2. Требования к составу слабоалкогольных тонизирующих и безалкогольных тонизирующих напитков, количеству тонизирующих веществ (компонентов), содержащихся в указанных напитках, установлены национальным стандартом Российской Федерации «Напитки слабоалкогольные тонизирующие. Общие технические условия. ГОСТ Р 52845-2007» и техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011).
Законодательным Собранием области 31.03.2023 в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан принят закон N 145-ЗО «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих и безалкогольных тонизирующих напитков».
При этом, полный запрет на розничную продажу на территории Челябинской области установлен в отношении слабоалкогольных тонизирующих напитков (в том числе при оказании услуг общественного питания). Торговля безалкогольными тонизирующими напитками допускается, за исключением продажи несовершеннолетним; в детских, образовательных и медицинских организациях; на объектах спорта; в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.
Напомню, что нарушение правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 14.16 КоАП РФ) влечет административный штраф для должностных лиц в размере от 10 до 15 тысяч рублей с конфискацией продукции; для юридических лиц — от 200 до 300 тысяч рублей с конфискацией продукции.
Законодательным Собранием области 31.03.2023 в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан принят закон N 145-ЗО «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих и безалкогольных тонизирующих напитков».
При этом, полный запрет на розничную продажу на территории Челябинской области установлен в отношении слабоалкогольных тонизирующих напитков (в том числе при оказании услуг общественного питания). Торговля безалкогольными тонизирующими напитками допускается, за исключением продажи несовершеннолетним; в детских, образовательных и медицинских организациях; на объектах спорта; в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.
Можно ли продавать энергетики до 18 лет в Челябинске
Алкогольные энергетики запрещены полностью, а безалкогольные нельзя продавать несовершеннолетним, всем лицам в детских, образовательных и медицинских организациях, на спортивных объектах, а также в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.
На территории Челябинской области не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе при оказании услуг общественного питания:1) несовершеннолетним;2) в детских, образовательных и медицинских организациях;3) на объектах спорта;4) в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.
Согласно закону на территории Челябинской области теперь полностью запрещена розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков, в том числе при оказании услуг общественного питания. Что касается безалкогольных энергетиков, то в рознице их не продадут несовершеннолетним, а в детских, образовательных и медицинских организациях, на объектах спорта и местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних – вообще никому.
На Южном Урале отныне запрещены энергетики – закон Челябинской области «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих и безалкогольных тонизирующих напитков» принят во вторник, 31 марта, сразу в трех чтениях, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ» со ссылкой на пресс-службу ЗСО.
Закон дает определения обоим видам энергетиков. К слабоалкогольным тонизирующим напиткам отнесены те, что, кроме тонизирующих компонентов, содержат этиловый спирт от 0,5% до 9% объема готовой продукции. К безалкогольным – напитки, содержащие тонизирующие вещества, за исключением чая, кофе и напитков на их основе.
В законе указывается, что требования к составу напитков и количеству тонизирующих веществ в них установлены национальным стандартом РФ «Напитки слабоалкогольные тонизирующие. Общие технические условия. ГОСТ Р 52845-2007» и техрегламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011).
Как отметил депутат ЗСО Дмитрий Мешков, представляя законопроект, основными потребителями энерготоников являются подростки, молодежь, молодые женщины. Сочетание алкоголя и тонизирующих веществ в составе «энергетиков» в значительной степени усиливает привыкание к ним, и, как следствие, вызывает постепенную алкоголизацию.
Средний возраст начала потребления алкогольных напитков — 12–13 лет. В возрасте 11–24 года потребляют алкоголь более 70%. По данным Челябинской областной клинической наркологической больницы, в 2023 году от общего числа лиц, состоящих на профилактическом учете со злоупотреблением алкоголем, 30 % являются несовершеннолетними.
Как изменятся потребительские предпочтение при ограничении продажи безалкогольных энергетиков? Директору ООО НВК «Ниагара» Артем Ратошнюк считает, что стоит ожидать две абсолютно разные тенденции:
«Стоит рассматривать два рынка: рынок слабоалкогольных энергетиков и рынок безалкогольных.
Рынок слабоалкогольных напитков серьезно перераспределится. Слабоалкогольные энергетики уйдут с рынка, и их нишу заполнят слабоалкогольные коктейли и пиво. Ограничение, безусловно, скажется на производителях безалкгольных энергетических напитков. Когда подобные ограничения вводились по сигаретам или слабоалкогольным напиткам, отмечалось снижение продаж данных категорий. Полагаю, что в этот раз производители тоже почувствуют снижение потребления. С другой стороны, потребители мало заметят запреты и ограничения. Энергетики употребляется в ограниченном количестве. Они занимают около 1% доли на рынке. При этом примерно половина потребителей — целенаправленно покупают энергетики, а половина те, которые могут заместить их другими типами напитков. В целом для рынка изменение в полпроцента находится в рамках статистической погрешности. В результате, никто из игроков рынка безалкогольных напитков не почуствует данных изменений».
