⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Добрый день, читатели моего блога, сейчас будем постигать всем необходимую тему — Опубликовано извещение какой датой заключать контракт. Возможно у Вас могут еще остаться вопросы, после того как Вы прочтете, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже, а еще лучше будет — получить консультацию у практикующих юристов по всем видам права от наших партнеров.
Постоянно обновляем информацию и следим за ее обновлением, поэтому можете быть уверенными, что Вы читаете самую новую редакцию.
Извещение публикуется в виде заполнения формы с информацией о закупке. Многие поля заполняются автоматически — данные берутся из плана-графика, поэтому остается только указать источник финансирования и место оказания услуг. Если это возможно, целесообразно прикрепить к извещению проект контракта.
Поправки середины текущего года изменили правила отчетности по этапам контракта. Теперь нужно размещать отчет по каждому этапу в том случае, если цена контракта превышает 1 млрд рублей, а также при закупке работа по строительству. Изменения внесены законом от 31.12.2023 № 504-ФЗ. При этом не поясняется, действуют ли новые правила только на контракты, заключенные после 1 июля, или они применяются ко всем соглашениям.
Содержание контракта
Например, заказчик планирует заключить с поставщиком услуг по водоснабжению контракт, цена которого меньше 100 000 рублей. Можно использовать для этого общее основание в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93. А можно воспользоваться нормами пункта 8. Оба подхода законны.
Поправки закрепили предельный срок, в который заказчик должен вернуть исполнителю денежные средства, внесённые в качестве обеспечения исполнения контракта. Срок возврата не должен превышать 30 дней с даты исполнения обязательств, а для закупок у СМП и СОНКО – 15 дней. Конкретный срок нужно по-прежнему указывать в контракте.
Госзакупки по новым правилам
Если проектная документация размещена, то в первых частях заявок участник должен дать только согласие на выполнение работ. Комиссии заказчика не нужно рассматривать первые части заявок и составлять протокол. Участника автоматически допустит к аукциону площадка. Аукцион пройдёт через 4 часа после окончания срока подачи заявок.
Вопрос № 7
Если заказчик корректирует план-график, исправляя данные о закупке или добавляя новую закупку, то начать процедуру или заключить контракт с единственным поставщиком можно уже через день во всех ситуациях. Ранее этот срок составлял десять дней.
В частности, согласно пп. «л» пп. 2 п. 5 Особенностей в столбце 11 формы плана-графика указывается планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). Если же в соответствии с Законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), в столбце 11 указывается планируемый срок заключения контракта. Как видно из примечания 9 к форме плана-графика, этот срок указывается в формате «мм.гггг».
Согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) заказчики размещают планы-графики размещения заказов на 2023-2023 годы в единой информационной системе (а до ее ввода в эксплуатацию — на официальном сайте) по правилам, действовавшим до дня вступления в силу данного закона (то есть в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 27.12.2011 N 761/20н), с учетом Особенностей (далее — Особенности), утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 31.03.2023 N 182/7н.
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Проведение электронного аукциона предполагает размещение в единой информационной системе (на официальном сайте) извещения об осуществлении закупки (ч. 1 ст. 59, ст. 63 Закона N 44-ФЗ). Поэтому в столбце 11 плана-графика в приведенной ситуации необходимо указать именно планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки в формате «06.2023».
Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком, должна будет обосновываться исключительно в случаях, предусмотренных п. п.3, 6, 9, 11, 12, 18, 22, 23, 30–32, 34, 35, 37–41, 46, 49 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (в этих случаях контракт должен будет содержать обоснование цены контракта).
Это связано с тем, что начиная с планирования на 2023 г. план закупок не формируется. Чтобы осуществить планирование закупок на 2023 г. и далее, сформируйте только план-график (ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 01.05.2023 № 71-ФЗ).
ЗАПОЛНИТЕ ФОРМУ,
В этом материале рассмотрим новшества в закупках у единственного поставщика. В следующих статьях мы подробно расскажем, как будут планировать и проводить закупки заказчики, изменять и исполнять контракты, а также другие важные поправки, внесенные 1 мая в Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Часть из новшеств заработает с 1 июля, другая – через 90 дней после публикации закона (с 31 июля), также часть правок вступит в силу с 01.10.2023 г.
В частности, согласно пп. «л» пп. 2 п. 5 Особенностей в столбце 11 формы плана-графика указывается планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). Если же в соответствии с Законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), в столбце 11 указывается планируемый срок заключения контракта. Как видно из примечания 9 к форме плана-графика, этот срок указывается в формате «мм.гггг».
В силу п. 5 Особенностей размещение плана-графика на официальном сайте осуществляется по форме, утвержденной упомянутым выше приказом Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 27.12.2011 N 761/20н, с учетом положений этого пункта Особенностей.
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) заказчики размещают планы-графики размещения заказов на 2023-2023 годы в единой информационной системе (а до ее ввода в эксплуатацию — на официальном сайте) по правилам, действовавшим до дня вступления в силу данного закона (то есть в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 27.12.2011 N 761/20н), с учетом Особенностей (далее — Особенности), утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 31.03.2023 N 182/7н.
В 1.4 сказано, что: Размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений.
Заказчик разместил извещение, а контракт не заключил
Ошибочное извещение Заказчик обязан удалить с Официального сайта через УФАС региона, где оно было опубликовано. А в реестре контрактов точно нет заключенного контракта по данной закупке? Если нет, то применима ч. 3 ст. 7.32 КОАП — Нарушение сроков заключения контракта или уклонение от заключения контракта -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
Ответы юристов
1. или за уклонение по ч.3 ст. 7.32 (они фактически уклонились от подписания контракта, т.к. он не размещен в реестре контрактов (это больше всего вероятно и так, я думаю УФАС тоже посчитает). Отказ и уклонение от заключения контракта это совершенно разные вещи.
Как мы уже говорили, перед публикацией заказчик должен включить в проект цену контракта, информацию о товаре, товарном знаке или конкретных показателях товара, указанные в заявке или окончательном предложении победителя закупки.
Опубликовано извещение какой датой заключать контракт
Несложно подсчитать, что максимальный срок, отводимый законом на подписание контракта при отсутствии протокола разногласий по результатам аукциона или конкурса составляет 10 календарных дней плюс 3 рабочих дня, а по результатом запроса котировок или запроса предложений — 7 календарных дней плюс 3 рабочих дня.
Как заключить контракт по 44-ФЗ
После этого победитель закупки в течение 3 рабочих дней должен подписать проект контракта и разместить его на ЭП вместе с документом, подтверждающим внесение обеспечения исполнения контракта, если оно предусмотрено (ч.6 статьи 83.2).
