Гражданам, перечисленным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, предоставляются льготы и компенсации, установленные для граждан, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Гражданам, перечисленным в пункте 5 статьи 1 настоящего Закона, предоставляются льготы и компенсации, установленные для граждан, указанных в пункте 11 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
4) на граждан, проживающих в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения составляет в настоящее время 1 мЗв (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);
5) на граждан, выехавших добровольно на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности).
Распространить действие Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561) в порядке, установленном настоящим Законом:
Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 8 октября 1993 г
В целях реализации Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» Совет Министров — Правительство Российской Федерации постановляет:
Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 8 октября 1993 г. N 1005
«О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»
критерии отнесения граждан (в том числе временно направленных или командированных) к категориям граждан, принимавших непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также граждан, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча, согласно приложению N 1;
1. Утвердить разработанные Государственным комитетом Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльской и других радиационных катастроф, и согласованные с Министерством Российской Федерации по атомной энергии, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством безопасности Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством социальной защиты населения Российской Федерации, Министерством труда Российской Федерации, Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, администрациями Челябинской, Свердловской и Курганской областей:
2. Государственному комитету санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации и Государственному комитету Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльской и других радиационных катастроф, до 1 декабря 1993 г. уточнить существующие в настоящее время среднегодовые эффективные эквивалентные дозы облучения жителей в населенных пунктах Бродокалмак, Нижне-Петропавловское, Муслюмово и Русская Теча Челябинской области и представить в Совет Министров — Правительство Российской Федерации предложения о целесообразности распространения на них действия Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».
Пенсионное обеспечение и социальные выплаты чернобыльцев ко Дню памяти аварии на Чернобыльской АЭС
В отдельных случаях «чернобыльцы» могут получать и государственную, и страховую пенсии одновременно. Так, на две пенсии имеют право граждане, получившие инвалидность вследствие военной травмы (полученной при исполнении обязанностей военной службы) при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС — военнослужащие срочной службы, а также лица, призванные на военные сборы.
Помимо «чернобыльской» ЕДВ пострадавшие лица могут получать вторую ЕДВ, если на то есть основания. Например, участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, признанные инвалидами (первая ЕДВ выплачивается как ликвидатору, вторая ЕДВ — как инвалиду). Такое исключение предусмотрено только для лиц, имеющих право на ЕДВ как «чернобыльцы» — остальные категории граждан могут получать лишь одну выплату.
Гражданам, которые являются получателями одновременно двух выплат, набор социальных услуг (далее — НСУ) по «чернобыльской» ЕДВ предоставляется со дня назначения в денежном эквиваленте, а по второй ЕДВ автоматически предоставляется в натуральном виде. Таким образом, им нет необходимости подавать заявление о предоставлении НСУ. При этом, они, как инвалиды или как ветераны, могут подать заявление об отказе в предоставлении НСУ в натуральном виде и получать НСУ в денежном выражении.
Также право на получение двух пенсий имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца — участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, инвалида вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также лица, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы. Им может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и пенсия по старости (инвалидности).
26 апреля 2023 года исполняется 35 лет со дня аварии на Чернобыльской АЭС. За ликвидаторами последствий радиационных аварий и пострадавшими в радиационных авариях и катастрофах после тех трагических событий закрепилось такое понятие как «чернобыльцы». Для этой особой категории граждан государство предусмотрело специальные меры поддержки.
Компенсационные денежные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО Маяк, в 2023 году
- Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, указанным в статье 1 Федерального закона РФ N 175-ФЗ, получившим лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, инвалидам и проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста
- 1103,44 руб.
Основание для назначения:
- Статья 2 Федерального закона N 175-ФЗ (Пункт 13 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I)
- Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров участникам ликвидации последствий аварии 1957 года на ПО «Маяк» в 1957-1958 годах
- 735,58 руб.
Основание для назначения:
- Статья 4 Федерального закона N 175-ФЗ (Пункт 3 части первой статьи 15 Закона РФ N 1244-I)
- Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча либо с выполнением работ по ликвидации последствий аварии:
- инвалидам I группы — 23071,70 руб.
- инвалидам II группы — 11535,86 руб.
- инвалидам III группы — 4614,32 руб.
