⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Привет всем читателям моего правового блога сегодня будем раскрывать такую тему — Удостоверение зона отселения г. Новозыбков. Скорее всего у Вас могут остаться вопросы или недопонимая после прочтения, поэтому лучше задать их в комметариях или же, что еще удобней — получить консультацию у практикующих юристов, наших партнеров.
Мы постоянно обновляем информацию и следим за ее новизной, поэтому можете быть уверенными, что Вы читаете самую новую редакцию.
В частности, закрепляя в статье 17 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право граждан, переселенных или добровольно выехавших из зоны отселения, на соответствующие меры социальной поддержки, законодатель в статье 22 названного Закона установил условия предоставления таких мер гражданам, которые переселились в эту зону через определенный промежуток времени после аварии на Чернобыльской АЭС. Так, гражданам, которые переселились на постоянное место жительства в зону отселения после 30 июня 1986 года и впоследствии добровольно выехали из этой зоны на новое место жительства, указанные меры социальной поддержки предоставляются лишь при условии получения ими права выхода на пенсию со снижением пенсионного возраста с учетом степени радиационного воздействия, определяемой исходя из времени и продолжительности периода проживания в зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы (часть вторая статьи 22).
Удостоверение зона отселения г. Новозыбков
Как следует из представленных материалов, Ю.С. Ефименко, родившийся 9 мая 1995 года, проживал с момента рождения до 18 апреля 2023 года в городе Новозыбкове Брянской области, который в соответствии с действующим законодательством отнесен к зоне проживания с правом на отселение. В связи с переездом из указанной зоны в город Брянск, 6 июля 2023 года он обратился с заявлением в жилищную комиссию Володарской районной администрации города Брянска о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с пунктом 6 части первой статьи 13, пунктом 7 статьи 17 и частью 1 статьи 22 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (по состоянию на 26 апреля 1986 года мать Ю.С. Ефименко — Ефименко Екатерина Александровна — проживала в городе Новозыбкове Брянской области и проживает в данном населенном пункте в настоящее время, имеет специальное удостоверение, в соответствии с которым относится к гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы (пункт 9 статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
Определение Конституционного Суда РФ от 14 января 2023 г. № 134-О “По запросу Володарского районного суда города Брянска о проверке конституционности положений частей второй и третьей статьи 22 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гарантирует гражданам Российской Федерации, оказавшимся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавшим участие в ликвидации ее последствий, возмещение вреда, причиненного вследствие этой катастрофы их здоровью и имуществу, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки (статьи 1 и 3).
Сергей БУРЫЙ: Это много. Если заболеваемость считается на 10 и 100 тысяч населения, то уровень заболевания раком щитовидной железы на территории Новозыбкова выше, чем на всей территории Брянской области, в полтора раза, и выше в 2,5-3 раза, чем на территории Российской Федерации.
Брянская область России: последствия чернобыльской катастрофы
Несмотря на долгосрочные проблемы, связанные с чернобыльским загрязнением, не так давно центральные власти России хотели понизить статус Новозыбкова в иерархии радиационной опасности. Из «зоны отселения» город намеревались перевести в более благополучный статус – «зоны с правом на отселение». Власти ссылались на официальные замеры плотности загрязнения: они, мол, показывают, что ситуация улучшается. В объективности этих данных сомневается главврач центра генной эпидемиологии Новозыбкова Валерий Васильевицкий.
Новозыбков – «эпицентр российского Чернобыля»
Брянская область – регион России, наиболее пострадавший от аварии на Чернобыльской атомной электростанции 23 года назад. Вместе с украинскими и белорусскими областями, юго-западные районы Брянщины приняли на себя основной удар катастрофы. Несколько населенных пунктов были признаны «зоной отчуждения» по чернобыльской классификации пострадавших территорий: жителей оттуда эвакуировали. В «зону отселения» попало более 200 населенных пунктов. Однако 20 с лишним лет спустя после катастрофы жизнь в этих районах продолжается. Более 40 тысяч человек по-прежнему живут в райцентре Новозыбков Брянской области, где я побывал в конце ноября месяца. Известен этот город стал чернобыльской бедой, которая обрушилась на его жителей. Говорит главный врач местного центра генной эпидемиологии Валерий Васильевицкий.
— Мама умерла уже — рак. Подруга вот здесь в библиотеке работала — тоже рак. Маму и в Белоруссию возила, у нас многие туда лечиться ездят, думала спасти. Почему не здесь? У нас в больнице 4 коечки дневного стационара, и все.
В начале апреля в лесу недалеко от города Злынка были расставлены десятки, если не сотни трехлитровых банок и пластиковых бутылок — местные жители собирали березовый сок. В нескольких сотнях метров от банок табличка с плотностью загрязнения — 43,2 кюри на квадратный километр. Это очень много. Все, где больше 40 кюри на километр, считается зоной отчуждения.
Не плодить иждивенчество
— Маринованные — ерунда, в них ничего интересного не будет, они ж уже обработку прошли, — сразу сказали нам сотрудники лаборатории. И оказались правы. Активность цезия-137 в таких грибах не должна превышать 500 беккерелей на килограмм, в наших обнаружили всего 867 плюс-минус погрешность.
