Земский фельдшер государственная программа 2023астраханская область: правовые документы, изменения, что делать

Содержание

Как в Астраханской области реализуется программа “Земский фельдшер”

У Талиги Акбулатовой довольно насыщенный рабочий день. Говорит, нужно пациентов осмотреть, всех обзвонить и пойти на вызовы. Это не смущает Талигу, ведь она рада возвратиться в привычный ритм жизни. 25 лет она работала на скорой, а в 90-е ушла в бизнес. Но в медицину всё равно тянуло.

Новый фельдшерско-акушерский пункт в Трубном открылся в прошлом году в Володарском районе. Там как раз требовался медработник. Талиге предложили место заведующей ФАПом. А так как она живёт в соседнем селе, её кандидатура подходила на участие в проекте «Земский фельдшер».

Выплату в 750 тысяч рублей Талига получила спустя 2 недели после трудоустройства. Эту сумму планирует потратить на свою семью. Признаётся, что про программу даже и не слышала. Для неё главным было вернуться в любимое дело. Сейчас Талига осваивается на новом рабочем месте, знакомится с пациентами, которые о ней уже тепло отзываются.

В селе Кривой Бузан Красноярского района в рамках регионального проекта «Развитие первичной медико-санитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение» установлен новый современный фельдшерско-акушерский пункт. А совсем недавно в медицинский пункт на работу по программе «Земский фельдшер» прибыла молодой специалист – фельдшер Ралина Иргалиева. Она вышла замуж за жителя села Кривой Бузан и осталась здесь фельдшером.

«Программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» доказали свою эффективность. Они призваны помочь обеспечить кадрами сельские больницы и сделать медицинскую помощь более доступной и своевременной», — говорит министр здравоохранения Астраханской области Александр Буркин.

В ее обязанностях – организовывать профилактические осмотры, диспансеризацию и иммунизацию прикрепленного населения, оказывать неотложную помощь взрослым и детям, осуществлять патронаж пациентов на дому и выполнять врачебные назначения. На плечах молодого специалиста теперь здоровье почти 900 пациентов.

Реализация федеральной программы идет в регионах с 2012 года, в Астраханской области – с 2023 года. С тех пор условия предоставления выплат менялись. Компенсационная выплата в размере 1 миллиона рублей положена врачам и 500 тысяч рублей фельдшерам, прибывшим на работу в сельский населенный пункт, рабочий поселок, поселок городского типа. С 2023 года производятся выплаты в 1,5 млн рублей врачам и 750 тысяч фельдшерам, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, отнесенные к удаленным и труднодоступным территориям, к примеру, расположенные через несколько паромов от большой земли. Возраст участников не ограничен.

В этом году «пополнение» случилось сразу в нескольких областных ЛПУ – в Ахтубинске, Знаменске, Красноярском районе и т.д. Лидерами по числу привлечённых врачей стали Икрянинский и Володарский район – штат районных больниц пополнили 11 и 12 докторов соответственно. Кстати, Володарская больница взяла пальму первенства и по привлечению фельдшеров – в 2023 году в ЛПУ пришли семь специалистов.

Если по каким либо причинам участник федеральной программы решит в одностороннем порядке расторгнуть договор, то полученная сумма выплаты подлежит возврату в казну. В случае призыва «земского фельдшера» на службу в армию, трудовой договор с ним расторгается. Для медработника в дальнейшем есть два варианта – вернуть часть компенсации или продолжить срок отработки после окончания службы. Военнослужащие имеют право принять любое решение самостоятельно.

Без предоставления пакета документов, составить договор и получить финансовую поддержку невозможно. Поэтому претендент для участия в программе заранее заключает договор о работе в сельской местности на протяжении 5 лет. В его условиях обязательно отмечается:

Программа считается региональной. Она работает только в тех областях, в которых представители власти решили участвовать в её проведении. В 2023 году количество участников ценного проекта планируется увеличить в 1,5 раза. Начальным документом, который позволил стартовать данному проекту является Постановление правительств РФ №1640 от 26 декабря 2023 г. В настоящее время есть решение правительства продлить действие проекта до 2023 года.