Основание для назначения:
- Статья 3 Федерального закона N 175-ФЗ (Пункт 15 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I)
- Ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживавшим в 1949 — 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившим накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр)
- 735,58 руб.
Основание для назначения:
- Статья 8 Федерального закона N 175-ФЗ
- Ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживавшим в 1949 — 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившим накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр)
- 367,82 руб.
Основание для назначения:
- Статья 9 Федерального закона N 175-ФЗ
- Ежемесячная денежная компенсация на питание ребенка в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа
- 271,10 руб.
Основание для назначения:
- Статьи 2 и 3 Федерального закона N 175-ФЗ (Пункт 12 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I)
- Ежемесячная компенсация на питание школьников, если они не посещают школу в период учебного процесса по медицинским показаниям
- 105,45 руб.
Основание для назначения:
- Статья 12 Федерального закона N 175-ФЗ (Пункт 3 части первой статьи 25 Закона РФ N 1244-I)
- Ежемесячная компенсация на питание дошкольников, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям
- 542,26 руб.
Основание для назначения:
- Статья 12 Федерального закона N 175-ФЗ (Пункт 3 части первой статьи 25 Закона РФ N 1244-I)
- Ежемесячная компенсация за потерю кормильца — участника ликвидации последствий аварии 1957 года на ПО «Маяк» на каждого нетрудоспособного члена семьи независимо от размера пенсии
- 279,10 руб.
Основание для назначения:
- Статья 11 Федерального закона N 175-ФЗ (Часть вторая статьи 41 Закона РФ N 1244-I)
- Единовременная компенсация за вред здоровью вследствие аварии 1957 года на ПО «Маяк»*:
- инвалидам I группы — 36780,99 руб.
- инвалидам II группы — 25746,72 руб.
- инвалидам III группы — 18390,55 руб.
Основание для назначения:
- Статья 3 Федерального закона N 175-ФЗ (Часть вторая статьи 39 Закона РФ N 1244-I)
- Единовременная компенсация при потере кормильца вследствие аварии 1957 года на ПО «Маяк»:
- семьям, потерявшим кормильца — 36780,99 руб.
- родителям погибшего — 18390,55 руб.
Основание для назначения:
- Статья 3 Федерального закона N 175-ФЗ (Часть 4 статьи 39 Закона РФ N 1244-I)
- Ежегодная компенсация за вред здоровью инвалидам вследствие аварии 1957 года на ПО «Маяк»:
- инвалидам I и II групп — 1839,06 руб.
- инвалидам III группы и лицам (в том числе детям и подросткам), перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы — 1471,28 руб.
Основание для назначения:
- Статья 3 Федерального закона N 175-ФЗ (Часть первая статьи 39 Закона РФ N 1244-I)
- Ежегодная компенсация на оздоровление:
- гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 Федерального закона N 175-ФЗ, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии 1957 года на ПО «Маяк» в 1957-1958 годах — 1103,44 руб.
- гражданам, указанным в пункте 2 статьи 1 Федерального закона N 175-ФЗ, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии 1957 года на ПО «Маяк» в 1959-1961 годах — 735,58 руб.
- гражданам, указанным в пункте 3 статьи 1 Федерального закона N 175-ФЗ — 367,82 руб.
Основание для назначения:
- Статьи 4-6 Федерального закона N 175-ФЗ (Статья 40 Закона РФ N 1244-I)
- Ежегодная компенсация детям, потерявшим кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий аварии 1957 года на ПО «Маяк»
- 367,82 руб.
Основание для назначения:
- Статья 11 Федерального закона N 175-ФЗ (Часть третья статьи 41 Закона РФ N 1244-I)
Компенсационные денежные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк», установлены Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (в дальнейшем по тексту — Федеральный закон N 175-ФЗ) и с 1 февраля 2023 года проиндексированы исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2023 год. Коэффициент индексации установлен Постановлением Правительства РФ от 28 января 2023 г. N 73 “Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2023 году” в размере 1,049.
*) В случае усиления инвалидности при переосвидетельствовании в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы единовременная компенсация выплачивается по вновь назначенной группе инвалидности с зачетом ранее выплаченной суммы единовременной компенсации.
