- осуществлять проверки организаций, в отношении которых поступили жалобы от сотрудников;
- вручать предписания об устранении нарушения;
- составлять в отношении ответственных лиц протоколы об административном нарушении;
- консультировать по вопросам в области трудового права;
- рассматривать обращения от граждан, в том числе и по поводу невыплаты заработной платы и обязывать работодателя исполнять требования ТК РФ.
😕 В какой момент можно обращаться в трудовую инспекцию?
Подать жалобу можно несколькими способами. Если заявитель желает лично подать обращение, ему нужно обратиться в канцелярию инспекции. В этом случае жалоба составляется в 2 экземплярах, один подается инспектору, а второй с отметкой о принятии остается у гражданина.
🏬 Куда обращаться?
При возникновении ситуации, выходящей за рамки полномочий трудовой инспекции, сроки проверки увеличиваются. Это объясняется тем, что проверяющий орган обязан перенаправить документы в ту инстанцию, которая будет обязана провести расследование.
- отсутствие оснований для проведения проверки;
- несоответствие предмета проверки полномочиям Роструда и его территориальных органов;
- грубые нарушения при организации и проведении проверки, предусмотренные законодательством о государственном контроле (надзоре);
- ситуация, когда проведение проверки противоречит иным требованиям федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ или Правительства РФ;
- выявление после начала соответствующей проверки анонимности обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установление заведомо недостоверных сведений, содержащихся в обращении или заявлении.
От чего зависит срок проведения проверки трудовой инспекции
По примеру проверок, проводящихся в других сферах (например, при проверках соблюдения требований пожарной безопасности), при проверке работодателей государственные инспекторы будут применять риск-ориентированный подход.
Основания для прекращения трудовой проверки
В распоряжении или приказе о проведении плановой проверки будут указывать реквизиты проверочного листа, который будет использован при проверке. Предмет проверки будет ограничен перечнем вопросов, включенным в такой проверочный лист (п. 51 Регламента). Форма проверочного листа утверждена приказом Роструда от 10.11.2023 № 655. Составляется такой лист инспектором перед началом проверки.
- отсутствие локальных нормативных актов, которые регулируют расписание рабочего времени и времени отдыха;
- отзыв работников из отпусков без их письменного согласия;
- непредставление работникам отпусков, установленных законодательством, или предоставление отпусков меньшей продолжительности и др..
Если инспектор под разными предлогами отказывается принимать у Вас заявление, то следует направить его по почте заказным письмом с уведомлением. Подобное поведение инспектора Вы можете обжаловать в Прокуратуру.
Ответственность за нарушение трудового законодательства
- беспрепятственно и в любое время суток посещать организации с целью проведения проверки (при наличии удостоверения). Если речь идет о плановой проверке, то инспектор должен уведомить руководство организации не позднее, чем за три рабочих дня до ее начала;
- запрашивать документы и информацию, связанную с соблюдением работодателем прав и законных интересов работников;
- изымать для анализа образцы веществ и материалов, которые используются на предприятии.
Инспектор ГИТ при проведении контрольно-надзорного мероприятия, в случае выявления нарушений в оплате труда в части сроков или объема выплат, должен будет выдать предписание об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, связанных с выплатой работнику заработной платы или других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений. Напомним, что такая обязанность установлена ст. 17 Закона № 294‑ФЗ.
Такие проверки проводятся не более одного раза в три года. Есть, конечно, исключения из этого правила. Например, в отношении организаций, осуществляющих виды деятельности в сферах здравоохранения, образования, социальной сфере, сфере теплоснабжения, электроэнергетики, плановые проверки могут проводиться два раза и более в три года.
Ответственность за невыплату зарплаты
Таким образом, принудительное исполнение работодателем обязанности по выплате начисленных, но невыплаченных сумм, причитающихся работникам, будет осуществляться судебными приставами на основании соответствующего решения инспектора ГИТ.