Изменения по капремонту 2023 году: правовые документы, изменения, что делать

Содержание

Жильцам помогут самостоятельно принимать решение о капремонте

Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ готовит законопроект с поправками в Жилищный кодекс и собирается внести его на рассмотрение палаты во время текущей весенней сессии, пишут «Известия». Изменения касаются кворума для принятия решений о капремонте: сейчас его должны принимать 2/3 жильцов, и инициаторы поправок хотят сократить его до 1/2.

Зампред комитета по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева, один из инициаторов законопроекта, говорит, что собрать 2/3 голосов собственников, чтобы принять решения о капремонте, практически невозможно. Поэтому плата за капремонт в 84% домов идет на счет регионального оператора. Если жильцы не приняли решение, какие работы им проводить во время ремонта, через полгода органы местного самоуправления принимают решения за них. Депутат отметила, что в таких случаях часто ремонтируют не то, что реально необходимо.

Поправки хотят внести в ст. 44 ЖК «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме». Нормы о решении общего собрания касаются не только капремонта. Если документ примут, то жильцам многоквартирных домов будет проще принимать решения об общем имуществе, пользовании земельным участком под домом, выборе уполномоченных лиц для заключения договоров и подобном.

Россиян напугали повышением тарифов на капремонт на 25%

8 октября стало известно, что премьер-министр России Михаил Мишустин подписал постановление правительства (датированное 30 сентября), которое меняет порядок оплаты услуг по капитальному ремонту многоквартирных домов. Так как тема капремонта – достаточно резонансная, поэтому новость широко разошлась по интернету – и чаще всего ее подавали как повышение тарифов взносов на капитальный ремонт.

Примерно в середине лета в СМИ и социальных сетях россияне начали обсуждать то, что видит не каждый – как быстро начали расти цены на строительные материалы. Так, уже в июле цены на них были в среднем выше на 26% по сравнению с началом года и на 30% по сравнению с прошлым годом.

инфляция и ослабление рубля . Часть сырья закупается за рубежом, как и оборудование – поэтому производить стройматериалы стало дороже;
рост цен на металлы по всему миру (начался в 2023 году);
вынужденный локдаун в экономике , после которого начался бум жилищного строительства благодаря госпрограмме льготной ипотеки;
проблемы с доставкой грузов из Китая – из-за того, что транспортный поток стал односторонним (пока Штаты и Европа были на карантине), ставки фрахта резко выросли;
проблемы с производством в США – из-за сильных морозов вышли из строя нефтегазохимические производства в Техасе, который давал до 20% всего мирового производства нефтехимии.

Однако стоит понимать, что власти регионов устанавливают тарифы не просто так – они учитывают целый ряд факторов. Так, на размер взносов влияет количество и общая площадь домов в региональной программе капремонта, стоимость услуг, количество квартир и т.д. То есть, регионы просто «раскидывают» стоимость капитального ремонта общедомового имущества на всех жителей субъекта РФ, а потом за счет собранных денег оплачивают сам ремонт.

Соответственно, постановление касается только тех ситуаций, когда дом уже попал в программу капитального ремонта, подошел срок его ремонта, региональный оператор нашел подрядчика и подрядчик столкнулся с тем, что не в состоянии выполнить сам ремонт из-за слишком быстро подорожавших стройматериалов. То есть, это те договоры, которые регоператоры заключили до основной волны повышения цен на стройматериалы – новые договоры будут заключены с такой ценой услуг, которая покроет расходы на материалы.

Полная замена одного пассажирского лифта грузоподъемностью 400 кг в 9-ти этажном доме достигает 3 млн рублей. Следовательно, если заменить все лифты в доме, то это окажется существенной дополнительной финансовой нагрузкой на всех собственников. А ведь есть и другие виды работ, которые необходимо произвести, например, ремонт кровли, утепление фасада или ремонт инженерных коммуникаций.

«Пандемия также внесла значительные корректировки в ход производства работ в части рынка рабочей силы и увеличения стоимости самих работ и комплектующих. Несмотря на все сложности, темпы и планы проведения капитального ремонта многоквартирных домов работ в Подмосковье не существенно изменились», — отметил министр жилищно-коммунального хозяйства Антон Велиховский.

«В текущем году вся страна столкнулась со значительным ростом стоимости строительных материалов. При том, что рынок сбыта стройматериалов один для области и столицы, лишь благодаря трехлетним контрактам подрядные организации Подмосковья смогли равномерно распределить финансирование и закупку материалов и, соответственно, провести плановые работы. Хотя, следует признать, небольшой сдвиг в производстве работ все же произошел», — отметил Валерий Николов, генеральный директор Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области.

