Закон о продаже энергетических напитков несовершеннолетним в ярославской области 2023 год: правовые документы, изменения, что делать

Содержание

Если запрет на продажу безалкогольных энергетических напитков лицам не достигшим 18 лет в Ярославской области

В настоящее время законопроект об ограничении продажи безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним на федеральном уровне не принят. Региональное законодательство по вашему региону предусматривает ограничение на продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков. Прямого запрета на продажу энергетических безалкогольных напитков в настоящее время нет.

У меня такой вопрос, есть ли такой закон, который запрещает продажу энергетических напитков? На днях мне не продали энергетический напиток, а кофе без труда продали, почему? Кофе вреднее энергетических напитков! А на энергетических напитках не написано «ЗАПРЕЩЕНО ДО 18 ЛЕТ», а там написано «НЕ РЕКОМЕНДУЕТСЯ УПОТРЕБЛЯТЬ ЛИЦАМ ДО 18 ЛЕТ». Получается, что продавцы нарушают закон: Защита прав потребителя! В магазинах висят таблички «Алкоголь с 18 лет!», а про энергетические напитки нечего не написано.

О вреде употребления большого количества сахара известно многим. Каждый грамм сахара, который поступает в наш организм, это 4 килокалории. Если человек пьет напитки с сахаром и ест много сахаросодержащих продуктов, но при этом ведет малоактивный образ жизни, высока угроза набрать лишний вес. Неумеренное увлечение продуктами, содержащими сахар, может спровоцировать развитие сахарного диабета не только у тех, кто обладает предрасположенностью к нему, но и у тех, кто таковой не имеет. Излишки сахара складируются в различных органах, что мешает их нормальному функционированию. Так, жировую дистрофию печени, которую до недавнего времени связывали с алкоголизмом, в последние годы объясняют также чрезмерным употреблением сахара. Главными виновниками этой опасной болезни среди пищевых продуктов считают сладкие напитки, в том числе энергетики.

В качестве источников тонизирующих веществ (компонентов) допускается добавление кофеина и содержащих его растений (растительные экстракты), чай, кофе, гуарану, мате, а также лекарственных растений и их экстракты, оказывающих тонизирующее действие (женьшень, левзея, родиола розовая, лимонник, элеутерококк). Однако в составе тонизирующих безалкогольных напитков может содержаться не более двух тонизирующих веществ (компонентов). Кроме того, в состав тонизирующих напитков допускается включать минеральные вещества, легко усвояемые углеводы, витамины и витаминоподобные вещества, субстраты и стимуляторы энергетического обмена.

Тонизирующие напитки — это безалкогольные и слабоалкогольные напитки, содержащие тонизирующие вещества (компоненты), в том числе растительного происхождения, в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе (ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»).

По мнению отдельных учёных наличие в составе энергетиков других аналогичных по действию веществ, влияющих на работу сердечно-сосудистой системы, приводит к суммации их эффектов, приводя к сужению кровеносных сосудов, в том числе коронарных сосудов сердца, что может привести к его остановке.

Тонизирующие напитки имеют большую популярность среди населения многих стран. Первоначально энергетики стали делать в Японии в 1960-х годах, затем, в 1980 — 90-х годах они стали популярными в Европе — возможно, из-за развития рейв-культуры. В России в последние два десятилетия наблюдается бурный рост объема продаж и расширение ассортимента тонизирующих напитков, которые в обиходе называют «энергетическими».

Добрый день Вероника! В настоящее время законопроект об ограничении продажи безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним на федеральном уровне не принят.Региональное законодательство по вашему региону предусматривает ограничение на продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков.Прямого запрета на продажу энергетических безалкогольных напитков в настоящее время нет.

Здравствуйте, я живу в Ярославле. Работаю в магазине. Скажите пожалуйста, могу ли я продавать безалкогольные энергетические напитки: Ред Бул, Адриналин Раш. Буллит. Лицам не достигшим 18 летит? Нужно ли мне просить предъявлять паспорт? Или же можно спокойно продавать.