— До сих пор не разработаны правила ведения лесного хозяйства на чернобыльских территориях, — рассказала «Российской газете» бывший депутат Брянской областной думы, эколог, автор научной статьи «Последствия Чернобыльской катастрофы 30 лет спустя» Людмила Комогорцева. — Нет ни методики, ни специалистов, ни денег, ни полномочий у лесников. К сожалению, за 30 лет так и не была принята программа «Радиационные леса», хотя ее подготовили более десяти лет назад. За три десятилетия в чернобыльских лесах скопилось свыше семи миллионов кубометров древесины. Уже случились сотни пожаров в радиационных лесах. Фактически же мы живем рядом с атомной бомбой. Если загорятся сухостойные леса, вторичное загрязнение радиацией будет неизбежно.
Живем рядом с атомной бомбой»
В Брянске 26 апреля традиционной акцией памяти отметили 32-ю годовщину со дня аварии на Чернобыльской АЭС. Что изменилось в Брянской области за годы после ядерной катастрофы 1986 года — в обзоре корреспондента «7×7».
Зараженные территории станут безопасными через 190 лет
Решение российского правительства сказалось на уровне жизни брянцев из загрязненных районов. Чиновники не только сократили выплаты пособий чернобыльцам, но и фактически свернули медицинскую программу «Минимизация медицинских последствий экологического неблагополучия в Брянской области». Кроме того, в регионе сократили количество программ по оздоровлению детей, живущих на загрязненных территориях. Экологи заявили, что все это может крайне негативно отразиться на здоровье людей.
Сергей МАКАРОВ: Вот та составляющая – недовольство решением чернобыльской проблемы – она сыграла одну из решающих ролей. Если раньше, когда шло стабильное финансирование, когда мы видели «чистые» продукты питания, получали путевки, то безусловно, критика власти не имела поддержки у населения при голосовании. Сейчас, когда мы увидели, что могли бы иначе, более эффективно распорядиться и теми средствами и теми возможностями, мы стали предъявлять претензии. Это и незавершенное строительство жилья (немало таких объектов, а люди надеялись получить жилье), это и нерешенность проблемы ветхого жилья, это усугубление экономических проблем, это градообразующие предприятия на грани банкротства – всё это было выставлено как некий счет той самой администрации, с которой 20 лет с момента аварии мы жили. Администрация не смогла завершить программу реабилитации города. Поэтому я считаю, что во многом население проголосовало против, именно понимая чернобыльскую составляющую.
Валерий ВАСИЛЬЕВИЦКИЙ: Ежегодно отслеживает дозовая нагрузка на население. В среднем ежегодная доза на жителя города регистрируется в пределах 1,6-1,8 милизиверта. Основные источники формирования дозы облучения сегодня – это местные продукты питания (молоко, мясо) и продукты лесной экосистемы, рыба из местных водоемов. Это источники, которые вносят наиболее существенный вклад в дозу внутреннего облучения. Внешнее облучение сегодня играет значительно меньшую роль, так как за все эти годы проводились широкомасштабные мероприятия по дезактивации территорию, благоустройству, строительству благоустроенного жилья.
Новозыбков – «эпицентр российского Чернобыля»
Сергей БУРЫЙ: Специалисты Брянского диагностического центра изучают возможное влияние радиации на сердечно-сосудистую систему ребенка. Они намереваются осмотреть всех детей школьного возраста – от 1 до 11 класса – и произвести сравнительный анализ с такими же детьми, но проживающими в т.н. «чистых» зонах Брянской области, которые не загрязнены радионуклидами. Сделать сравнение по количеству заболевших детей здесь и в чистой зоне. Этот проект рассчитан на год. Планируется осмотреть 6 тысяч детей в Новозыбкове и такое же количество детей в «чистых» зонах.
Выслушав точку зрения жителей юго-западных территорий, корреспондент NashBryansk.Ru обратился в Роспотребнадзор и МЧС, чтобы узнать их позицию касательно этого документа. Там привели данные, подтверждающие обоснованность постановления правительства.
Постановление правительства основано на заключении научно-производственного объединения (НПО) «Тайфун», которое не проводило реальных измерений в этих населенных пунктах, а сделало выводы на основе теоретических расчетов. НПО «Тайфун» на суде демонстрировало свои оценки загрязнения городов и деревень. В 2023 году в Брянской области они взяли всего восемь проб. В некоторых деревнях с 1986 года взята лишь одна проба, а пересчет был сделан простым делением, поскольку активность цезия и стронция за 30 лет уменьшается примерно вдвое. При этом не учтено перемещение радионуклидов с паводками и ручьями, с дымом от лесных пожаров.
В 2002 году сумели восстановить справедливость в суде
По словам Чесалина, главные цели социально-экономической реабилитации — формирование путей развития территорий, создание промышленно-производственных комплексов и условий для привлечения инвестиций. Это, в свою очередь, перспектива для совершенствования инфраструктуры, создания рабочих мест и, как следствие, улучшения благосостояния населения юго-западных районов.
