Увольнение государственного служащего в связи с утратой доверия

⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Добрый день, читатели моего блога, сейчас будем постигать всем необходимую тему — Увольнение государственного служащего в связи с утратой доверия. Возможно у Вас могут еще остаться вопросы, после того как Вы прочтете, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже, а еще лучше будет — получить консультацию у практикующих юристов по всем видам права от наших партнеров.

Постоянно обновляем информацию и следим за ее обновлением, поэтому можете быть уверенными, что Вы читаете самую новую редакцию.

• берет или вымогает взятку;
• получает «откаты»;
• совершает любые действия, которые приводят к хищению или утрате денежных и материальных ценностей, или угрозе таких событий;
• совершил уголовное преступление или противоправные действия, даже не связанные с его служебными обязанностями (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2.

Порядок увольнения в связи с утратой доверия

1. При получении информации о виновных действиях, например, в виде служебной записки, руководитель организации создает специальную комиссию для проведения внутреннего расследования.
2. Члены этой комиссии изучают все обстоятельства, проводят инвентаризацию денег, товаров или документов, вверенных работнику. В случае с бухгалтером иногда требуется аудит.
3. Далее сотрудник, чья деятельность расследуется, обязательно предоставляет комиссии письменные объяснения. На это у него есть два рабочих дня с момента получения письменного требования от руководства. Работник вправе отказаться от объяснений, в этом случае его отказ оформляется актом. О тказ от дачи пояснений увольнению не препятствует.
4. После окончания расследования его результаты оформляются актом или заключением. В этом документе члены комиссии должны довести до руководства результаты разбирательства, выводы о причинах случившегося и о наказании виновного (при условии, что его вина доказана). Акт должны подписать председатель и члены комиссии.
5. Руководитель организации соглашается (или не соглашается) с выводами и предложениями комиссии (предположим, соглашается) и издает приказ об увольнении в связи с утратой доверия с внесением соответствующей записи в трудовую книжку сотрудника. С приказом необходимо обязательно ознакомить под подпись в течение 3 дней. В случае отказа необходимо составить акт об этом.
6. Расчет и трудовую книжку надо выдать на руки в день увольнения.

Доказательства и вина

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя закреплено в статье 81 ТК РФ. Кроме прямых виновных действий работника, причиной для такого увольнения является утрата доверия. Это достаточно редкая причина для расставания с неугодными сотрудниками, и для ее реализации необходимо соблюсти целый ряд формальностей.

Довольно часто в электронных, печатных СМИ и на телевидении в разделе новостей в сфере государственного управления звучит фраза «увольнение по утрате доверия» . Многие знают, что касается это, в первую очередь, государственных чиновников. А инициатором процесса становится высшее руководство центральных и региональных органов государственного управления. Но применить такую формулировку по российскому законодательству наниматель вправе в отношении любого работника. Все особенности процедуры увольнения – в этой статье.

Увольнение в связи с утратой доверия

Официальный документ о прекращении трудовых отношений с работником, утратившим доверие руководителя, оформляется на основании п.7. ч.1 ст.81 ТК. Форма приказа №T-8 унифицирована и утверждена приказом Госкомстата РФ от 05.04.2001 г. №1.

Основания для увольнения

Срок нахождения уволенного наёмного работника в реестре – пять лет со дня утверждения акта служебного расследования. Информация исключается из реестра по истечении пятилетнего срока. Это может быть сделано до его окончания, если:

1. Известить сотрудника об обнаружении пропуска, причем сделать это в письменном виде.
2. Издать распорядительный документ по выявленному.
3. Произвести полный расчет с сотрудником.
4. Выдать документы: расчетную книжку и справку о заработной плате за последний год работы.

Что такое утрата доверия не изложено в трудовом законодательстве, но существует пояснение, как поступить нанимателю, если сотрудник нарушил договорные обязательства по отношению к финансовым и материальным ценностям.

Оформление приказа

Увольнение генерального директора отличается от увольнения сотрудника низшего ранга. Обычно это обуславливается спецификой трудовой деятельности, то есть реализацией обязанностей и прав собственника. Генеральный директор может быть уволен на основании решения одного из членов специального собрания по факту дисциплинарного нарушения.

Ещё одно громкое увольнение последних лет по причине утраты доверия — отставка Алексея Улюкаева, который до 15 ноября 2023 года занимал пост министра экономического развития РФ. Чиновник был отправлен Путиным в отставку не сразу после возбуждения дела о коррупции, а уже во время судебного процесса над ним, когда его поместили под домашний арест.