Добавим, что над законодательством об энерготониках ведется работа в Госдуме. В 27 регионах запреты и ограничения розничной продажи тонизирующих напитков уже введены, которые в настоящее время действуют и не оспорены в судебном порядке. «Алкоэнергетики» запрещены в Москве и Санкт-Петербурге.
«Рынок безалкогольных энергетиков, в результате ограничения продаж (поскольку их запретят продавать в детских учреждениях, несовершеннолетним и т.д.) сократится незначительно. Думаю, что данные категории потребителей перейдут на другие напитки. Это может быть наш «Таежный дар» (который обладает тонизирующими свойствами, но не попадает под ГОСТовское понятие энергетика) или совершенно другой тип напитка (подростки будут пить, к примеру, колу или другую сладкую газированную воду). Совершеннолетние же люди, которые покупали и употребляли энергетики целенаправленно, например, за рулем, не откажут себе в этом напитке. И если, в каких-то торговых точках энергетик нельзя будет купить, потребители найдут другую торговую точку, где он продается. Например, не в магазине рядом со школой, откуда напиток исчезнет, а в двух кварталах от него, где нет поблизости школ».
Работа над документом велась с февраля. К его обсуждению, как сообщает пресс-служба ЗСО, привлекались главного управление юстиции, прокуратура, минэкономразвития и минсельхоз, антимононопольная служба, Роспотребнадзор, наркологи, уполномоченного по защите прав предпринимателей области. Проект закона рассматривался общественными организациями.
В Челябинской области приняли закон об ограничении продажи энергетиков
Как передает ER.RU, законопроект внесли депутаты фракции «Единая Россия» Владимир Мякуш, Александр Журавлев и Дмитрий Мешков, работа над ним велась с февраля 2023 года. Прошли заседания рабочих групп с участием депутатов, органов прокуратуры, министерств и ведомств, Роспотребнадзора, врачей, уполномоченного по защите прав предпринимателей. В поддержку законопроекта высказались общественные организации и жители.
Закон устанавливает полный запрет на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков, в том числе при оказании услуг общественного питания. А также не допускает розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним, всем лицам в детских, образовательных и медицинских организациях, на объектах спорта и всем лицам в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.
«Сегодня основными потребителями энерготоников являются подростки и молодежь. Сочетание алкоголя и тонизирующих веществ в составе «энергетиков» в значительной степени усиливает привыкание к ним, и, как следствие, вызывает постепенную алкоголизацию. Средний возраст начала потребления алкогольных напитков составляет 12–13 лет. В возрасте 11–24 года потребляют алкоголь более 70%. По данным Челябинской областной клинической наркологической больницы, в 2023 году от общего числа лиц, состоящих на профилактическом учете со злоупотреблением алкоголем, 30 % являются несовершеннолетними. Вред на неокрепший организм оказывают и безалкогольные тонизирующие напитки. Их частое употребление приводит к неврологическим расстройствам, заболеваниям сердечно-сосудистой и эндокринной систем», — отметил, представляя законопроект, член Президиума регионального отделения партии «Единая Россия», депутат Законодательного Собрания Дмитрий Мешков.
Никакой; Яги! В; Челябинской области запретили продажу энергетиков
Заксобрание Челябинской области на заседании во вторник, 31 марта, запретило продажу энергетических напитков на Южном Урале. Решение вступит в силу в течение месяца после опубликования, поскольку торговцам нужно реализовать уже имеющийся товар, сообщает «URA.Ru».
Если алкогольные энергетики запрещены полностью, то безалкогольные нельзя продавать несовершеннолетним, всем лицам в детских, образовательных и медицинских организациях, на спортивных объектах, а также в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.
Закон «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих и безалкогольных тонизирующих напитков» был внесен депутатами Александром Журавлевым, Владимиром Мякушем и Дмитрием Мешковым. Под «слабоалкогольными тонизирующими напитками» определяются энергетики с содержанием спирта от 0,5 до 9% и тонизирующими веществами. Под «безалкогольными тонизирующими напитками» − безалкогольные напитки с тонизирующими веществами, за исключением чая, кофе и напитков на их основе.