Стоит начать с того, что взнос на капремонт в Подмосковье не повышался более трех лет. Если сравнить с Москвой, то тариф там в 2 раза больше, чем на территории Московской области. На текущий момент взнос на капремонт в Подмосковье ниже, чем, например, в Воронежской, Рязанской, Липецкой, Тульской, Новгородской, Пензенской, Ростовской, Вологодской, Оренбургской и Архангельской областях. По центральному федеральному округу Московская область занимает 13 место из 18.

Одним из самых дорогостоящих видов работ в рамках программы капремонта является замена лифтового оборудования. Лифт относится к средствам повышенной опасности. Таким образом, обязанность замены аварийных лифтов или лифтов с истекающим сроком эксплуатации продиктована требованием закона и призвана обеспечить безопасность жизни и здоровья жителей. Но немногие задумываются о стоимости замены лифта.

С предложением учитывать рост цен на стройматериалы при капремонте выступил замглавы Минстроя Максим Егоров. По словам чиновника, стало «действительно тяжело» из-за того, что в некоторых регионах «ни разу» не поднималась плата за капитальный ремонт, при этом стоимость стройматериалов растет.

Исполнительный директор Ассоциации регоператоров капремонта Анна Мамонова заявила «Коммерсанту», что изменения важны для подрядчиков, поскольку «фактически спасут [их] от работы в убыток и риска банкротства». По словам директора направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города» Ирины Генцлер, контракты, рассчитанные на выполнение в последующих годах, заключаются по нынешним ценам, и когда капремонт подорожает, регионам придется либо снижать объемы работ, либо поднимать размеры взносов и изыскивать средства.

Да, то что нужно информация.

19.11%

Непонятно, еще обращусь за помощью к юристу.

9.93%

Нет, буду сам искать еще.

70.97%

Проголосовало: 403

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил постановление, в соответствии с которым до 1 января 2023 года размер платы за капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в уже заключенных контрактах может измениться из-за удорожания стройматериалов. Документ опубликован на портале правовой информации.

Согласно постановлению, цена договора может быть увеличена не более чем на 25% при условии, что она уложится в предельную стоимость услуг по капремонту в конкретном регионе. Также стоимость не должна превышать общий объем средств, которые региональный оператор ежегодно выделяет на программу капремонта.

Рост цен на стройматериалы начался осенью 2023 года, тогда особенно заметно подорожали металлопрокат и арматура. По данным Росстата, в первый месяц лета текущего года стройматериалы стали самой дорожающей категорией среди непродовольственных товаров. Их стоимость выросла на 5,1% к июню и на 30% год к году. В июле рост цен продолжился. В частности, обрезные доски подорожали на 13,9%, древесностружечные плиты — на 10,5%, металлочерепица — на 7,4%.

Иногда, чтобы заработать на капремонт, на первых этажах зданий размещают коммерческие организации и магазины. Также на домах за отдельную плату размещают рекламные баннеры и объявления. Заработанные деньги переходят ТСН, потому на общем собрании владельцы квартир могут разобраться, на какие нужды дома будут потрачены средства.

Многие владельцы недвижимости переживают, куда уходят деньги на капремонт. Чтобы не возникало вопросов, должны ли платить за капремонт и куда тратятся вносимые деньги, следует открыть спецсчет. Его главная особенность заключается в возможности контролировать, сколько денег поступило, и куда они были потрачены. После отправки заявления вам эти данные предоставят.

Прежде чем выяснять, нужно ли платить за капремонт, следует разобраться, в каких ситуациях рассматриваемая плата может быть уменьшена после того, как напишете соответствующее заявление. Чаще всего плата будет уменьшена, если у жильцов имеются определенные льготы. К таким льготным категориям относятся следующие лица:

Чтобы получить возможность пользоваться рассматриваемым заявлением, необходимо вовремя обратиться в соответствующие органы, написав заявление. Сделать это необходимо, как только появляются основания. Если заявление было подано пропустив сроки, никакой компенсации не получите. Заявления могут писать только лица, имеющие право на льготу.

Точная сумма, которую жилец должен платить за капительный ремонт не фиксированная – это отношение к занимаемой им площади. Логично, что чем больше квартира, тем больше нужно будет платить за содержание общедомовой территории. Но рассматриваемый факт не удовлетворяет некоторых людей, считающих, что даже владельцы маленьких квартир пользуются лифтом, водопроводом и другими коммуникациями, из-за чего те быстрее приходят в непригодность. Но пока закон остается без изменений, и платить нужно в расчете от квадратуры.

Поправки в статье, принятые в январе 2023 года, уточняют моменты, касающиеся многоквартирных домов, расположенных на территориях закрывающихся населенных пунктов (на основании решений органов госвласти субъекта РФ по согласованию с российским правительством).

