⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Добрый день, читатели моего блога, сейчас будем постигать всем необходимую тему — Акт Осмотра Жилого Помещения Опека. Возможно у Вас могут еще остаться вопросы, после того как Вы прочтете, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже, а еще лучше будет — получить консультацию у практикующих юристов по всем видам права от наших партнеров.
Постоянно обновляем информацию и следим за ее обновлением, поэтому можете быть уверенными, что Вы читаете самую новую редакцию.
По итогам обследования жилищно-бытовых условий составляется акт осмотра жилищно-бытовых условий, в которых проживает (планируется проживание) ребенок. Акт составляется в течение 3-х дней со дня проведения обследования, в двух экземплярах. Каждый экземпляр заверяется руководителем учреждения, сотрудники которого проводили обследование. Один экземпляр направляется в орган опеки, второй остается в учреждении. Копия акта, заверенная органами опеки или руководителем учреждения, направляется родителям в течение 3-х дней, если известен адрес пребывания родителей.
Также обследование жилищно-бытовых условий может проводиться в семьях, которые планируют усыновить ребенка или взять в опеку. В этом случае комиссия проверяет наличие необходимых условий для полноценной жизни ребенка.
На что обратить внимание при проверке ЖБУ?
Если в ходе обследования было выяснено, что ребенок не имеет надлежащего попечения со стороны родителей, в течение 1 дня со дня проведения обследования, организация должна уведомить об этом органы опеки по месту фактического пребывания ребенка.
- Лишение родительских прав. Документ предоставляют ООиП в суд после проверки родителя, которого хотят лишить прав на ребенка;
- Обращение педагогов или сотрудников медучреждения в ООиП при подозрении в невыполнении матерью или отцом обязательств перед ребенком: несоблюдение правил гигиены, отсутствие ухода, запрет на получение образования, жестокое обращение;
- Обращение гражданина в ООиП для установления опеки, попечительства, патроната, патронажа, усыновления, удочерения;
- Подозрение медперсонала в жестоком обращении родителей с несовершеннолетним, обратившимся в медучреждение с травмой;
- Выяснение обстоятельств жизни ребенка, у которого ухудшилась успеваемость в школе, а поведение стало нервозным, агрессивным. Акт составляет социальный педагог после проверки условий проживания в доме, где живет учащийся;
- Совершение несовершеннолетним преступления или административного правонарушения, в результате чего его ставят на учет в ИПДН;
- Продажа родителями имущества несовершеннолетнего с целью переезда в другое жилье.
- Обеспечение основных потребностей ребенка: одежда, обувь, питание, обучение, развитие;
- Состояние здоровья, внешний вид несовершеннолетнего, уход за ним, взаимоотношения в семье;
- Имущественные условия: наличие оборудованных помещений для игр, сна, иных нужд;
- Меры безопасности для ребенка в соответствии с его возрастом: ограничение доступа к медикаментам, приборам, иным опасным вещам;
- Доходы семьи;
- Наличие обстоятельств, представляющих угрозу здоровью и жизни ребенка, его нравственному, духовному и физическому развитию.
Когда требуется составление акта?
Коротко: акт нужен для того, чтобы выяснить условия содержания детей, а при установлении опеки или усыновлении – выявить взаимоотношения в семье опекуна или усыновителя, их имущественное положение. По результатам обследования на основании акта принимаются все юридически значимые решения.
- Содержание может описывать не только реальные условия проживания, но и некоторые важные моменты, типа остатка долга за коммунальные услуги, наличие домашних животных, качество обучения ребенка и так далее.
- Акт может составляться при плановой и внеплановой проверке. О первой собственника предупреждают заранее, второй же вариант, как и следует из названия, проводится внезапно. Первый вариант больше характерен для людей, которые стали на государственный учет для улучшения условий проживания, второй вариант чаще используется в том случае, когда нужно доказать или опровергнуть факт того, что семья является неблагополучной.
- Заказать проверку (и оформление акта) могут как государственные структуры (например, служба опеки или даже директор школы), так и непосредственно сами жильцы целевой квартиры.