поднять авторитетность должности сельских фельдшеров;
решить жилищные проблемы медработникам или улучшить уже существующие условия;
повысить доступность и качество медицинской квалифицированной помощи жителям сел, поселков и маленьких городов;
привлечь молодежь для работы в селе с целью омоложения кадрового состава.

Соответствие возраста участника максимально принятому программой. В различных регионах требования отличаются. Основное заключается в том, что участниками должны быть лица не старше 35 лет, но по решению властей некоторых регионов этот возраст увеличен до 50 лет. В 2023 году предельный возраст увеличен до 45 лет.
Законченное медобразование среднего уровня. Без диплома фельшера участвовать в программе невозможно. Необходимо предоставить документ соответствующего образца.
Обязательно проживание в сельской местности региона-участника программы «Земский фельдшер». Чтобы стать участником, понадобится поселиться на постоянное проживание в сельскую местность.
Необходимо выполнить условие программы об обязательной отработке в лечебном учреждении в течение 5 лет. За это время участник должен получать полную ставку и работать в сельской местности. В стаж не включается отпуск по уходу за ребенком.

Программа земская медицинская сестра в 2023 году

«Земский доктор» – федеральная программа для врачей 2023, присоединиться к которой могут только специалисты с высшим образованием во всех регионах страны. В частности, на подъемные могут рассчитывать те, кто переезжает в деревни и рабочие поселки Московской, Калининградской, Смоленской, Иркутской, Томской, Челябинский и Волгоградской областей, в Крыму и в других регионах.

Недостаток персонала существенно затрудняет получение жителями небольших муниципальных образований квалифицированной медпомощи. Чтобы создать привлекательные условия для врачей, с 2023 года действует специализированная федеральная программа «Земский доктор». Она создана с целью улучшения материальной обеспеченности специалистов. Выделяемые средства, в частности, можно использовать для приобретения жилья. По действующим правилам предусмотрена помощь в размере 1 млн р.

Губернатор добавил, что с целью обеспечения кадрами отдаленных территорий с 2023 года, помимо действующих программ, будет реализован проект “Земский главный врач”. “По нему будут предоставляться единовременные и ежегодные денежные выплаты главным врачам при трудоустройстве в государственные медицинские организации, расположенные в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тысяч человек. Условиями для получения единовременной и ежегодных выплат является наличие у главного врача стажа работы по специальности не менее пяти лет, сертификата специалиста с допуском к осуществлению медицинской деятельности по специальности “Организация здравоохранения и общественное здоровье” и квалификационной категории по этой специальности”, – сказал он.

Да, то что нужно информация.

19.11%

Непонятно, еще обращусь за помощью к юристу.

9.93%

Нет, буду сам искать еще.

70.97%

Проголосовало: 403

В программе «Земский фельдшер» не участвуют автоматически. Изначально трудоустройство должно быть на условиях участия в этой программе. Каждый регион самостоятельно определяет нуждаемость в тех или иных медицинских кадрах и правила реализации программы. Более того, не все субъекты РФ участвуют в этой программе. По вопросу возможности участия в программе Вы можете обратиться в Департамент здравоохранения по месту будущей работы.

Морозов уточнил, что федеральные программы “Земский доктор” и “Земский фельдшер” реализуются в регионе с 2011 года. “Всего за время их действия в медицинские учреждения привлечено 446 врачей различных специальностей и 50 медработников. В регионе также утверждена региональная программа “Земская медицинская сестра”. За 2023-2023 годы по ней заключено 49 договоров о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 500 тысяч рублей на приобретение жилья”, – пояснил губернатор.

Напомним, в рамках программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» медицинские работники (врачи и фельдшеры), прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, могут получить компенсационную выплату до 500 тыс. рублей (фельдшеры) и до 1 млн рублей (доктора).

