Если жертвователь — физлицо, дело подведомственно суду общей юрисдикции; если организация — арбитражному суду. Кроме требования об отмене договора пожертвования договор может содержать также виндикационное требование — об изъятии у бюджетного учреждения имущества в натуре для его передачи жертвователю либо о возвращении средств.
Пожертвование бюджетной организации урегулировано менее жестко, чем благотворительной организации. Например, если иное не установлено благотворительной программой, имущественные пожертвования в натурформе и минимум 80% пожертвованных денег подлежат использованию в течение года со дня получения (ст. 16 и ст. 19 ФЗ №135).
Особенности договора пожертвования бюджетному учреждению
В силу ч. 6 ст. 582 ГК РФ, на пожертвования не распространяется действие ст. 578 ГК РФ. В обоснование отмены пожертвования благодетель не может ссылаться на совершение представителем/руководителем/работником бюджетного учреждения покушения на жизнь жертвователя или его родственников. По задумке законодателя, совершение одним из выгодополучателей неблаговидных действий относительно жертвователя не должно лишать других выгодополучателей возможности использовать пожертвование.
- Стороны: жертвователь и одаряемый.
- Предмет: имущество, передаваемое в собственность одаряемого на безвозмездной основе для общеполезных целей.
- Форма: письменный ДП (далее – ДП) обязателен при отчуждении недвижимости, жертвовании подарка стоимостью свыше 3 000 руб., обещании жертвования в будущем.
Существенные условия договора пожертвования
- школе;
- дошкольному образовательному учреждению (ДОУ);
- больнице;
- детскому дому;
- социальным учреждениям;
- муниципалитету;
- автономному учреждению;
- казенному учреждению;
- государственной организации;
- религиозные учреждения;
- сообщества инвалидов, ветеранов;
- иные некоммерческие учреждения.
Шаг 3: внесение изменений в документы жертвователя
На канале блогера установлена кнопка «пожертвовать», с помощью которой пользователи могут перечислять деньги добровольно. Регистрироваться в качестве ИП, ООО или НКО блогеру необязательно – он вправе принимать помощь на развитие канала как обычное физическое лицо.
Действующее законодательство не дает четких указаний по организации раздельного учета. Бухгалтерии бюджетного учреждения предстоит руководствоваться ПБУ, нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок ведения учета, самостоятельно решать, какие использовать регистры.
2. Расходуйте пожертвования согласно локальным НПА
Нередко как пожертвование учитывается то, что им не является. Также довольно часто встречаются ошибки определения финансового обеспечения и нарушение законодательства о благотворительности. Последнее особенно актуально для учреждений, в которых есть регулярные взносы. Если сумма этих взносов фиксированная и утверждена локальными НПА, это, согласно письму Минобрнауки №ВК-2227/08 от 09.09.2023, нарушает нормы ФЗ №135 от 11.08.1995.
5. Ориентируйтесь в видах финансового обеспечения
Согласно упомянутой выше ст. 582 ГК РФ, юрлица, принимающие пожертвования, должны вести отдельный учет операций, связанных с использованием пожертвованных средств и имущества. Если первичные документы (договоры) указывают на цели использования пожертвований, этим целям необходимо следовать.
Исходя из статьи 9.2 Федерального закона под номером 7, который был принят 12 января 1996 года (ФЗ «Об НКО») – бюджетным учреждением считается любая некоммерческая организация, которая была создана Российской Федерацией, муниципальным образованием или же субъектом РФ для оказания услуг или выполнения работ в целях обеспечения реализации полномочий, которые предусмотрены действующим российским законодательством для органов государственной власти или же местного самоуправления в различных сферах (спорт, наука, образование, культура, социальная защита, здравоохранение, занятость населения и пр.).
Налоговый учет
Оценочной стоимость имущества принято называть денежные средства, получаемые при реализации данного имущества, а для оценки пожертвования создаются специальные комиссии, действующие на постоянной основе в соответствующих бюджетных организациях.
Условия договора пожертвования бюджетному учреждению
Поступление пожертвований оформляется, согласно действующему российскому законодательству, путём оформления акта приёма-передачи и на основании этого же документа пожертвованное имущество принимается к учёту.
Стоит отметить, что пожертвованное образовательному учреждению имущество должно использоваться по определенному назначению, обусловленному жертвователем. Именно цель является мотивом к заключению договора пожертвования, в отличие от договора дарения. При отсутствии цели указанное имущество используется учреждением в соответствии с его назначением (п. 3 ст. 582 ГК РФ).
Оформление и принятие к учету пожертвований
Прием добровольных пожертвований от физических и юридических лиц оформляется соответствующим договором. Договор пожертвования является частным случаем договора дарения и должен совершаться в соответствующей форме.
Передача денежных средств
Учреждение, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию соответствующего имущества. Порядок ведения такого учета целесообразно закрепить в учетной политике, формируемой как в целях бухгалтерского, так и налогового учета.