- Результаты осмотра и, фактически, сам акт, можно попробовать обжаловать в ЖИ (жилищной инспекции). В такой ситуации будет проводиться повторная проверка. И ее тоже можно попробовать обжаловать.
Акт обследования жилищно-бытовых условий
- Документы на недвижимость (выписка из ЕГРН, договор купли-продажи, приватизации, дарения и так далее).
- Паспорта заявителя и всех жильцов. Если паспорта еще нет, то подойдет свидетельство о рождении.
- Техпаспорт на квартиру.
- Справка о доходах (2-НДФЛ) и так далее.
Какие бывают виды жилищно-бытовых условий:
Такое жилье встречается существенно реже и обычно относится к дорогостоящим новостройкам. Обычно к комфортному относится не просто хорошо обставленная квартира, оснащенная качественной техникой, а такое жилье, которое предполагает видеонаблюдение, консьержа, магазины в шаговой доступности, детскую площадку во дворе, охраняемую парковку для жильцов и так далее.
Вывод: акт нужен, если продается недвижимость ребенка, производится усыновление или удочерения, либо есть основания полагать, что несовершеннолетний живет в плохих условиях, нарушаются его права и законные интересы.
При покупке квартиры, с использованием сертификата, она обязательно оформляется в общую собственность родителей и всех детей. На эти действия федеральный закон даёт срок – 6 месяцев. Размеры долей определяются с помощью письменного соглашения, в котором также должна быть предусмотрена возможность их перераспределения.
Когда требуется составление акта?
Вывод комиссии: явных признаков неблагополучия при посещении семьи не обнаружено. Между членами семьи хорошие доброжелательные отношения. Ребенок обеспечен всем необходимым соответственно возрасту.
- проведение осмотра жилья в присутствии его хозяев;
- проведение осмотра условий, в которых учиться, и отдыхает ребенок. Если для него не успели приобрести необходимую мебель, родителям просто нужно рассказать о своих планах на такие покупки;
- просьбу касательно проверки продуктов питания и места хранения для вещей ребёнка;
- задавание вопросов о способе жизни семьи, привычках, традициях, проведении досуга, других жильцов квартиры, планах по поводу воспитания ребёнка и т.д.
- Состав семьи, кто фактически осуществляет уход и надзор за ребенком; наличие и место жительства близких родственников ребенка, степень участия родителей и других совместно проживающих лиц, родственников в воспитании и содержании ребенка; степень привязанности и отношения ребенка с родителями и членами семьи.
- Отношения, сложившиеся между членами семьи, их характер; особенности отношений между членами семьи, влияние этих отношений на ребенка, изменения в составе семьи в настоящем и прошлом, распределение обязанностей в семье.
Что именно будут проверять?
- дату составления;
- наименование документа;
- информацию о родителях или опекунах детей;
- данные о ребёнке;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность ребёнка (паспорт или свидетельство о рождении);
- сведения о родных матери и отце ребёнка, а также их участии в воспитании несовершеннолетнего;
- информация о состоянии ребёнка (здоровье, уровень социальной адаптации и т.д.);
- информация о браке родителей;
- данные о всех проживающих в семье;
- информация о лицах, кто проводит надзор за ребёнком;
- описание условия проживания;
- данные о доходах семьи и имуществе ребёнка (если такое есть);
- результаты проведения опроса всех лиц, которые проживают в семье;
- описание условий, которые могут нести угрозу жизни или здоровью ребёнка (если такие есть);
- выводы комиссии;
- подпись всех лиц, которые проводили проверку, а также представителей ребёнка.
- из беседы с членами семьи, с несовершеннолетними;
- опроса соседей, должностных лиц ТСЖ, ответственных жильцов;
- изучения документов, например квитанций об оплате ЖКХ;
- ознакомления со школьными работами, тетрадями, дневниками, результатами его творчества, хобби и др.
Составление акта обследования жилищно бытовых условий семьи
- при решении вопросов об установлении опеки, попечительства, усыновлении;
- при жалобе или заявлении в Опеку от соседей, учителей;
- в любом другом случае, если в помещении проживает несовершеннолетний.