Маяковцев» почти приравняли к «чернобыльцам»
«Маяковский» закон по аварии 1957 года впервые был принят в 1993-м. Из-за сверхзасекреченности советского атомного проекта с опозданием на 36 лет и спустя два года после чернобыльского. Как следует из его названия, он направлен на социальную защиту прав пострадавших граждан. Но, безусловно, смыслом его является не столько защита, сколько возмещение вреда, нанесенного радиацией.
29 сентября 1957 года Сергей Антохин по случаю воскресенья был «на выходном». Около пяти вечера услышал грохот. Подумал: строители взрывают грунт под фундамент. На другой день смена слесаря-киповца Антохина ехала на работу. Еще никто не знал, чем бригада будет заниматься.
— Положительным в этой ситуации является то, что наше Законодательное Собрание перед первым чтением в Госдуме разработало поправки, которые будут лоббировать между первым и вторым чтениями. Возможно, областные депутаты смогут организовать общественные слушания: закон, состоящий из четырех пунктов, можно значительно улучшить. Тем более наши избранники уже подготовили проект, где вместо тех же 400 рублей предложена сумма в 1300. По нашему предложению также вводится категория «внутриутробные ликвидаторы». То есть те, кто родился у беременных матерей-ликвидаторов.
В новой редакции четыре поправки. Статья 8: увеличены выплаты для имеющих дозовую нагрузку свыше 35 бэр (биологический эквивалент рентгена), вместо прежних 200 рублей — 400! Статья 9: для граждан, постоянно живших на зараженной территории с 1949 по 1956 год и получивших от 7 до 35 бэр, — 300. Следующие изменения касаются статьи о потомках пострадавших, имеющих заболевания вследствие воздействия радиации. И последняя статья — для семей, потерявших кормильца: вдов и вдовцов, у которых супруги стали инвалидами от радиационного воздействия. Выплаты для этих категорий увеличены до размеров чернобыльского закона.
Для всех остальных граждан, являющихся получателями льгот по «маяковскому» закону, в отношении которых действуют нормы «чернобыльского», новый закон ничего не меняет. Это важно знать: люди, услышав о принятии какого-то нового закона, начали звонить, выяснять, рассчитывая на увеличение льгот. Повторюсь, поправки касаются только тех категорий, которые попали в уже перечисленные четыре статьи. 90 процентов пострадавших новый закон не касается.
В России не стоит вопрос на тему исполнения соцобязательств перед гражданами, уверен председатель Госдумы Вячеслав Володин. Созданный резервный фонд позволит исполнять их, несмотря на сложности в экономике, заявил он журналистам по итогам заседания Совета ГД.
В городе Озерске Челябинской области в 1957 года на Производственном объединении «Маяк», занимавшимся производством компонентов для изготовления ядерного оружия, произошла авария, из-за которой погибло около 200 человек и подверглось радиационному заражении порядка 250 тыс. граждан. Значительному заражению была подвергнута территория, где пролегала река Теча, поскольку в нее также сбрасывались радиоактивные отходы.
Любой гражданин России может совершить самый настоящий подвиг и спасти чью-то жизнь. Для этого не обязательно быть состоятельным человеком и регулярно делать пожертвования в благотворительные фонды. Достаточно просто сдать кровь на станции переливания. Такой простой поступок заслуживает уважения и восхищения….
Жительница Балашова Нина Яковлевна Дубова, бывшая несовершеннолетняя узница фашистских концлагерей, сообщила, что отказывается от медали, которую ей должны были вручить к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Пенсионерка говорит, что сделала это в знак протеста против действий чиновников, которые…
Подать заявление на оформление пенсий и других социальных выплат можно будет через электронную почту, мессенджеры или социальные сети. При этом отдельные документы, например, об образовании, можно будет лишь задекларировать или предоставить копию — госорганы проверят их сами. Законопроект об этом минэкономразвития…
Граждане Российской Федерации, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча
— семьям, потерявшим кормильца из числа вышеуказанных граждан, а именно гражданам, получившим лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и гражданам, ставшим инвалидами вследствие воздействия радиации — ст.11 Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
— гражданам, получившим лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча – ст.2 Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
Постановление Правительства Челябинской области от 20.07.2011№ 230-П «О Положении о порядке назначения отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, рассчитанной на основании фактических начислений на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, в Челябинской области» ( п.5,6,7).
Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются, в том числе и членам их семей. Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются только гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы – п.3 ст.14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
- лицам из числа ликвидаторов, начислено по 1 000,0 р.;
- детям первого и второго поколения, имеющим инвалидность, выплачено по 50 000,0 р.
Подсказка: некоторые виды выплат льготники могут оформить через портал «Госуслуги». Например, ежемесячную компенсацию на продукты питания.
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади приватизированных жилых помещений (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей;
В законе № 175-ФЗ перечислены привилегии и меры соцподдержки для пострадавших лиц, относящихся к разным группам. Каждое описание в статьях нормативного акта заканчивается отсылкой к закону о льготах чернобыльцам. Таким способом на правовом уровне льготников уравняли, что естественно. Граждане подверглись одинаковой опасности из-за разных катастроф.
- компенсирование потери заработка по больничному листу на уровне 100% без учета стажа;
- обеспечение инвалидов пенсией;
- доплата до показателя среднего заработка в случае перевода на нижеоплачиваемую должность;
- обеспечение жильем нуждающихся (определяется в рамках Жилищного кодекса),
платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
Законопроект предусматривает нормы прямого действия, направленные на соцподдержку и возмещение вреда пострадавшим в результате аварии на ПО «Маяк». Это позволит повысить уровень соцзащиты указанной категории граждан, создаст более прозрачный механизм реализации социальных мер.
Воду для охлаждения ядерных реакторов брали из озера Кызылташ, а потом сбрасывали обратно. Геннадий Васильевич вспоминает, что в тридцатиградусный мороз половина озера не замерзала, и утки на зимовку не улетали. Причем перьев у этих уток не было, а крылья были странно искривлены. Прямо у берега плавали огромные лини и щуки с бельмами вместо глаз. Еще вспоминает Фатько постоянную жуткую сонливость, которая одолевала и военных, и гражданских. Но официально о вреде радиации нигде не сообщалось. А вот аварии с утечкой радиоактивных веществ были на комбинате обыденным делом.
Проект федерального закона «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» разработан и в настоящее время внесен в Правительство Российской Федерации.
Разумеется, под строжайшим запретом была информация о взрыве 29 сентября 1957 года. Именно для ликвидации его последствий пришлось привлекать стройбатовцев и заключенных. Рвануло, собственно, не на производстве, а в хранилище радиоактивных отходов. В одной из емкостей сломалась система охлаждения, что привело к перегреву. Мощность взрыва оценивается в десятки тонн тротила. Во всяком случае, бетонную крышку каньона, весившую 160 тонн, отбросило в сторону на 25 метров. Высокорадиоактивные вещества поднялись в воздух и выпали на территории предприятия п/я-21 («почтовый ящик»), как в ту пору обозначался комбинат. Десятую часть адской взвеси разнесло ветром по территории Челябинской, Свердловской и Тюменской областей. Образовался так называемый Восточно-Уральский радиоактивный след (примерно 300 километров в длину и 5—10 в ширину). С загрязненной территории тогда эвакуировали более ста тысяч человек. 1956 году там был создан Восточно-Уральский заповедник, где по сей день запрещено находиться людям.
Этих подробностей молодой солдат Фатько в 1960 году не знал. Родина кинула его на строительство обводного канала реки Теча — той самой, в которую первые несколько лет химкомбинат сбрасывал радиоактивные отходы. Геннадия Васильевича сделали геодезистом, потому что до него два гражданских геодезиста работать здесь категорически отказались.
При наличии у ребёнка ликвидатора аварии на ПО «Маяк» права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом № 175-ФЗ, по различным основаниям ему гарантируется предоставление соцподдержки по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковые льготы и компенсации предоставляются только по одному из оснований по его выбору (ст. 14 Закона № 175-ФЗ).
Конституционный Суд РФ в Определении от 08.07.99 № 125-О отметил, что дети первого и второго поколений граждан, пострадавших вследствие радиационной аварии в 1957 г., имеют право на льготы лишь при наличии у них заболеваний, развившихся в результате воздействия радиации на их родителей. В связи с различным уровнем радиационного воздействия указанные дети не имеют права на льготы, установленные для детей первого и последующих поколений, родившихся после радиоактивного облучения одного из родителей вследствие чернобыльской катастрофы.
1. Дети первого и второго поколений граждан, принимавших в 1957 и 1958 гг. непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк», страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей (ст. 12 Закона № 175-ФЗ).