Статья 5 . Запрет розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков (введена Законом Ярославской области от 26.12.2023 N 91-з) 1. На территории Ярославской области не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков. 2. Для целей настоящей статьи под слабоалкогольными тонизирующими напитками понимаются напитки с содержанием этилового спирта от 1,2% до 9% объема готовой продукции, содержащие кофеин в количестве не менее 0,151 мг/куб. см и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека.

Как известно, если напиток не содержит алкоголь – продавать его можно всем без ограничения. И ранее, и в 2023 году в Федеральном законе нет ограничений в этом случае ни по возрасту, ни по количеству купленных банок или бутылок. Поэтому, во многих субъектах РФ ребенок до 18 летнего возраста вполне может прийти в магазин и затариться кучей баночек с вожделенной жидкостью. Правильно ли это? Представляется, что нет. Так у меня в адвокатской практике помню было дело, связанное с возмещением морального вреда и вреда здоровью родителем отравившегося жидкостью с повышенным содержанием кофеина. Двенадцати летний ребенок запросто приобрел в магазине три баночки и их выпил с другом.

Если же на кофеин подсаживается лицо, которому еще не исполнилось 18 лет, то есть ребенок – негативное воздействие такого напитка на молодой неокрепший организм явно проявит себя с возрастом. Надо понимать, что слово «подсаживаться» предполагает регулярное, систематическое выпивание человеком такой субстанции в чрезмерном количестве.

Да, то что нужно информация.

19.11%

Непонятно, еще обращусь за помощью к юристу.

9.93%

Нет, буду сам искать еще.

70.97%

Проголосовало: 403

Теперь остановимся на так называемых алко-энергетиках. Напитки и коктейли с содержанием спирта менее 15 % от общего состава (крепостью менее 15 градусов) – с 1 января 2023 года запрещены на территории РФ к продаже и изготовлению . Их у нас нельзя выпускать и продавать теперь вообще!

И что такого плохого от этих энергетиков – скажете вы. Это же не алкоголь, не табак, не наркотики в конце концов, которые запрещено продавать законом и за продажу которых грозит немаленький срок. А к энергетическим напиткам какие претензии? Вот что в них плохого и опасного, что побуждает депутатов на протяжении нескольких лет вносить всякие законопроекты и пытаться отрегулировать и ограничить их реализацию. Давайте попробуем разобраться.

Потребителями напитков, несущих энергию мозгу и телу является обычно молодёжь. Опьянеть от баночки такой водички конечно же нельзя, но, как недавно выяснили врачи и ученые, если употребить несколько таких баночек за один раз – для организма человека, в особенности для лиц моложе 18 лет непременно наступают неблагоприятные последствия.

Всем известно влияние кофеина на организм человека: действует на центральную нервную систему как стимулятор, поэтому оказывает тонизирующее действие на физические и умственные способности человека, повышает бодрость, снимают усталость. Здоровым взрослым людям можно без проблем потреблять до 400 мг кофеина в сутки (количество, содержащееся в четырех чашках кофе), а детям и подросткам рекомендуется в принципе воздержаться от употребления кофеина. В 1-2 банках тонизирующего напитка зачастую содержится суточная доза кофеина, однако дети и подростки часто бесконтрольно употребляют энергетики, что приводит к хронической передозировке кофеином. Передозировка кофеином с течением времени вызывает привыкание, а также истощение нервной системы. Человеку потребуются всё большие и большие дозы, чтобы подхлестнуть организм. Следствием может стать тахикардия (учащение сердечного ритма), перевозбуждение и хроническое нарушение сна. Злоупотребление энергетиками может привести к неврологическим расстройствам.

