В советский период государственное социальное страхование распространялось только на рабочих и служащих, работавших по трудовому договору, и не охватывало лиц, выполнявших работы и услуги по гражданско-правовым договорам. Поэтому они не имели права на пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам и др.
Всеобщность социального обеспечения
- субъектам (пенсионеры, инвалиды, Герои СССР и РФ, ликвидаторы аварии на ЧАЭС и пр.);
- содержанию (досрочная трудовая пенсия, 50% оплата жилья и коммунальных услуг, внеочередная установка телефона и др.);
- источникам финансирования (страховые взносы, бюджеты различных уровней) и другим признакам.
Дифференциация условий, определяющих право на социальное обеспечение
Еще одним примером развития данного принципа может служить совершенствование системы государственных пособий гражданам, имеющим детей. С 1995 г. право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком (рожденным, усыновленным, принятым под опеку) до достижения им возраста полутора лет имеют не только матери, но и отцы, бабушки, дедушки и другие родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и подлежащие государственному социальному страхованию.
Предлагается делать расчет в процентах от медианного дохода граждан в России. Медианный доход рассчитывается, исходя из величины, которая разделяет граждан пополам в плане их доходов, половина будет получать больше установленной суммы, а половина – меньше.
Прожиточный минимум устанавливается на федеральном и региональном значении. Сейчас действует Приказ Минтруда от 28 августа 2023 года №542 н, где указано, что величина прожиточного минимума на сегодняшний день составляет 11 468 рублей. Для трудоспособного населения величина равняется 12 392 рубля, для пенсионеров 9422 рубля, а для детей 11 423 рубля. По сравнению с первым кварталом рост составил примерно 500–700 рублей.
Что сейчас с прожиточным минимумом?
Таким образом, исходя из данных Росстата, должна быть рассчитана эта величина, после чего предлагается установить величину прожиточного минимума в стране из расчета 44,2% от этой величины (среднедушевого дохода или медианной зарплаты по стране). На данный момент медианная зарплата по стране составляет 34,3 тыс. рублей. Таким образом, если сделать расчет, то бюджет прожиточного минимума должен составить 15160 рублей. Это существенно выше, чем сейчас есть.
Каждый регион России вправе самостоятельно устанавливать для себя величину прожиточного минимума. Однако при этом устанавливаемый властями субъектов размер прожиточного минимума не должен опускаться ниже отметки данного показателя во втором квартале прошлого года.
После установления равнозначности двух экономических показателей у трудоспособных людей появляются гарантии, что их зарплата не может быть ниже элементарных расходов, требующихся для удовлетворения своих базовых нужд. Это значит, что доходы работающих граждан больше не будут ниже, чем установленная государством общая стоимость необходимых для жизни товаров и услуг.
Как в 2023 году будет рассчитываться прожиточный минимум
Разбираемся, какой прожиточный минимум (ПМ) назначен в 2023 году в соответствии с постановлением Правительства РФ. Методика расчета ПМ для разных категорий граждан (трудоспособные, дети, пенсионеры) и таблица значений ПМ по всем регионам.
- МРОТ применяется для регулирования зарплат трудоспособного населения и призван защитить от заниженной оплаты труда;
- ПМ — главный статистический инструмент оценки жизни всех категорий граждан. Прожиточный минимум устанавливает ту черту, за которой находятся малоимущие россияне, нуждающиеся в социальной поддержке государства.
Законодательно установлено, что величина зарплаты не может быть меньше МРОТ. Однако стоит учесть, что размер МРОТ учитывается до вычета НДФЛ, поэтому на руки работник получит сумму меньше на 13%. В размер «минималки» также включаются дополнительные надбавки, премии и компенсации, за исключением повышающих северных коэффициентов.
Назначение МРОТ
Только недавно удалось уравнять МРОТ и общий показатель ПМ. До этого принцип трудового законодательства о соответствии МРОТ и ПМ не соблюдался, а это, в свою очередь, усиливало социальное напряжение в обществе, причиной которого является расслоение россиян по уровню доходов. По словам президента РФ, МРОТ будет постоянно индексироваться и власти больше не допустят, чтобы тот опустился ниже прожиточного минимума.
Уровень бедности в России ежегодно определяется Росстатом на основе данных о том, какие доходы имеются у населения, а также о том, что именно граждане могут себе позволить. Бедными могут быть признаны те люди, общая сумма среднемесячного дохода которых находится ниже прожиточного минимума, установленного для региона их проживания, а в случае отсутствия такового – уровня прожиточного минимума, установленного для всех жителей государства. По данным второго квартала 2023 года, величина прожиточного минимума для трудоспособного населения составила 12 тысяч 392 рубля, для пенсионеров – 9 тысяч 422 рубля, а для детей – 11 423 рубля. Таким образом, за чертой бедности сегодня находятся люди, чей доход в месяц на одного человека менее 12 тысяч рублей.
Если в отношении рассматриваемого человека можно применить хотя бы один из указанных факторов, то человек автоматически попадает в зону риска оказаться за чертой бедности. Если есть два фактора, то, по заключению статистической службы ЕС (Евростат), такой человек включается в число бедных.
🌎 Ситуация в других странах
Среднее количество людей, находящихся за чертой бедности в европейских странах, составляет 17%. Если соотносить это число с общим количеством населения, то можно сказать, что за чертой бедности проживает примерно 85 миллионов человек, а возглавляет «хит-парад» стран Латвия, где за чертой бедности живут 27% от общего числа населения.