Право на получение льгот и компенсаций для названных лиц подтверждается справкой по форме, приведённой в приложении 7 к Положению о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, утверждённому Приказом МЧС России от 24.04.2000 № 229 (далее — Положение).
Конституционный Суд РФ в Определении от 05.03.2009 № 496-О-П отметил, что предоставление мер социальной поддержки сохраняется за членами семей граждан, указанных в ст. 1—3 Закона № 175-ФЗ, только в случае, когда смерть кормильца явилась следствием заболевания, вызванного воздействием радиации в результате аварии в 1957 г. на ПО «Маяк», а также при условии, что он при жизни имел право на их предоставление.
Гражданам, которые являются получателями одновременно двух выплат, набор социальных услуг (далее — НСУ) по «чернобыльской» ЕДВ предоставляется со дня назначения в денежном эквиваленте, а по второй ЕДВ автоматически предоставляется в натуральном виде. Таким образом, им нет необходимости подавать заявление о предоставлении НСУ. При этом, они, как инвалиды или как ветераны, могут подать заявление об отказе в предоставлении НСУ в натуральном виде и получать НСУ в денежном выражении.
Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, государственная или страховая пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа с уменьшением пенсионного возраста: участникам ликвидации аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах — на 10 лет (мужчинам с 50 лет, женщинам с 45 лет), участникам ликвидации аварии в 1988 -1990 годах — на 5 лет (мужчинам с 55 лет, женщинам с 50 лет).
26 апреля 2023 года исполняется 35 лет со дня аварии на Чернобыльской АЭС. За ликвидаторами последствий радиационных аварий и пострадавшими в радиационных авариях и катастрофах после тех трагических событий закрепилось такое понятие как «чернобыльцы». Для этой особой категории граждан государство предусмотрело специальные меры поддержки.
В отдельных случаях «чернобыльцы» могут получать и государственную, и страховую пенсии одновременно. Так, на две пенсии имеют право граждане, получившие инвалидность вследствие военной травмы (полученной при исполнении обязанностей военной службы) при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС — военнослужащие срочной службы, а также лица, призванные на военные сборы.
Помимо «чернобыльской» ЕДВ пострадавшие лица могут получать вторую ЕДВ, если на то есть основания. Например, участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, признанные инвалидами (первая ЕДВ выплачивается как ликвидатору, вторая ЕДВ — как инвалиду). Такое исключение предусмотрено только для лиц, имеющих право на ЕДВ как «чернобыльцы» — остальные категории граждан могут получать лишь одну выплату.
Какие льготы в 2023 году у детей ликвидаторов аварии на комбинате маяк ии
- Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, указанным в статье 1 Федерального закона РФ N 175-ФЗ, получившим лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, инвалидам и проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста
- 1017,93 руб.
- Ежегодная компенсация за вред здоровью инвалидам вследствие аварии 1957 года на ПО «Маяк»:
- инвалидам I и II групп — 1696,55 руб.
- инвалидам III группы и лицам (в том числе детям и подросткам), перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы — 1357,26 руб.
Компенсационные денежные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк», установлены Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (в дальнейшем по тексту — Федеральный закон N 175-ФЗ) и с 1 февраля 2023 года проиндексированы исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2023 год. Коэффициент индексации установлен Постановлением Правительства РФ от 28 января 2023 г. N 73 “Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2023 году” в размере 1,049.
Сегодня далеко не все помнят, что именно в Челябинской области был запущен первый в СССР промышленный комплекс по производству плутония. А в 1957 году на «Маяке» случилась трагедия: из-за взрыва на заводе произошел мощный выброс радиации, загрязненные радиоактивные отходы попали в реку Теча. Тогда о трагедии на сверхсекретном объекте страна не узнала — было «не положено». Но до сих пор о той аварии помнят дети и внуки погибших, до сих пор живы очевидцы. Всего же, как сообщили «Российской газете» в минздравсоцразвития, ежемесячные денежные выплаты и другие меры соцподдержки в связи с аварией на «Маяке» получают сегодня более 30 тысяч человек.
- Ежегодная компенсация за вред здоровью инвалидам вследствие аварии 1957 года на ПО «Маяк»:
- инвалидам I и II групп — 1696,55 руб.