Прямое целевое финансирование, одним или ограниченным списком плательщиков.
Суть данной формы, что еще до предоставления финансирования обе стороны обсуждают все условия его предоставления и использования. Закрепляют их в договоре целевого финансирования. Этот договор может называться по-разному, например:
• Договор благотворительной помощи
• Договор финансирования некоммерческого мероприятия
• Договор пожертвования
• Договор оказания помощи НКО
• Другие
Но все эти договора являются разной интерпретацией договора целевого финансирования и содержат следующее описание:
• Указание плательщика целевого финансирования.
• Описание предмета договора, на какие именно цели предоставляется финансирование, в рамках уставных целей НКО.
• График финансирования
• Смета расходов для реализации предмета договора
• Описание условий подтверждения целевого использования средств: платежными документами, актами, товарными накладными и.т.д.
• Форма акта о целевом использовании полученных средств
Важно! «Акт о целевом использовании полученных средств» нельзя принять к себестоимости, не путайте его с «Актом оказанных услуг».
Взнос на мероприятие.
Я начну с общих определений и самых простых.
Важно! Налоговые органы и МИНЮСТ первично определяют вид поступления по основанию платежного поручения, это очень важно. Все поступления с некорректным основанием признаются налогооблагаемой базой и потом надо будет в рамках проверки доказывать обратное. Во время отреагировать и отстоять свою позицию сложно. Намного проще не допускать ошибок с основаниями платежей.
Отвечу сразу на вопрос, как это происходит. Налоговая или МИНЮСТ имеют онлайн доступ на просмотр банковских счетов. В теневом режиме они постоянно проверяют структуру движения средств и по основаниям могут примерно определить, что относится к выручке, а что к добровольным взносам и пожертвованиям. Если анализ показывает грубое несоответствие с предоставленной бухгалтерской и налоговой отчетностью, гос.органы инициирую проверку организации.
Исключение составляют благотворительные фонды, в рамках закона о благотворительной деятельности, все поступления, по умолчанию, признаются пожертвованиями. Только прямое коммерческое основание сформирует им налоговую базу.
Важно! Данные риски напрямую зависят от компетенции бухгалтера НКО, применение стандартных правил учета в коммерческих организациях приведут к доначислению огромного количества налогов, штрафов и пеней.
Теперь рассмотрим каждый вид поступления и пример корректного основания.
Взнос на уставную деятельность.
Нам предлагают финансирование НКО как якобы большую преференцию в разных направлениях. Хочу спросить у Вас, как у профессионалов, есть ли какая-либо выгода коммерческой организации от финансирования НКО? Налоговые преференции или что-то еще. мы в этом теряемся
Бухгалтерские записи по отражению в 2023 году доходов от безвозмездных поступлений, предоставленных автономному (бюджетному) учреждению на условиях при передаче активов в соответствии с договором, и документы, которыми они формируются в программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» редакции 1 и редакции 2, приведены в таблице.
В этом году вступили в действие новые нормативные документы по учету в государственных (муниципальных) учреждениях. Порядок учета доходов в виде безвозмездных поступлений и пожертвований существенно изменился. Об изменениях и о том, как отражать в программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» денежные пожертвования, рассказывают эксперты 1С.
Нормативное регулирование благотворительной деятельности
Стандартом «Доходы» безвозмездные поступления в сектор государственного управления отнесены к группе «Прочие доходы от необменных операций». К необменным операциям относятся операции по передаче (получению) активов безвозмездно (без взимания платы) или по незначимым ценам по отношению к рыночной цене обменной операции с подобными активами.
- Предмет соглашения.
- Назначение переданного имущества и цель использования.
- Способ передачи лично или с участием представителя.
- Права и обязанности сторон.
- Порядок предоставления отчетности об использовании объекта.
- Разрешение споров.
Чем пожертвование отличается от дарения
- Дарение — безвозмездная передача прав, в результате которой имущество может использоваться одаряемым в любых целях.
- Договор пожертвования позволяет использовать дар в общеполезных целях, которые были определены дарителем.
Пожертвования для бюджетных учреждений: законодательная основа
Бюджетному учреждению не нужно получать специальное разрешение для принятия пожертвования. Также следует знать, что передавать в дар имущество не могут дети, не достигшие 18-летнего возраста, а также недееспособные граждане.
О целевом использовании полученных благотворительных пожертвований бюджетное учреждение отчитывается по окончании налогового периода. Соответствующие сведения включаются в декларацию по налогу на прибыль (НК РФ ст. 250). В составе доходов суммы пожертвований не учитываются. Но для этого должны быть соблюдены определенные условия:
3. Не пренебрегайте отчетностью
Давайте разберемся, как отражаются в бухучете средства, поступившие на счет учреждения и являющиеся пожертвованиями. Согласно нормативным требованиям и разъяснениям Минфина, для учета таких средств применяется КФО 2.
