

30 ноября 2023 года Президент общественной организации «Союз «Чернобыль» России» Вячеслав Гришин и заместитель председателя Правления Пенсионного фонда Сергей Чирков подписали соглашение о сотрудничестве. Его предметом стало взаимодействие по вопросам назначения выплат в связи с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне. В рамках сотрудничества будут проводиться совместные мероприятия, а также рассматриваться обращения граждан по пенсионным и социальным выплатам.

В 2023 году Пенсионный фонд России начнет оказывать чернобыльцам и приравненным к ним категориям новые меры поддержки. Среди них будут ежемесячные выплаты проживавшим или работавшим в зонах радиоактивного загрязнения, а также семьям с детьми до 3 лет, которые находятся на пострадавших территориях.

Сейчас по линии ПФР чернобыльцы получают пенсии и ЕДВ. В Новосибирской области порядка полутора тысяч чернобыльцев получают выплаты по линии ПФР. В число граждан, получающих выплаты по линии ПФР, входят лица, пострадавшие от радиационных катастроф, в том числе и в аварии на Чернобыльской АЭС, а также члены семей ликвидаторов.

На сколько процентов повысится пенсия ликвидаторам ЧАЭС в России 2023 году

• ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
• Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
• ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
• Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.

• По предварительным расчетам Росстата инфляция за 2023 год составит 5,8%, поэтому с 1 февраля 2023 года ЕДВ ветеранам боевых действий повысят тоже на 5,8%.
• При этом суммы ЕДВ в 2023 году будут отличаться в зависимости от выбранного ветераном способа предоставления набора социальных услуг НСУ (см. таблицу повышения ЕДВ для ВБД).

• 6292,81 руб. — инвалидам 3 группы и близким родственникам погибшего кормильца-чернобыльца;
• 10068,50 руб. — живущим и работающим на территории, загрязненной радионуклидами;
• 12585,63 руб. — ликвидаторам последствий чернобыльской аварии 2 категории, инвалидам аварии ЧАЭС, лицам, получившим недуги в результате радиоактивного облучения, детям, которые потеряли обоих кормильцев.

Мобилизация гражданских лиц в чрезвычайных ситуациях без придания им правового статуса военнослужащих была в СССР регулярной практикой. Призванные на военные сборы военнослужащие запаса (так называемые «партизаны») приравнены законом к военнослужащим. Если, например, в период сборов они получали травмы, повлекшие инвалидность, или, не дай Бог, гибли – то им как во времена СССР, так и в настоящее время полагается выплата военных пенсий.

• Пункт 13 статьи 17 Закона РФ N 1244-I