Указанным медработникам, прибывшим/ переехавшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня, будет полагаться единовременная компенсационная выплата в полмиллиона рублей. Источник выплаты — региональный бюджет, он получает на эти цели субсидию из федерального. Для этого предварительно регион должен включить должности акушерок и медсестер в Перечень вакантных должностей медработников, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, и оформить соответствующую заявку

«В 2023 году по программе «Земский фельдшер» расширен перечень специальностей, по которым у нас могут быть трудоустроены медицинские работники. Поэтому сейчас в фельдшерско-акушерские пункты могут трудоустраиваться не только фельдшеры, но и медицинские сестры и акушерки, — пояснила Нина Андреевна. — Эта программа уже стартовала и в ФАПе в селе Сарбай работает медицинская сестра, которая также получила выплату в размере 750 тысяч рублей. Эти программы способствуют привлечению кадров в медицину, кроме того, администрация у нас обеспечивает работников административным жильем. Это одна из мер поддержки, один из главных стимулов для привлечения кадров в сельскую местность. В районе возводятся новые модульные ФАПы, очень удобные, с хорошими условиями труда, поэтому туда с удовольствием устраиваются и фельдшеры, и медицинские сестры».

Исполняющая обязанности заместителя главного врача по поликлинической работе Кинель-Черкасской ЦРБ Нина Лохова рассказала, что с 2023 года Кинель-Черкасский район отнесен к особо удаленным территориям, в связи с этим по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» увеличены выплаты специалистам, которые приезжают работать в сельскую местность. По программе «Земский доктор» в 2023 году трудоустроено 8 докторов по специальностям: врач-невролог, врач-онколог, врач-травматолог-ортопед, офтальмолог, врач-стоматолог-хирург, врач по паллиативной медицине, 2 врача-педиатра участковых. Они уже получили выплаты в размере 1,5 миллиона рублей.

Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами – одно из важных направлений национального проекта «Здравоохранение», инициированного Президентом России Владимиром Путиным. В этом, в том числе, часть стратегии лидерства Губернатора Самарской области Дмитрия Азарова.

«Я приехала в Кинель-Черкасский район в 2023 году на постоянное место жительства, в апреле этого года устроилась на работу и была приятно удивлена, когда мне сказали, что я вошла в программу «Земский фельдшер», — рассказала медсестра ФАП села Сарбай Галина Бородина. — В свое время закончила медицинское училище имени Нины Ляпиной, потом с родителями уехала в Пестравку. Там я прожила 20 лет. Потом переехала в Самару. Но долго в Самаре не проработала, я сельский житель, захотелось на свежий воздух. А здесь такая замечательная природа, хорошие условия работы, мне вообще нравится общаться с людьми, в селе люди не просто приходят на прием. Они расскажут о себе, своей жизни, о детях и внуках, а мне это очень интересно, зная человека, проще общаться с ним, помочь ему. Так что работать мне в фельдшерско-акушерском пункте комфортно, и моим пациентам удобно. Считаю, что программы по привлечению кадров на село «Земский доктор» и «Земский фельдшер» важны прежде всего для молодежи. В селе очень хорошая практика, да и материальная поддержка играет большую роль».

Вопрос: Фельдшер, ранее трудоустроенный в Санкт-Петербурге, решился на участие в государственной программе “Земский фельдшер” и переехал в небольшой поселок городского типа для работы в поликлинике. Он получил положенную ему в соответствии с условиями программы выплату, однако, вынужден был уволиться спустя год после заключения договора с департаментом здравоохранения. Должен ли медработник вернуть полученные “подъемные”?

