Реестр представляет собой единую информационную автоматизированную базу, где содержатся данные о компаниях, занятых производством товаров или услуг в условиях монополизации в сфере топлива и энергетики, связи, транспорта, водоснабжения и захоронения ядерных отходов.
С другой стороны, монополия – это обычно представитель крупного бизнеса. А значит, крупный налогоплательщик и создатель новых рабочих мест. Монополии помогают наполнять государственный бюджет и решают важную социальную задачу – трудоустройство населения. Это особенно заметно в регионах, где монополист является еще и градообразующим предприятием.
📋 Реестр монополий
Прежде всего данный реестр нужен заказчикам при организации госзакупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013№44-ФЗ. Согласно ст. 93, у компаний, относящимся к естественным монополиям, можно проводить закупки, как у единственного поставщика.
- Уникальные технологические особенности и особые потребительские свойства. При этом условии образуется любая монополия (естественная и искусственная).
- Отсутствие альтернативных источников сырья для производства.
- Барьерные ограничения при входе на рынок. Чем с большими затруднениями образуется монополия, тем прочнее ее положение на рынке.
Классические способы монопольного захвата рынка
Методы ценового регулирования предполагают прямое установление предельной величины тарифов (если рассматривается рынок услуг) или цен (когда монопольный продукт поступает на товарный рынок). В этом случае осуществляется привязка к средним или предельным минимальным издержкам.
Роль естественных монополий в экономике России
Особенности банкротства субъектов естественных монополий описаны в статье 197 Федерального закона 127-ФЗ («О банкротстве»). Согласно положениям этого документа, субъект естественной монополии признается несостоятельным по совокупности следующих признаков:
Первые монополисты в России появились с благословения и при полной поддержке правящей верхушки. Но со временем руководство монополий стало перегибать палку, диктуя условия власти. И в 1908 году правительством было принято решение урегулировать деятельность союзов, взяв за основу все тот же акт Шермана. Увы, противодействие со стороны ассоциации предпринимателей оказалось слишком сильным, и инициатива провалилась. А дальше грянула Первая мировая война, Октябрьская революция, и эти проблемы оказались куда серьезней, чем создание антимонопольного законодательства.
Несмотря на единые временные рамки, в каждой стране монополизация имела свои характерные черты. В США промышленники активно объединялись в тресты, и одним из первых таким образом был монополизирован нефтяной бизнес. Образованная в 70-е годы XIX века компания «Стандарт ойл» к началу нового столетия сосредоточила в своих руках 90% сбыта. Вслед за ней, одна за другой, объединились представители сахарной, текстильной, табачной, электротехнической отраслей. И уже в начале XX века стало очевидно: если государство не вмешается, мелкий бизнес в ключевых отраслях прекратит свое существование, крупным игрокам ничто не помешает устанавливать цены, в разы превышающие рыночные, а пострадают от этого самые незащищенные слои населения.
Олигополия – не равно монополия
Позже правительство СССР создаст собственную монополию. Ее имя – командная экономика. Придет время Госснаба, Госплана, Госкомцен. О самой возможности конкуренции страна забудет на долгие десятилетия, вплоть до 1990 года, когда правительство утвердит действительно революционный закон «О республиканских министерствах и Государственных комитетах страны». А в поддержку бизнеса будет создан Государственный комитет по вопросам антимонопольной политики.
Экономическая роль монополий главным образом заключается в наполнении государственного бюджета. Когда мы выделяем три вышеотмеченных предприятия — «Газпром», РАО «ЕЭС» и МПС, то надо отметить, что вместе они приносят 13,5 % ВВП. Определяя, насколько велико значение монополий в современной экономике страны, нельзя не указать и на количество инвестиций, в совокупности достигающее 20,6 %, уровень прибыли – 16,2 % и, наконец, налоговых поступлений – 18,6 %.
Формирование монополий в России представляется хорошим примером положения для производителя/предпринимателя. Это вызвано тем, что в подобном состоянии фирма может не сталкиваться с большим количеством проблем и эффективно предотвратить возможные опасности. Идеальное соперничество монополий в современной экономике не может быть параллельно.