- инвалидам III группы и лицам (в том числе детям и подросткам), перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы — 1357,26 руб.
Вопрос: Добрый день. Посоветуйте, пожалуйста, как мне поступить при существующих обстоятельствах. Дело в том, что я проживал в Челябинской области в 1957 г., но паспорт у меня новый и прописка сейчас другая. Могу ли я оформить льготы, как человек, проживающий на опасной территории? Куда обратиться и какие документы мне понадобятся?
- Государством предусмотрена помощь гражданам, которые пострадали в результате техногенной катастрофы на ПО «Маяк» и сбросов отходов в р. Теча Челябинской области.
- Претендовать на социальную помощь могут люди, которые проживали на территории, работали на предприятии, были ликвидаторами последствий взрыва.
- Гражданин, имеющий право на льготы, сначала должен получить соответствующее удостоверение, подтверждающее его статус.
- Льготы оформляются в службе соцзащиты населения с предоставлением стандартной заявки и обязательного пакета документации.
- В качестве мер соцподдержки предусмотрены денежные выплаты, право на санаторно-курортное лечение, обеспечение жилплощадью. Дети данной категории граждан могут поступить в школьные и дошкольные учреждения без очереди. Также воспользоваться льготами могут нетрудоспособные родственники гражданина, в случае его кончины.
Для получения льгот необходимо удостоверение, подтверждающее статус гражданина. Вопросы, регулирующие порядок получения данного удостоверения, рассматриваются Приказом МЧС РФ от 24.04.2000 N 229. Согласно данному Приказу, удостоверения оформляются и выдаются уполномоченными органами на основании справок единого образца. В свою очередь, чтобы получить такую справку, необходимо представить документы, подтверждающие право гражданина на льготу. Полный перечень данных документов закреплен в п. 4 названного Приказа МЧС РФ.
В городе Озерске Челябинской области в 1957 года на Производственном объединении «Маяк», занимавшимся производством компонентов для изготовления ядерного оружия, произошла авария, из-за которой погибло около 200 человек и подверглось радиационному заражении порядка 250 тыс. граждан. Значительному заражению была подвергнута территория, где пролегала река Теча, поскольку в нее также сбрасывались радиоактивные отходы.
Обратите внимание, родители могут оформить в регионах социальный контракт и получать выплаты от 15000 рублей ежемесячно. Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!
Тем родственникам, которые участвовали в захоронении ликвидатора «Маяка», положено пособие на погребение в размере 5946, 47 рублей. Оно оформляется через Пенсионный фонд по месту жительства и выплачивается сразу в день обращения. Но обратиться нужно не позднее шести месяцев со дня смерти человека. Если этот срок пропустить, то выплаты уже не будет, поэтому следует поторопиться. При обращении понадобятся следующие документы: паспорт; справка о смерти, выдаваемая органами загса; трудовая книжка умершего.
Как пояснили в комитете социальной защиты населения, граждане, которые подверглись воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, имеют все те же социальные права, что и чернобыльцы. Федеральный закон о социальной защите ликвидаторов «Маяка» распространил на этих людей действие основного закона о соцзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Напомним, что взрыв на химическом комбинате в Челябинской области стал первой ядерной катастрофой в СССР. Тогда заражению подверглась территория с населением порядка 250 тысяч человек. Об этой трагедии не принято было говорить, так как секретное предприятие занималось ядерным оружием и долгое время ликвидаторы на «Маяке» не обладали существенными привилегиями. Позже справедливость была восстановлена.
Закон о приравнивании ликвидаторов аварии на по маяк в 1957 году к чернобыльцам
ставшие инвалидами,
получившие или пере-
несшие лучевую бо-
лезнь и др.заболева-
ния вследствие ава-
рии в 1957 г. на ПО
«Маяк» и сбросов
радиоактивных отхо-
дов в реку Теча,
имеют право на льго-
ты и компенсации,
установленные для
граждан, указанных
в пунктах 1 и 2
части 1 статьи 13
Закона о ЧАЭС от
18.06.92Гражданам, оказавшимся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также принимавшим участие в ликвидации их последствий, льготы по пенсионному обеспечению предоставляются и выплачиваются компенсации по предъявлении удостоверения, выданного согласно «Положению по оформлению удостоверений для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также принимавшим участие в ликвидации их последствий» (письмо Минсоцзащиты РФ N 1-2995-18 от 15.10.93 г.) (в дальнейшем Положение).