Жители всех регионов и дальних уголков страны нуждаются в периодическом медицинском осмотре и возможности обратиться за экстренной помощью. Однако, молодые специалисты и высококвалифицированный персонал поликлиник стремится переехать в большие города, мало кого устраивает жизнь в селах и деревнях. Чтобы как-то решить эту проблему, Правительством разработана государственная программа “Земский фельдшер”, предполагающая выплату крупных денежных сумм медперсоналу, готовому перебраться в ПГТ, рабочие поселки и маленькие города России для осуществления в них трудовой деятельности. Этот проект является дополнением к программе “Земский доктор” – он также является весьма актуальным с учетом того факта, что мед. учреждения нуждаются не только в докторах с высшим образованием, но и в кадрах среднего медицинского звена. Разберемся, какие условия программы “Земский фельдшер” в регионах в 2023 году, и какие изменения недавно были внесены в положения госпрограммы.

Помимо льгот и выплат, которые обещает федеральная программа “Земский фельдшер”, медицинский работник, согласившийся переехать в малонаселенный город, получает возможность оформить все прочие привилегии, действующие в данном субъекте РФ – это могут быть компенсации стоимости жилищно-коммунальных услуг, бесплатный проезд внутри региона и прочие меры поддержки.

Целью финансирования программы является обеспечение качественным и своевременным медицинским обслуживанием жителей каждого региона России, в том числе малонаселенных и отдаленных населенных пунктов. Власти тем самым пытаются уравнять право городских и сельских жителей на доступность услуг медицинского характера.

Каждый год власти регионов пересматривают перечень должностей и медперсонала, в которых в настоящее время остро нуждается население субъекта РФ. Поэтому медицинским работникам среднего звена, обдумывающим возможность переезда в тот или иной малонаселенный пункт с целью трудоустройства, рекомендуется связаться с сотрудниками департамента региональных администраций и региональных подразделений Министерства здравоохранения РФ – обратившимся с радостью разъяснят подробности, т.к. местные власти заинтересованы в получении новых работников поликлиник.

Как медработнику получить до 2 миллионов рублей? Обзор программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер»

2 000 000 руб. для врачей и 1 000 000 руб. при переезде в сельский населенный пункт на Дальнем Востоке, Крайнем Севере и приравненные к нему территории.
1 500 000 руб. для врачей и 750 000 руб. для фельдшеров при трудоустройстве на удаленных и труднодоступных территориях.
1 000 000 руб. для врачей и 500 000 руб. для фельдшеров при переезде в города с населением до 50 000 человек.

Программа «Земский доктор» появилась еще несколько лет назад после распоряжения Президента РФ о создании дополнительных льгот и гарантий медицинским работникам в селах и поселках городского типа. С этого момента тысячи граждан успели получить деньги на улучшение жилищных условий или погашение ипотеки.

Врач узнает информацию о действующих вакансиях в селе, куда он хочет переехать, записывается на собеседование.
После успешного прохождения собеседования заключается трудовой договор.
Гражданин подает документы в местное управление или департамент здравоохранения вместе с заявлением о назначении единовременной компенсационной выплаты.
Заключается договор.

акушеры-гинекологи;
анестезиологи-реаниматологи;
детские кардиологи, онкологи, хирурги, урологи-андрологи;
неонатологи, нефрологи, офтальмологи, онкологи;
кардиологи, психиатры, врачи приемных отделений;
терапевты, стоматологи, рентгенологи, ревматологи;
урологи, фтизиатры, физиотерапевты;
эндокринологи, хирурги.

паспорт;
трудовой договор, заключенный на срок от 5 лет;
копия приказа о приеме на работу;
копия трудовой книжки;
реквизиты банковского счета;
сведения о новом месте проживания в селе;
копия диплома об образовании.

Добавить комментарий

«Я работала в Екатеринбурге на скорой помощи с 2003 года. Это тяжёлый, изматывающий труд, ночные смены и постоянная напряжённость. В прошлом году откликнулась на вакансию фельдшера в Сысертском районе и не пожалела. Даже после пяти лет работы я планирую здесь остаться», – рассказала заведующая ФАПом в селе Большое Седельниково Ольга Политова.