Как уже было сказано выше, взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов являются частью коммунальных платежей. И согласно закону, их оплата является обязательной для большинства граждан, проживающих в многоквартирных домах и пользующихся различными услугами ЖКХ.

Что касается российских субъектов, то в каждом из них ситуация со взносами разная. К примеру, в Санкт-Петербурге, в апреле этого года, после заключения местным Фондом капремонта с «Петроэлектросбытом» договора на включение взносов в квитанции и прием платежей жителям Северной Пальмиры пришлось платить комиссию.

В ст. 169 Федерального закона №188-ФЗ ЖК РФ четко оговорены моменты, связанные с оплатой взносов на ремонт многоквартирных домов. В первой части этой статьи говорится о том, что ежемесячные взносы должны платить все жильцы многоквартирных домов, за исключением тех категорий граждан, которые упомянуты во второй части статьи.

Средства, как несложно догадаться, предназначаются для ремонта этих самых многоквартирных домов, включая переоборудование лифтов, восстановление коммуникаций и фасадов. Разумеется, есть и льготные категории граждан, а также те, с кого плата не взимается в оговоренных законом случаях. Обо всем этом в деталях далее.

По закону долг за капремонт привязывается к квартире, а не к собственнику. Как только ваш муж вступил в наследство, вместе с правом собственности на квартиру он получил и долги, которые на ней были. Теперь он, как собственник помещения в МКД, обязан его содержать, в том числе платить за капремонт.

Екатерина, к сожалению, часть долга точно оплатить придется. Взносы на капитальный ремонт привязаны к квартире, а не к собственнику в отличие от остальных коммунальных услуг. И если предыдущий собственник не платил за капремонт, то этот долг перешел к вашему мужу вместе с унаследованной квартирой.

Должница просила суд отказать фонду в исковых требованиях: раз она не получала квитанции, то и платить не могла. Однако суд сказал, что обязанность собственника жилого помещения платить взносы на капремонт возникает в силу закона. А значит, если фонд не направлял собственнику платежные документы и требования об уплате задолженности, в том числе в течение длительного времени, — это не основание, чтобы вообще не платить за капремонт.

Собственник не обязан платить взносы, пока его дом не включен в региональную программу капремонта. Но как только дом попал в программу, новость об этом официально публикуют на официальном сайте администрации региона. У собственников есть время, чтобы с ней ознакомиться.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества. Но есть исключения, когда платить не нужно. Например, дом признали аварийным либо государство или муниципалитет планируют изъять земельный участок для своих нужд.

Установлены особенности увеличения цены договора на проведение капремонта общего имущества в МКД в 2023 году

До 1 января 2023 года в договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключенный в соответствии с Положением (далее – Положение № 615), утвержденным постановлением Правительства РФ от 1 июля 2023 г. № 615 (далее – Постановление № 615), в связи с увеличением стоимости материалов и оборудования по соглашению сторон может быть внесено изменение в части увеличения цены договора не более чем на 25%. Такое увеличение цены договора возможно в рамках предельной стоимости работ, определенной в соответствии с ч. 4 ст. 190 Жилищного кодекса нормативным правовым актом субъекта РФ, и при условии непревышения объема средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта в соответствии со ст. 185 ЖК РФ (Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2023 г. № 1667).

Соглашение об увеличении цены договора заключается после представления подрядной организацией заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, подтверждающего обоснованность увеличения цены договора.

Напомним, что согласно п. 2 Постановления № 615 закупки товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, осуществляются путем использования способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» , в порядке, установленном указанным Федеральным законом, за рядом исключений.

Кроме этого, Постановлением № 1667 региональный оператор по капитальному ремонту наделен правом до 01.01.2023 в связи с увеличением стоимости материалов и оборудования вносить изменения в заключенные договоры в части увеличения цены договора не более чем на 25 процентов.

На официальном интернет-портале правовой информации опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2023 № 1667, которым установлены особенности применения Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2023 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

Уважаемый пользователь, данный сайт производит обработку файлов cookie и пользовательских данных (информацию об ip-адресе, местоположении, типе и версии операционной системы, типе и версии браузера, источнике переадресации на сайт, и сведения об открытых страницах пользователя) в целях улучшения функционирования сайта и проведения статистических исследований.

Увеличить цену контракта можно будет за счет экономии, которая образуется во время реализации программ капитального ремонта, пояснила замминистра. Например, таковая может возникнуть при разработке проектной документации или за счет невыполнения других работ вследствие недопуска к ним, отметила она.

Представитель ведомства пояснила, что повышение касается строительных контрактов и взаимоотношений региональных фондов с подрядчиками. Оно обусловлено удорожанием строительных материалов. При этом стоимость контракта может быть изменена, если необходимость этого подтвердит специальная экспертиза, отметила замминистра.