13.09.2023 вступил в силу закон Алтайского края от 02.09.2023 №75-ЗС «О мерах по защите здоровья несовершеннолетних в сфере розничной продажи некоторых товаров на территории Алтайского края» (далее – закон Алтайского края от 02.09.2023 №75-ЗС), которым установлены ограничения розничной продажи несовершеннолетним на территории Алтайского края товаров для личных и бытовых нужд граждан, содержащих сжиженный углеводородный газ, безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе энергетических.
Товарами для личных и бытовых нужд граждан, содержащими сжиженный углеводородный газ, являются:
— зажигалки, в которых имеется контейнер со сжиженным углеводородным газом;
— заправочные баллоны, содержащие сжиженный углеводородный газ, любой емкости, используемые для работы бытовых приборов (в том числе туристских плит);
— заправки зажигалок.
Безалкогольными тонизирующими напитками признаются безалкогольные тонизирующие напитки, в том числе энергетические, имеющие следующие характеристики:
— содержат не более двух тонизирующих компонентов, в том числе кофеин в количестве от 0,151 мг/куб. см до 0,4 мг/куб. см и (или) другие тонизирующие вещества (компоненты), в том числе растительного происхождения, в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека;
— соответствуют требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
К безалкогольным тонизирующим напиткам закон Алтайского края от 02.09.2023 №75-ЗС не относит чай, кофе и безалкогольные напитки на основе чайных и кофейных экстрактов.
На территории Алтайского края введен запрет на розничную продажу несовершеннолетним товаров для личных и бытовых нужд граждан, содержащих сжиженный углеводородный газ.
Ограничение на продажу несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, связано с распространением такого вида токсикомании как сниффинг (зависимость от вдыхания газовых паров из бытовых приборов: зажигалок, заправочных баллонов и др.). Данное явление особенно распространено среди несовершеннолетних. Так, 21 сентября 2023 года 10-летний мальчик из Мамонтовского района скончался от вдыхания газа из баллончика.
Под запретом также розничная продажа несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков на территории Алтайского края:
— в организациях, осуществляющих деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства;
— в медицинских организациях;
— в физкультурно-оздоровительных организациях и на территории спортивных сооружений;
— на территории объектов общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях;
— в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.
Кроме того, на территории Алтайского края введен запрет на розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков с использованием торговых автоматов (для всех лиц, независимо от возраста).
По информации управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю постоянное употребление тонизирующих напитков грозит серьезными последствиями: привыкание, нарушение поведения, сна, гипергликемия, гипертония, аритмия и другие сердечно-сосудистые нарушения, нарушения со стороны органов зрения.
В соответствии со статьей 61-3 закона Алтайского края от 10.07.2002 №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» за нарушение установленных законом Алтайского края от 02.09.2023 №75-ЗС ограничений в сфере розничной продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный газ, безалкогольных тонизирующих напитков предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей, на должностных лиц – от 3000 до 5000 рублей, на юридических лиц – от 10000 до 15000 рублей. За повторное совершение указанного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей, на должностных лиц – от 5000 до 10000 рублей, на юридических лиц – от 15000 до 20000 рублей.

Почему алкоголь и энергетик объединены в одну группы товаров законодателем и регулируются одним законом? Хотя в них нет алкоголя (то есть, энергетики в России это априори безалкогольные напитки), они имеют определенное действие на организм: тонизирующее, бодрящее. Это достигается за счет включения в их состав кофеина (более 0,151 мг/куб см) и других компонентов с аналогичным действием:

Но и в этих дозировках данные вещества могут повредить здоровью несовершеннолетних или людей с определенными заболеваниями. При этом активисты и правозащитники отмечают особую популярность энергетиков у молодежи, некоторые несовершеннолетние склонны злоупотреблять ими и доводить себя до истощения и зависимости от энергетиков.

Купить энергетик в Москве могут все: власти столицы никаких запретов по этому поводу не вводили. Но в Московской области на основании закона №40/2023-ОЗ от 19.03.2023г. подростки младше 18 лет тонизирующий напиток купить не смогут. Купить энергетик в Санкт-Петербурге по закону №287-62 несовершеннолетний тоже не сможет. Продавцы вправе проверить возраст на основании документа. Помимо ограничений по возрасту, регионы могут вводить и иные ограничения (по месту, времени, условиям).