Общие сведения
Компания, единолично определяющая цены, воздействующая на масштабы сбыта, имеет большую прибыль. Такими поступками она ограничивает соперничество в области конкретной продукции. В подобной ситуации товарооборот не в состоянии войти в прочие фирмы. Однако есть такие торговые сферы, в которых соперничество не просто не представляется возможным, но и неосуществимо в принципе. Это вызвано тем, что наличие иных производителей способствовало бы росту трат.
«Действующее сейчас определение естественных монополий позволяет, на мой взгляд, достаточно безгранично расширять круг сфер, которые можно относить к естественным монополиям. В нем есть определение раскрытия информации, общее положение о контроле, о согласовании сделок – по сути, это всё. Естественная монополия сейчас имеет два метода регулирования. Первый – это ценовое регулирование, когда она устанавливает цену, второй – метод определения круга потребителей, которые подлежат обеспечению в приоритетном порядке в определенных сферах. Например, это больницы, стратегические объекты, которым нельзя отключать электричество.
Есть лишь смысл подвести общий знаменатель.
Государство справедливо требует стабильности и подотчётности в работе таких монополистов, но вынуждено содействовать им. Это необходимо для процесса пусть не повышения – хотя бы сохранения существующей конкурентоспособности нашей экономики. Может быть, увольнение слишком уж поприжавшего наших монополистов бывшего главы ФАС Артемьева – результат такой необходимости.
В экономике всегда полутона
Если серьёзно, идеальным примером сосуществования общества, государства и монополий был бы стопроцентный баланс «хотелок» всех этих трёх субъектов. Так, конечно, не получится никогда – но важно стремление к такому балансу. Важно, с одной стороны, участие государства и общества в ограничении влияния на них монополий, – законодательными актами, возможностями общественного воздействия, регулированием финансовых возможностей монополий и их «рулевых».
Государственная монополия считается одной из форм организации этих хозяйствующих субъектов. На сегодняшний день вопросы, касающиеся сфер, форм и методов реализации государственной монополии, её роль в развитии и функционировании экономики являются очень важными и актуальными. Ведь ключевое место в экономике государства отводится государственным монополиям, а их эффективное функционирование – необходимое условие не только для результативности экономической системы в общем, но и для сохранения национальной безопасности и соблюдения общественных интересов.
Суть понятия, основные особенности и виды
Под понятием «государственная монополия» подразумевается исключительное право, позволяющее государству изготавливать или реализовывать определённые виды продуктов, услуг либо работ. Государственная монополия бывает полная, если государство монополизирует производство и реализацию товаров массового потребления, или частичная, когда монополизируется либо производство, либо реализация. Её используют не во всех странах, к примеру, она существует в России, США, ФРГ, Франции, Японии, Италии, а в Великобритании её нет.
Сферы деятельности, в которых государство выступает монополистом
Данный вид монополии необходим для защиты национальных богатств страны, а также для осуществления контроля за оборотом редких и опасных для здоровья продуктов, веществ и материалов. Некоторые государственные монополии можно объяснить экономической нецелесообразностью конкуренции. В качестве примера возьмём естественную монополию на выпуск денежных знаков, строительство станций метрополитена в связи с высокими издержками и жесткими стандартами качества. Подобные монополии создаются согласно законодательству РФ, они описывают формы надзора за рынком и полномочия контролирующих органов.
- Цех – это объединение ремесленников. Он контролировал производство продукции участников. Основной задачей организации было создание условий для существования мастеровых. Цеха не допускали конкурентов на свои рынки и устанавливали рыночные цены на производимые товары.
- Королевские привилегии давали исключительное право продавать или производить определенные виды продукции (услуг). Купцы и промышленники были рады заполучить такую привилегию, чтобы избавиться от конкурентов, а король получал деньги в казну. При этом многие королевские указы были абсурдны и глупы, что привело к ограничению власти монархии в некоторых странах.