Сейчас по программе «Земский доктор» предусмотрены выплаты врачам от 1 до 1,5 млн рублей, «земские» фельдшеры могут получить от 500 до 750 тысяч рублей. Выплаты медики в праве потратить по собственному усмотрению, но большинство предпочитает вложиться в улучшение жилищных условий.

«У нас работают врачи из Екатеринбурга, Перми, Нижнего Тагила, Омска, других крупных городов. Среди них много молодых ребят. Есть примеры, когда, отработав положенные пять лет, люди остаются здесь, вдали от городской суеты. В нашем районе есть все необходимое для жизни», – рассказал главный врач Артёмовской ЦРБ Андрей Карташов.

Анна Тимофеева – гинеколог в Каменского городского округа. Она ведёт приём с февраля прошлого года в амбулатории посёлка Мартюш. К ней едут женщины со всего городского округа. До этого доктор шесть лет отработала в роддоме Каменска-Уральского, но устав от ночных дежурств, пришла трудиться в село и не прогадала.

По словам главного врача Сысертской центральной районной больницы Рифатя Янгуразова, только за последние четыре года благодаря действию госпрограмм удалось привлечь к работе 26 специалистов: 9 врачей и 17 фельдшеров. Многие медики переезжают в сельскую местность из-за спокойного ритма работы, близости садиков и школ к новому дому.

Государственная программа Земский фельдшер

В некоторых российских регионах чувствуется дефицит медперсонала в сельской местности. Медработники, на постоянной основе работающие в селах, не успевают справляться с нагрузкой. В связи со сложившейся обстановкой, на федеральном уровне были разработаны две государственные программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер».

паспорт;
диплом о средне-специальном медицинском образовании;
трудовая книжка, содержащая сведения о стаже работника;
договор с министерством здравоохранения;
трудовой договор с медицинским заведением;
документ, свидетельствующий о регистрации в сельской местности;
заявление на выплату материального пособия.

Департамент здравоохранения после одобрения заявки уведомляет кандидата. Участника программы могут отправить работать в сельскую местность, численность жителей которой составляет не более 50 тысяч. Кроме сельской местности фельдшера могут отправить работать в малонаселенные пункты или в труднодоступную местность.

Единовременная выплата составляет 500 тысяч рублей для фельдшеров, согласившихся трудиться в сельской местности (население не превышает 50 тысяч человек). Специалисты, переехавшие в отдаленные пункты или труднодоступную местность получат единовременную сумму в размере 750 тысяч рублей. Специалисты, устроившиеся работать на территории Дальнего Востока, Крайнего Севера или Арктической Зоне, получат денежную выплату величиной в один миллион рублей.

Вакансии нужно искать самостоятельно, поскольку отсутствует единый портал, где размещены свободные вакансии фельдшеров. После того, как подходящая вакансия будет найдена, а документы собраны, можно обращаться в уполномоченный территориальный орган. В большинстве регионов – это департаменты здравоохранения и их филиалы.

Условия программы Земский доктор в 2023 году: миллион для врачей, вакансии, участники и возрастные ограничения

Младший медицинский персонал может получить помощь от государства по специальной программе «Земский фельдшер». Действующими правилами предусмотрена поддержка для фельдшеров и других работников соответствующей категории в размере 500 000 р. Общие условия соответствуют рассмотренным выше. В частности, для выполнения обязательств по договору необходимо выполнять трудовую деятельность по специальности на протяжении не менее пяти лет.

Необходимость применения дополнительных мероприятий обусловлена значительным ухудшением ситуации с кадрами в данной отрасли. По статистике за контрольный период 2006-2011 г.г. количество врачей в сельской местности уменьшилось приблизительно на 5%. В ходе тематических опросов выявлены следующие причины нежелания выпускников переезжать в глубинку:

Если полученные средства использованы для покупки жилья, это имущество будет считаться совместно нажитой собственностью. При разводе – выполняется раздел в равных пропорциях (50/50). Для изменения типового порядка применяют брачный договор либо специальное соглашение, заверенное нотариально.