Продажа энергетиков несовершеннолетним по закону в России в 2023 году не запрещена, если речь идет о безалкогольных энергетиках. Энергетики с алкоголем в РФ не производятся, не завозятся и не продаются: таковы положения ФЗ-278 от 29.07.2023г., которые начали действовать с 1 января 2023 года.

Производители энергетиков отмечают, что они не нарушают закон: прописанные в ГОСТе нормы утверждены государством и являются в принципе безопасными для здоровья. Злоупотребление возможно и другими продуктами и регулируется привитыми привычками питания, подчеркивают они. Если вводить запрет на основании большого содержания кофеина, то под него могут попасть и шоколад, жвачки и палочки с кофеином.

под безалкогольными тонизирующими напитками понимаются безалкогольные напитки, содержащие кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты, в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта (действия) на организм человека, за исключением чая, кофе и безалкогольных напитков на основе чайных и кофейных экстрактов;

1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает запрет розничной продажи на территории Тамбовской области безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе безалкогольных энергетических напитков, в целях обеспечения общественного порядка, защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов жителей Тамбовской области, предупреждения причинения вреда здоровью лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста (далее — несовершеннолетние лица), и их развитию.

2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе безалкогольных энергетических напитков, а также физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе безалкогольных энергетических напитков, покупателям по договорам розничной купли-продажи, и на отношения, связанные с потреблением (распитием) безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе безалкогольных энергетических напитков.

2. В случае возникновения сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец обязан потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации), позволяющий установить возраст покупателя.

3. Продавец обязан отказать покупателю в продаже безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе безалкогольных энергетических напитков, в случае, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность, позволяющий установить возраст покупателя, не представлен.

Инициатором закона стал молодёжный парламент, идею поддержало Законодательное собрание региона. Запрет уже вступил в силу, но как показывает практика, не все продавцы об этом знают. Однако в крупном супермаркете покупку энергетика без паспорта сделать не удалось, как и в магазине, специализирующемся на продаже напитков.

За продажу энергетика несовершеннолетнему предприниматель может и штраф схлопотать — от 70 до 80 тысяч рублей. А вот ребёнок за злоупотребление энергетиком заплатит не рублём, а здоровьем. Законодатели призывают родителей не покупать эти напитки своим детям и быть внимательными к предпочтениям ребёнка.

– На сегодняшний день наблюдается ускоренный рост объема продаж и расширения ассортимента безалкогольных тонизирующих напитков. Продажи в России энергетических напитков ежегодно растут в среднем на 33 %. В то же время основным компонентом большинства энергетических напитков является синтетический кофеин, допустимое потребление которого, по данным Роспотребнадзора, составляет 150 мг в сутки. Объем упаковки тонизирующих напитков обычно от 250 мл и выше, при этом чаще всего молодежь выпивает более одной упаковки в день, – говорит автор законодательной инициативы Виктор Звагельский.

Законопроект предусматривает полный запрет на розничную продажу в регионе слабоалкогольных тонизирующих напитков и ограничения на продажу безалкогольных тонизирующих напитков. Причем последние нельзя будет реализовывать несовершеннолетним лицам, в детских, образовательных и медицинских организациях, в культурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, на всех видах общественного транспорта, в нестационарных торговых объектах.

Продажа безалкогольных энергетических напитков в Ярославле

Статья 5 . Запрет розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков (введена Законом Ярославской области от 26.12.2023 N 91-з) 1. На территории Ярославской области не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков. 2. Для целей настоящей статьи под слабоалкогольными тонизирующими напитками понимаются напитки с содержанием этилового спирта от 1,2% до 9% объема готовой продукции, содержащие кофеин в количестве не менее 0,151 мг/куб. см и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека.

В январе 2023 года вступили в силу изменения в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…» от 22.11.1995 № 171 (появился п. 8 ст. 11 данного закона). Установлен категорический запрет на продажу алкогольных энергетиков, но не всех.