2. Льготы и компенсации, предоставляемые в соответствии с Законом РФ от 20.05.93 N 4995-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (далее сокращено Закон от 20.05.93 г.), и, соответственно, Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее сокращено Закон о ЧАЭС от 18.06.92 г.).
Гражданам, перечис- По статье 33 За-
ленным в пункте 4 кона о ЧАЭС от
статьи 1 Закона 18.06.92 г.:
от 20.05.93 г.:
— пенсия по
— проживающие в на- возрасту назна-
селенных пунктах, чается со сни-
подвергшихся ра- жением возрас-
диоактивному за- та на 2 года:
грязнению. мужчинам по
где. доза об- достижении 58,
лучения. в на- а женщинам —
стоящее время 53 лет, + на
свыше 1 мЭв, 1 год за каж-
дые 3 года
предоставляются проживания на
льготы и компенса- территории, но
ции, установленные не более чем
для граждан, ука- на 5 лет в
занных в п.7 ч.1 общей сложнос-
ст.13 Закона о ти и при нали-
ЧАЭС от 18.06.92 г. чии общего
трудового ста-
жа не менее
25/20 лет, со-
ответственно у
мужчин и жен-
щин (исчисле-
ние среднего
заработка про-
изводится по
статьям 99-104
Закона РФ от
20.11.90 г.)Семьи, потерявшие Размер пенсии Надбавки, По статье 41 За-
кормильца из числа определяется с предусмот- кона о ЧАЭС от
лиц, указанных в учетом норм За- ренные ста- 18.06.92 г.
п.1 и 2 статьи 1 кона РСФСР «О тьей 30 За-
Закона от государственных кона о ЧАЭС — ежемесячная
20.05.93 г. пенсиях в РСФСР» от компенсация в
от 20.11.90. 18.06.92, размере 50% от
Круг лиц опреде- начисляются минимальной
лен в статье 50 Кроме того, при к пенсии по пенсии по воз-
Закона «О государ- наличии причин- случаю поте- расту на 1)
ственных пенсиях ной связи смерти ри кормиль- детей, 2) не-
в РСФСР» от кормильца с не- ца только в трудоспособных
20.11.90 г. посредственным том случае, членов семьи,
участием в рабо- если сам состоящих на
Особый круг лиц оп- тах по ликвида- иждивенец иждивении
ределен в пункте 3 ции аварии в относится (супруг, роди-
части 1 статьи 29 1957 г. на ПО к категории тели);
Закона о ЧАЭС от «Маяк» или рабо- граждан,
18.06.92 г. в слу- тах по проведе- подвергших- — ежегодная еди-
чае смерти кормиль- нию защитных ся воздейст- новременная
ца из числа военно- мероприятий и вию радиации материальная
служащих, принимав- реабилитации вследствие помощь в раз-
ших непосредствен- радиоактивно аварии в мере минималь-
ное участие по лик- загрязненных тер- 1957 году на ной месячной
видации последствий риторий вдоль ре- ПО «Маяк» и оплаты труда —
аварии в 1957 году ки Теча в 1949- сбросов ра- детям, поте-
на ПО «Маяк» и 1956 гг. размер диоактивных рявшим кор-
сбросов радиоактив- пенсии может по отходов в мильца.
ных отходов в реку желанию семьи реку Теча
Теча (по медицинско- быть исчислен в По статье 42 За-
му заключению): размере возмеще- кона о ЧАЭС от
ния ущерба по 18.06.92 г. ком-
— нетрудоспособные нормам статьи 29 пенсация выпла-
родители, незави- Закона о ЧАЭС от чивается незави-
симо от нахожде- 18.06.92 г. (ис- симо от других
ния на иждивении числение среднего видов доходов
умершего (погиб- заработка см. на (выплат)
шего) кормильца; стр.2, 3 настоя-
щей таблицы в
графе 2, анало-
— учащиеся дети до гично исчислению
окончания ими среднего заработ-
среднего и высше- ка для назначе-
го учебного за- ния пенсии по
ведения, но не инвалидности —
долее достиже- в размере возме-
ния ими 25 лет; щения ущерба).