5. Ориентируйтесь в видах финансового обеспечения
Если бюджетное учреждение рассчитывает на пожертвования, спонсорские взносы, включая регулярные нефиксированные, порядок приема платежей, использования средств, подтверждения их получения необходимо закрепить в учетной политике.
Как следует из определения договора пожертвования, в качестве пожертвования могут передаваться, с учётом установленных законодательством ограничений, вещи и права, в том числе: недвижимое и движимое имущество, наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность).
Соответственно, использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением или изменение этого назначения без согласия жертвователя дает ему право, а также его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования.
Важно знать! Обязательно к прочтению
Внимание! Нюанс №1. Если жертвователь сомневается в добросовестности руководства учреждения, которому оно хочет перевести средства, то необходимо руководствоваться следующей инструкцией. Так как пожертвование, согласно п. 3 ст. 582 ГК, является целевым дарением, то для осуществления контроля в заключаемом договоре следует указать цели и назначения передаваемых юридическому лицу денежных средств. На основании этой же нормы, жертводатель, имеет право осуществлять контроль над использованием переданных средств по указанному в договоре назначению. К сожалению или к счастью, закон не содержит каких-либо норм, регулирующих такой контроль, поэтому для его осуществления в договор пожертвования следует внести раздел, который будет содержать конкретный порядок, способы и сроки осуществления проверок и контроля над использованием средств. И в случае обнаружения не целевого использования средств в нарушение установленного назначения, жертводатель имеет полное право инициировать судебное разбирательство, в рамках которого, на основании п. 5 ст. 582 ГК, она может потребовать отмены пожертвования, с последующим возвращением переданных средств.
- Изменились обстоятельства дела, при которых получатель не может использовать имущественные права по изначальным целям.
- Даритель разрешил применять вещь или права в ином назначении.
- Летальный исход дарителя или ликвидация компании также является основанием для обращения в судебные инстанции. Делается это для установления новой цели по применению предмета.
Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор пожертвования будет считаться действительным только в том случае, когда стороны достигнут консенсуса относительно всех существенных условий договора, в качестве которых указанная норма признает условия о предмете и другие условия, установленные как существенные законом или договором.
Форма договора пожертвования
Исходя из того, что одаряемый, согласно ст. 582 ГК, после выполнения жертвователем обязательств по передаче ему имущественного блага обретает неимущественные обязательства по использованию этого блага в рамках установленного жертвователем общеполезного назначения, то договор будет продолжать исполняться, пока у одаряемого будут такие обязательства.
- от имени малолетних граждан и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями;
- работникам образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;
- лицам, замещающим государственные должности РФ, субъектов РФ, муниципальные должности, государственным, муниципальным служащим в связи с их должностным положением или с исполнением ими служебных обязанностей.
Документальное оформление пожертвования
Однако образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством РФ, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц (п. 8 ст. 41 Закона об образовании).
Правовая основа принятия пожертвований
Текущей рыночной стоимостью является сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи нефинансовых активов на дату принятия к учету. Определение текущей рыночной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансовых активов производится на основе цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества, полученного безвозмездно, на этот или аналогичный вид имущества. Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения — экспертным путем.
Договор пожертвования может быть заключен как устно, так и письменно, по усмотрению благотворителя и одаряемого. Обязательное заключение письменного договора пожертвования бюджетному учреждению:
Важные нюансы
Если использование подаренного жертвователем имущества в соответствии с предусмотренным договором целевым назначением невозможно, оно может быть использовано для иных целей с согласия жертвователя (ч. 4 ст. 582 ГК). В случае смерти гражданина или ликвидации юрлица — жертвователя, разрешение на смену целевого назначения пожертвованного имущества следует испрашивать у суда. Хотя в ГК этого не оговорено, бюджетной организации следует обращаться в суд за сменой способа использования имущества в случаях, когда:
Условия договора пожертвования бюджетному учреждению
Стоит учесть, что «отмена» — узкое понятие. Существуют иные способы вернуть пожертвованное, например признать сделку недействительной по основаниям, оговоренным § 2 гл. 9 подр. 4 ГК РФ. Основанием может послужить:
Резюмируя приведенную правовую информацию в статье, следует отметить, что оба участника сделки должны перед формированием соглашения оговорить в какой период предоставляется отчет от одаряемого лица, и каким образом это выполняется. Поэтому к дарственной нужно приложить установленную форму отчета. В нем прописывается № и дата договора, а также когда и на что были потрачены финансовые средства.
А потому, в зависимости от того, кто именно выступает в качестве субъекта – может быть изменён и сам порядок дарения, который напрямую связан с правовыми особенностями данного субъекта, а также со всеми законами, применяемыми к нему.
Можно ли отменить пожертвование в 2023 году
Для этого не нужно записываться на прием – достаточно заполнить заявку в online формате. Консультация позволит корректно заполнить и составить договор, предупредить возможные риски и минимизировать собственные расходы.