Итак, запрет на продажу энергетиков, не содержащих в составе спирт, законодательство на федеральном уровне не устанавливает. Однако регионам предоставлено право на самостоятельную законотворческую деятельность по данному вопросу в пределах своей территории.

Давайте попробуем разобраться. С 1 мая продажа слабоалкогольных энергетиков на территории Подмосковья и Москвы запрещена, а безалкогольные могут купить лишь совершеннолетние, предъявив паспорт. К безалкогольным энергетикам при этом не относится чай, кофе и безалкогольные напитки на основе чайных и кофейных экстрактов. В Одинцово под запрет попала даже Кока-кола.

На основании индивидуальных показателей организма врач назначает дозировку, которая не должна превышать следующие показатели: Оральное применение 0,3 г Внутривенно 0,4 г Суточная норма кофеина, который безвреден для организма человека, не имеющего нарушений с сердечно-сосудистой и нервной системой, составляет 1 г.

Инициатива запрета реализации безалкогольных тонизирующих жидкостей возникала неоднократно. Соответствующие законопроекты, которые запрещали продавать такую продукцию детям, а также торговать ей в местах обучения, отдыха, воспитания и спорта, дважды вносились на рассмотрение Государственной думы в 2011 и 2023 годах. Однако данные начинания так и не были претворены в жизнь.

2. Закон Ставропольского края от 12.05.2012 N 48-кз «О некоторых вопросах розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Ставропольского края, внесении изменений в Закон Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».

Энергетические напитки имеют специфику по сравнению с другими напитками, поскольку в их составе содержатся особые компоненты: тонизирующие компоненты и ингредиенты (кофеин, таурин, L-карнитин, глюкуронолактон). Основными тонизирующими компонентами указанных напитков являются кофеин синтетического происхождения, природные биологически активные вещества из разрешенных лекарственных растений или их экстрактов, оказывающих тонизирующее действие, а также витамины (C, PP, B2, B5, B6, B12). Содержание в энергетических напитках кофеина, обычно составляющее верхний допустимый суточный уровень потребления (от 150 до 320 мг/л), при допустимом его потреблении 150 мг в сутки, выпуск тонизирующих напитков в упаковках объемом от 250 мл и более, употребление молодым человеком более одной упаковки тонизирующего напитка в день создают возможность негативного влияния на здоровье детей, подростков, беременных и кормящих женщин, лиц, страдающих хроническими заболеваниями нервной, сердечно-сосудистой систем, гипертонической болезнью и другими заболеваниями.

6. Закон Ивановской области от 08.07.2023 N 81-ОЗ «Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих, в том числе энергетических, напитков и внесении изменений в Закон Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области».

Продажа энергетиков несовершеннолетним: запрещена ли и в каких регионах

Их свойства, обеспечивающие длительную активность организма, зависят от состава жидкости. Обычно энергетики включают психостимулирующие компоненты: синтетический кофеин, таурин, углеводы и натуральные стимуляторы, которые воздействуют на нервную систему и поднимают артериальное давление, а также пищевые красители.

республик Адыгея, Бурятия, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карелия, Якутия, Северная Осетия, Тыва, Чечня, Карачаево-Черкесия, Удмуртия;
Краснодарского, Красноярского, Приморского, Ставропольского, Камчатского, Забайкальского краев;
20 областей: Амурской, Белгородской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Курганской, Курской, Ленинградской, Магаданской, Московской, Новгородской, Омской, Оренбургской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Сахалинской, Смоленской;
Ямало-Ненецкого автономного округа;
Еврейской автономной области;
Санкт-Петербурга.

запрещено производить, закупать, поставлять, хранить и перевозить пищевые жидкости, содержащие менее 15% спирта, а также тонизирующие вещества (исключение — с целью экспорта продукции) — перечень таких веществ утвержден приказом Роспотребнадзора от 21.08.2023 № 696;
не допускается розничная торговля такими напитками в магазинах и торговых точках.