Особенности проведения процедуры
- в суде, при рассмотрении вопросов о месте проживания ребенка после развода, лишении или восстановлении прав родителя, усыновлении;
- для отделов опеки и попечительства (ООиП) при проверке, находятся ли дети на родительском попечении или в семейную ситуацию должно вмешаться государство;
- если ребенок поставлен на учет в полиции при неудовлетворительном поведении в школе, агрессии, совершении административных проступков или преступлений;
- для ООиП при проверке новых бытовых и социальных условий жизни несовершеннолетнего после переезда на новый адрес;
- по жалобе от врача или соседей на состояние или поведение ребенка.
Бланк акта установлен Приказом Минобрнауки РФ от 2009 года № 334. Документ составляется в письменной форме. Акт оформляется в 2 экземплярах в течение 3 дней с момента обследования. Один из которых передается гражданам.
Обследование жилищных условий органами опеки
Обследование жилищно-бытовых условий семьи, в которой проживает ребенок, может проводиться комиссией по обследованию ЖБУ. В эту комиссию «от школы» могут входить социальный педагог, классный руководитель, заместитель директора, а также:
Периодичность проверок семьи опекуна
- бланк отдела опеки;
- название документа;
- дата оформления;
- данные родителя несовершеннолетнего (в случае его отсутствия, указываются данные другого законного представителя или любого совершеннолетнего лица);
- информация о несовершеннолетнем;
- реквизиты свидетельства о рождении (для детей в возрасте от рождения до 13 дет);
- реквизиты детского паспорта (для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет);
- информация о матери ребенка и ее участие в жизни ребенка;
- информация об отце несовершеннолетнего и его участие в детской жизни;
- состоят ли родители в браке;
- подробная информация о ребенке (состояние здоровья, социальная адаптация, внешний вид, воспитание и образование);
- семейное окружение;
- социальные связи (родственники, соседи, друзья);
- лицо, фактически осуществляющее надзор за несовершеннолетним;
- жилищные условия (санитарное состояние, наличие места для несовершеннолетнего, качество дома, площадь, благоустройство);
- информация о доходах семьи;
- сведения об имуществе ребенка;
- результаты опроса родителей и других жильцов;
- условия, которые несут угрозу для ребенка;
- выводы;
- подписи специалистов.
Работники органов опеки обязуются в течение 7 дней провести проверку жилищных условий обратившихся граждан и составить нормативный акт оценки. В документации фиксируют данные о состоянии дома или квартиры, количестве комнат, наличии ремонта, всех необходимых благоустройств для проживания недееспособного ребенка.
- в случае смерти родителей и перехода прав опекунства близким родственникам;
- при лишении матери и отца родительских прав;
- при недееспособности родителей;
- при ограничении родительских прав в отношении ребенка;
- в случае длительного невыполнения родителями своих обязанностей в отношении маленьких детей;
- для получения социальной помощи, субсидии.
При определении условий проживания инвалида
Если семья неблагополучная, органы опеки могут расспросить ребенка о случаях конфликтов с родителями: кричат ли они, применяют ли физическую силу, как часто это происходит. Если в семье живет неродной отец, специалисты могут расспросить несовершеннолетнего гражданина о попытках приставания со стороны отчима.
- инспектор по делам несовершеннолетних
- представитель органов опеки и попечительства
- участковый полиции
- врач, представитель медицинского учреждения
- работники Санэпиднадзора (СЭС), Бюро технической экспертизы (БТИ)
- и др. лица в зависимости от целей осмотра условий жизни ребенка.
- из беседы с членами семьи, с несовершеннолетними;
- опроса соседей, должностных лиц ТСЖ, ответственных жильцов;
- изучения документов, например квитанций об оплате ЖКХ;
- ознакомления со школьными работами, тетрадями, дневниками, результатами его творчества, хобби и др.
Для чего нужно проводить обследование жилищно-бытовых условий семьи ребенка?
- если есть признаки неблагополучия при посещении;
- ребенок участвует в противозаконной деятельности, поставлен на учет в детскую комнату полиции, привлекался к ответственности по КоАП или УК РФ ;
- соседи, учителя и посторонние люди заявляют о нарушении прав ребенка и др.