Виды и формы монополий
- крупные траты на создание бизнеса, которые не окупаются в конкурентной среде;
- установление правительством законодательных барьеров для ведения деятельности – сертификация, лицензирование, распределение квот;
- политика протекционизма (что это?), защищающая отечественных производителей от иностранных конкурентов;
- укрупнение фирм в результате поглощения и слияния.
» alt=»»>
Причины монополизма
В 19 веке в результате бурного развития производства обострилась конкурентная борьба между производителями. Снижение затрат привело к укрупнению фабрик и заводов. Оставшиеся игроки объединялись в различные сообщества (тресты, синдикаты, пулы), которые действовали как монополисты.
Несмотря на то что лифт отключился автоматически по техническим причинам, ФАС посчитала, что компания необоснованно выключила лифт, чем нарушила интересы потребителей. При этом компания была монополистом: занимала 100% рынка обслуживания в пределах лифта и так нарушала интересы конкурентов. Поэтому ФАС оштрафовала компанию.
Получить штраф от ФАС проще, чем понять, кто такой российский монополист и что такое картельный сговор. Что все это значит, как случайно не нарушить антимонопольное законодательство и что делать, если вами занялась ФАС, я расскажу в этой статье.
И не вступить в картельный сговор
- Ценовой сговор — договоренность поддерживать определенную цену на товар. Например, по 50 Р за медицинскую маску.
- Сговор на торгах — соглашение конкурентов об отказе одного из них участвовать в торгах в пользу другого.
- Сговор о разделе рынка — соглашение конкурентов, например, продавать схожие товары в разных частях города. Так, два поставщика мороженого могут договориться, что каждый продает товар только в своем районе Москвы.
- Сговор о создании дефицита товаров — соглашение сократить производство какого-то товара, чтобы повысить его стоимость. Например, сильное сокращение ловли рыбы приведет к росту цен на нее.
- Сговор об отказе покупать или продавать товар. Например, не покупать что-нибудь у определенного поставщика, чтобы выжить его с рынка.
Рынок и конкуренция всегда были антиподами монополизма. Рынок является единственной реальной силой, которая препятствует монополизации экономики. Там, где существовал эффективный рыночный механизм, распространение монополистов не зашло слишком далеко. Установилось равновесие, когда монополия, сосуществуя с конкуренцией, сохранила старые и породила новые формы конкурентной борьбы.
Следует учитывать и то, что монополия может регулировать производство, но не спрос. Даже она вынуждена учитывать реакцию покупателей на увеличение цен. Монополизировать можно только продукт, на который существует неэлластичный спрос. Но и в такой ситуации подорожание продукции приводит к ограничению ее потребления.
Понятие природной монополии
Россия не избежала негативного воздействия отраслей — естественных монополистов в условиях рынка. В российской промышленности существуют четыре тысячи предприятий –монополий и их продукция составляет 7% от общего числа. Из них естественных монополистов – 500.
Этот гигант уже долгие годы занимается всеми грузовыми и пассажирскими перевозками с помощью железнодорожного транспорта. Даже локомотивы, принадлежащие иным компаниям, всё равно ездят по путям «РЖД», а значит, вынуждены подстраиваться под существующие требования и правила.
ОАО «РЖД»
Естественная монополия затронула и газовую промышленность. Абсолютно все компании, добывающие газ, а также транспортные региональные предприятия, перевозящие его, на сегодняшний день объединены в ПАО «Газпром». К слову, данная организация выделяет в государственный бюджет настолько много денег, что на неё приходится около 25 процентов от всех поступлений. Также «Газпром» поставляет свои услуги и товары в Восточную и Западную Европу, обладает зарубежными активами, имеет в своём подчинении многие газораспределительные и газотранспортные системы.
ПАО «Газпром»
«Ростелеком» является самым крупным в России провайдером цифровых услуг и сервисов, занимается предоставлением доступа к интернету, телевидению, сотовой связи и так далее. Компания лидирует на отечественном рынке: её услуги пользуются огромной востребованностью.
