Главным документом, который определяет порядок категорирования различных объектов, выступает №35-ФЗ, подписанный Главой государства 6 марта 2006 года. Его положения дополняются многочисленными ведомственными нормативными актами и Постановлениями российского Кабмина.
Положения №35-ФЗ предусматривают необходимость обеспечения повышенного уровня защищенности для объектов, которые являются местами массового скопления людей. Процедура их категорирования позволяет определить степень потенциальной угрозы теракта и выступает одним из обязательных этапов разработки паспорта безопасности.
Нормативно-правовая база
Однако, при категорировании объектов по степени антитеррористической защищенности применяется более сложная система критериев. Для большей части объектов используется два основных параметра: численность людей, которые могут пострадать при совершении теракта, и размер ущерба, нанесенного в ходе террористической атаки.
Правительство Российской Федерации ответственно за сохранность территорий, имеющих особую ценность, и информации, составляющей государственную тайну. Режимный объект – это зона, на которой действуют особые пропускные условия для обеспечения повышенных мер безопасности. В закрытой зоне запрещены видеосъемка и фотографирование.
Значение режимного объекта
- территории, принадлежащие МВД и «оборонке»;
- промышленные предприятия стратегического назначения;
- транспортные узлы;
- хранилища нефтепродуктов, лекарств, наркотиков, оружия, ядовитых и взрывчатых веществ;
- объекты, представляющие собой историческую ценность или культурное наследие;
- некоторые природные территории.
Определение «режимный объект» по закону
В указе Президента РФ № 61 от 24.01.98 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне» говорится, что режимный объект – это специальная или военная территория, компании и организации, функционирование которых невозможно без дополнительных мер безопасности.
ФСТЭК – федеральная служба, осуществляющая технический и экспортный контроль, разработала нормативные документы, которые позволяют категорировать ведомства, определять внутренний режим зон, отвечать, что такое режимный объект по его уровню:
Общий список
Известный факт, что наиболее привлекательной целью для террористов служит особо важный режимный объект, поэтому им уделено серьезное внимание по защите от преступных элементов. К ним принадлежат ведомства и сооружения, предоставляющие гражданам жизненно важное обеспечение следующими благами и услугами:
Обязанности фискальной службы
Учреждения, призванные защищать секретную информацию, должны разрабатывать локальные акты, чтобы иметь основания для определения по территориальному или имущественному критерию в категорию важных субъектов.
Критически важные и потенциально опасные объекты, объекты, подлежащие обязательной охране полицией, в соответствии с соответствующими перечнями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, особо важные объекты, объекты жизнеобеспечения, а также объекты с массовым пребыванием граждан, на которых охрана общественного порядка и материальных ценностей обеспечивается постами физической охраны и выводом тревожной сигнализации на ПЦО подразделений вневедомственной охраны:
В соответствии с ГОСТ Р 78.36.032-2013 «Инженерно-техническая укрепленность и оснащение техническими средствами охраны объектов, квартир и МХИГ, принимаемых под централизованную охрану подразделениями вневедомственной охраны» охраняемые объекты делятся на следующие категории:
Объекты категории А1 (наивысшая):
Государственные и коммерческие объекты с оборотом денежных средств, драгметаллов, драгоценных камней, ювелирных изделий и иных материальных и культурных ценностей, преступные посягательства на которые могут привести к особо крупному экономическому ущербу государству или собственнику имущества (не вошедшие в категорию А1):
1. На несущих опорных конструкциях — это приводит к потере прочности и устойчивости;
2. На ограждающих строительных конструкциях – приводит к ослаблению конструктивной прочности и снижению эксплуатационных характеристик самого объекта;
3. На второстепенных элементах (частях) сооружения – снижает общие эксплуатационные характеристики конструкций объектов.
Но иногда при всём строгом соответствии нормам ГОСТа, ТУ, СНиП и другим нормативным актам, документам и инструкциям, особенно с учётом «отечественной безалаберности», как и в любом «невечном», происходят деформации и повреждения.
Особенности ремонта безусадочными строительными смесями
Восстановление целостности конструкций и ремонт производят, исходя из характера поврежденных мест. Высокопрочные безусадочные строительные смеси ВАЙТМИКС с этим успешно справляются и подбираются по степени «поражения» сооружений и пригодностью к определенной задаче решения проблемы конкретной марки из этой линейки сухих смесей. (Они строго соответствуют ТУ 5745-001-09684632-2012 и имеют сертификат соответствия №РОСС RU.АГ79.НО2142.)
Стандартный критерий оценки мест массового скопления людей, установленный №35-ФЗ, — количество человек, которые могут одновременно находиться в помещении или сооружении. В частности, по этому признаку зоны считают:
Основные критерии для категорирования
В федеральном законодательстве не выделено единой формы акта категорирования объекта. Некоторые ПП РФ содержат уточнения по оформлению документа в отношении мест массового скопления людей. Заинтересованные физические лица могут найти образцы и правила составления рассматриваемого акта на сайтах контролирующих государственных органов власти.
Акт обследования и категорирования
Присутствует риск негативного воздействия на окружающую среду. Особо важные объекты делят на 3 группы. Ущерб от противозаконных посягательств может иметь последствия трансграничного, федерального и регионального значения.