После того как событие получило широкий резонанс, поведение губернатора рассмотрела Комиссия по этике партии «Единая Россия». Секретарь генсовета партии Андрей Турчак заявил, что действия Игнатьева находяться «за гранью понимания». После исключения из рядов единороссов пребывание Игнатьева на столь ответственном посту перестало устраивать и высшую исполнительную власть.

Алексей Улюкаев

Много шума наделала и отставка главы Республики Коми Вячеслава Гайзера. 19 сентября 2023 года сотрудники Следственного комитета вывезли губернатора в Москву и допросили. Его подозревали в мошенничестве и создании преступного сообщества. Путин уволил главу региона через 11 дней после его ареста.

Поправки также наделяют федеральных министров и губернаторов правом запрашивать информацию о банковских операциях претендентов на чиновничьи должности и действующих чиновников. Эти сведения могут использоваться только для проверки в рамках закона «О противодействии коррупции», за незаконное разглашение информации ответственные лица должны нести наказание, включая возмещение вреда. На налоговые органы предлагается возложить обязанность по сбору сведений о доходах федеральных чиновников и предоставлению ее президенту и обеим палатам парламента до 30 апреля.

Также может быть уволен и начальник провинившегося чиновника, если выяснится, что он знал о личной заинтересованности, возникшей у чиновника, но не принял мер к ликвидации конфликта интересов, следует из законопроекта.

Власть

Такую норму предлагается ввести в закон «О государственной гражданской службе». Причины и порядок увольнения с такой формулировкой будут изложены в новых статьях закона — 59.2 и 59.3. В настоящее время закон «О госслужбе» содержит норму о взысканиях за дисциплинарные нарушения — за неисполнение или ненадлежащее исполнение служащим его обязанностей. Они также предусматривают выговоры, предупреждения о неполном служебном соответствии и увольнения. Однако взыскания за «коррупционные нарушения» предлагается оформить отдельными статьями.

Причастным к нарушению может оказаться и представитель нанимателя (непосредственный руководитель служащего). Если он узнает о конфликте интересов подчиненного, не предпринимая со своей стороны должных мер к его разрешению, то увольнению подлежат два соподчиненных субъекта.

• государственных компаниях или корпорациях, которые создаются на основании федеральных законов, если назначение (освобождение) на них производится Президентом;
• госорганизациях, предназначенных для реализации задач федеральных органов власти, если назначение (освобождение) на них производится Президентом или Правительством РФ;
• в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, Фонде социального страхования, Пенсионном фонде, в госкомпаниях и прочих организациях, учрежденных на основании федеральных законов, назначение (освобождение) на которые осуществляются Правительством, а также и в иных организациях, если такие должности включены в особые перечни, утвержденные локальными нормативными актами таких организаций.

Реестр чиновников уволенных из-за утраты доверия

Единого понимания, какой смысл вкладывается в понятие “утраты доверия нет”, поскольку для различных категорий сотрудников применяются различные нормативы. Трудовой кодекс в отношении их этих лиц применяться не может. Речь идет о персонале, который попадает в органы власти на основании контрактов и подчиняется общим законодательству о госслужащих. Примечательно, что расшифровка понятия утрата доверия для служащих предполагает личную заинтересованность. А это в свою очередь отсылает к нормам закона “О противодействии коррупции” .

Кроме того, с февраля 2009 до февраля 2011 года, Калугина, занимая должность заместителя губернатора Курганской области, вопреки запрету, установленному законом, принимала участие в управлении коммерческой организацией ООО СКО «Дети плюс», предоставляя льготы и преимущества по отношению к другим участникам рынка санаторно-курортных услуг.

УТРАТА ДОВЕРИЯ КАК ОСНОВАНИЕ УВОЛЬНЕНИЯ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Утрата доверия к чиновнику основание его уволить •

• Кроме того, формирование реестра позволит представителю нанимателя (работодателю) сформировать объективное мнение о личных качествах должностных лиц на предмет соблюдения ими требований законодательства о противодействии коррупции, а также этических норм.

УВОЛЬНЕНИЯ

Юрченко, не проверив указанные документы, издал распоряжение, которым участки • были переведены из категории земель обороны в категорию сельскохозяйственного назначения. При этом правом изменения категории земельных участков обладает только правительство РФ.