Дополнительные денежные средства пригодятся для создания хороших жилищных условий после переезда. Программа «Земский доктор 2023» не ограничивает целевое использование выделенных средств. Сумму 1 млн. р. полностью или частично можно использовать для оплаты:

возраст не менее 21 года, но не более 65 лет;
гражданство РФ;
достаточный доход для погашения задолженностей и содержания семьи;
длительный трудовой стаж;
согласие супруга на получение кредита и оформление в качестве созаемщика;
страхование (личное, недвижимости).

Для этого просматривайте официальные объявления. Когда найдете подходящее, обратитесь в местные органы власти с просьбой о трудоустройстве. Потенциальному претенденту на миллион нужно хорошо подготовиться. Государству представляющему его интересы специалисту необходимо доказать ваше право на помощь. В процессе приема у специалиста вам предложат еще подписать согласие на заключение договора с Министерством здравоохранения. Все указанные выше документы необходимо отксерокопировать и заверить у нотариуса.

В Министерстве здравоохранения рассматривают заявление и приложенные документы и принимают решение о предоставлении выплаты или отказе в ней. Основанием для отказа может быть недостоверные сведения в документах, предоставление не всех документов или несоответствие мед работника необходимым требованиям.

В качестве примера такого нормативного акта можно привести Постановление Правительства Нижегородской области от 28.02.2023 № 107, которым утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты Нижегородской области. Аналогичным документом является Постановление Правительства Ленинградской области от 26.02.2023 № 52.

Существенным подспорьем, которое предусмотрено для всех участников программы, является разовая выплата компенсации (своего рода «подъемные»). Ее назначают и выплачивают медработнику после переезда в сельскую местность и заключения трудового соглашения с соблюдением всех предъявляемых требований.

Еще в конце 2011 г. был принят закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», который детализировал некоторые аспекты этапов реализации программы, ориентированной на стимулирование притока медицинских работников с высшим образованием для работы в российское село.

За прошедшие годы в мероприятия были внесены изменения. Так, к 2023 году вырос возрастной ценз специалистов, подпадающих под их действие. Если в самом начале проект был рассчитан на молодежь до 25 лет, то теперь распространяется на врачей до 50 лет. Кроме того, в 2023 году расширился спектр населенных пунктов, где он действует.

Любой медицинский работник, не важно, житель Краснодарского края или другого региона страны, может на сайте министерства в разделе «Земский доктор» ознакомиться с вакантными должностями, которые утверждены на текущий год. Также там расположен перечень документов, которые нужно собрать, и список адресов, по которым их нужно подать.

На Южном Урале уже выплачено медработникам 107 миллионов, еще 13 медиков получат выплаты в октябре и семь – в ноябре. По словам министра здравоохранения Челябинской области Виталия Тесленко, продолжение программы «Земский доктор» не может не радовать, так дефицит сельских врачей сохраняется.

У минздрава есть рейтинг городов, сел и станиц по укомплектованности кадрами. Поэтому при создании единого списка вакансий ведомство обращает внимание на то, где не хватает специалистов. Тем учреждениям, в которых работников меньше, предоставляют право заявить больше вакансий по программе «Земский доктор». Таким образом, врачи и фельдшеры приходят работать туда, где они больше всего нужны.

Данные меры особенно позитивно сказываются на качестве здравоохранения в отдаленных территориях. Реализуемые в регионе программы позволили с 2023 года снизить кадровый дефицит по врачам на 12,5%, по среднему медицинскому персоналу – на 7%, на 20% «омолодили» кадровый состав учреждений здравоохранения, — отметил глава профильного ведомства.
Такая поддержка, на стартовом этапе, осуществляется в целях оказания поддержки для граждан, только окончивших высшие учебные учреждения медицинской отрасли.