Увеличение цены договора не превысит предельную стоимость капитального ремонта, установленного в каждом субъекте, добавила она. Иванова напомнила, что до этого у местных операторов была возможность повысить стоимость договора на капитальный ремонт до 15% в связи ростом объемов выполнения работ, тогда как сделать это ввиду удорожания стройматериалов они не могли.

С предложением повысить цены на капремонт Минстрой выступил в июле этого года. В министерстве допускали увеличение стоимости на 25% без проведения дополнительных конкурсов и аукционов. 8 октября было опубликовано постановление правительства, которое вводит такую норму с 1 января 2023 г.

Правительство РФ уже разрабатывает необходимые меры с учётом кризиса, чтобы внести изменения:

в порядок закупок строительных материалов региональными операторами;
в правила закупочных процедур;
в размер аванса, который подрядная организация получает перед началом работ.

Минстрой РФ заверил УО и собственников, что программа капремонта общего имущества МКД продолжает работать, но её ждут изменения. Правительство РФ прорабатывает меры для поддержки этого направления. Органы ГЖН напомнили владельцам спецсчетов на капремонт о сроках предоставления отчётности по движению средств.

Владелец спецсчёта обязан представлять в орган ГЖН сведения о размере средств,

начисленных в качестве взносов на капремонт,
поступивших в качестве взносов,
израсходованных на капитальный ремонт со специального счёта,
оставшихся на специальном счёте на дату отчёта,

Изменения по капремонту в 2023 году

Стоит упомянуть, что в 2023 году произошла приостановка соответствующих взысканий, однако она носила временный характер, будучи связанной с трудной ситуацией, в которой оказались многие россияне на фоне пандемии. Более того, в этом же году в столице размер взноса вырос на 3,7%. Так что ожидать отмены взысканий уж точно не стоит.

На усмотрение суда остается санкция, обязывающая оплатить штраф государству в двойном размере долга за несвоевременное выполнение обязанности. После судебного заседания будет дан срок семьдесят дней на оплату счетов. Если оплата не произойдет, дело будет передано отделу судебных приставов, такое же условие действует при не предоставлении квитанции об оплате в канцелярию судебного участка.

инфляция и ослабление рубля. Часть сырья закупается за рубежом, как и оборудование – поэтому производить стройматериалы стало дороже;
рост цен на металлы по всему миру (начался в 2023 году);
вынужденный локдаун в экономике, после которого начался бум жилищного строительства благодаря госпрограмме льготной ипотеки;
проблемы с доставкой грузов из Китая – из-за того, что транспортный поток стал односторонним (пока Штаты и Европа были на карантине), ставки фрахта резко выросли;
проблемы с производством в США – из-за сильных морозов вышли из строя нефтегазохимические производства в Техасе, который давал до 20% всего мирового производства нефтехимии.

Действие стандарта распространено также на имущество, предназначенное для использования в процессе приобретения, создания, улучшения и (или) восстановления ОС (в российском бухучете такое имущество учитывается, как правило, в составе запасов до момента использования в указанных процессах).

Вместе с ФСБУ 6/2023 «Основные средства» в октябре был утвержден еще один федеральный стандарт – ФСБУ 26/2023 «Капитальные вложения», разработанный на основе МСФО (IAS) 16 «Основные средства». Оба ФСБУ обязательными для применения будут, начиная с отчетности за 2023 год. Минфин сообщил подробности о стандарте по капвложениям.

В российском бухучете есть понятие долгосрочные инвестиции – именно ему на смену придет новый объект бухучета – капвложения. Понятие капвложений будет связано с основными средствами (пока что – с внеоборотными активами, то есть, помимо ОС, также с участками и объектами природопользования, НМА). Момент признания капвложений – по мере несения фактических затрат.

К капитальным вложениям теперь отнесены затраты не только на то, что улучшит характеристики объекта, но и на восстановительный ремонт, техосмотры, техобслуживание, но – при соответствии таких затрат условиям признания капвложений. При этом к капвложениям не относятся затраты на поддержание работоспособности или исправности ОС, их текущий ремонт; на неплановые ремонты ОС, обусловленные поломками, авариями, дефектами, ненадлежащей эксплуатацией.

в сумму фактических затрат будет включаться величина оценочного обязательства, в том числе по будущему демонтажу, утилизации имущества и восстановлению окружающей среды
величина капвложений будет уменьшаться на расчетную стоимость «побочного продукта», вторсырья, других материальных ценностей, которые организация намерена продать или иным образом использовать
в стоимость капвложений не включаются затраты, возникшие в связи с ненадлежащей организацией процесса (сверхнормативный расход сырья, материалов, энергии, труда, потери от простоев, брака, нарушений трудовой и технологической дисциплины).