Как отметил Журавлев, сочетание спирта и тонизирующих веществ усиливает привыкание к ним. Средний возраст начала потребления алкоголя — 12–13 лет. В возрасте 11–24 года пьют спиртное более 70% южноуральцев. По данным Челябинской областной клинической наркологической больницы, в текущем году 30% состоящих на учете алкоголиков являются несовершеннолетними.
Можно ли в 2023 году продавать энергетики лицам до 18 летнего возраста
Как известно, энергетики содержат кофеин. Это вещество, при его регулярном беспричинном употреблении, вызывает привыкание у организма человека. Если на кофеин начинает принимать, например, лицо в 40-50 лет, да еще в составе лекарственных средств – никаких негативных последствий такой человек не получит.
Если же на кофеин подсаживается лицо, которому еще не исполнилось 18 лет, то есть ребенок – негативное воздействие такого напитка на молодой неокрепший организм явно проявит себя с возрастом. Надо понимать, что слово «подсаживаться» предполагает регулярное, систематическое выпивание человеком такой субстанции в чрезмерном количестве.
Потребителями напитков, несущих энергию мозгу и телу является обычно молодёжь. Опьянеть от баночки такой водички конечно же нельзя, но, как недавно выяснили врачи и ученые, если употребить несколько таких баночек за один раз – для организма человека, в особенности для лиц моложе 18 лет непременно наступают неблагоприятные последствия.
Если баловать себя такими напитками каждую недельку в 12, 15, 18 лет, то, как оказалось, здоровье такого фаната избыточной энергии со временем может существенно пошатнуться, и до пенсии, особенно в её отреформированном формате, такой гражданин может вовсе и не дожить.
И что такого плохого от этих энергетиков – скажете вы. Это же не алкоголь, не табак, не наркотики в конце концов, которые запрещено продавать законом и за продажу которых грозит немаленький срок. А к энергетическим напиткам какие претензии? Вот что в них плохого и опасного, что побуждает депутатов на протяжении нескольких лет вносить всякие законопроекты и пытаться отрегулировать и ограничить их реализацию. Давайте попробуем разобраться.
Розничная торговля энергетическими напитками: правила и почему их стоит соблюдать
Энергетические напитки – это тонизирующие слабоалкогольные и безалкогольные напитки, которые преподносятся в рекламе как способные стимулировать работу центральной нервной системы, поддерживать высокий уровень физической активности и оказывать антиседативный эффект.
На Федеральном уровне продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков разрешена только лицам, достигшим совершеннолетия. Также действует и ограничение на время продажи и продажу в праздничные дни. Административная ответственность такая же, как и за нарушения при торговле «обычной» алкогольной продукцией (вино, пиво, водка и т.п.). Регулирует данную деятельность 171-ФЗ.
- Запрещено продавать лицам, не достигшим совершеннолетия
- Продажа безалкогольных тонизирующих напитков разрешена только в период с 10:00 по 22:00
- Запрещено продавать на территории детских, образовательных, мед. учреждений, спорт.комплексах и сооружениях, в местах проведения культурно-массовых мероприятий
Так, подростки теперь не имеют право приобрести безалкогольный тонизирующий напиток, если не предъявят документ, который подтверждает, что покупателю уже исполнилось 18 лет. Кроме этого и взрослые люди не смогут приобрести запрещённые напитки в детских, образовательных и медицинских организациях.
Проект закона устанавливает полный запрет на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков, в том числе при оказании услуг общественного питания, на территории Челябинской области. Что касается безалкогольных энергетиков, то их розничная продажа будет запрещена несовершеннолетним; всем лицам в детских, образовательных и медицинских организациях, на объектах спорта; всем лицам в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.
Еще как минимум в одном магазине сети о возрастном ограничении предупреждали не устно, а письменно. Однако в минувшее воскресенье, 17 мая, Владимир из Серпухова опять столкнулся с отказом продать ему бутылку колы без паспорта — на сей раз в центре Москвы на Новолесной улице.
Если в составе энергетического напитка имеется хоть какая-либо доля алкоголя, то продавать его разрешено лишь с восемнадцати лет. Ну а если в энергетическом напитке нет спирта, то возможно продажа для любого возраста. На самом деле — это довольно парадоксально, так как к одному из противопоказаний для употребления таких напитков является возраст до 18-ти.
— Подобные изменения не принесут какого-либо ущерба предпринимателям, потому что доля безалкогольных энергетических напитков в общем объеме торговли не настолько велика. Это же не алкогольная или табачная продукция, которая приносит довольно большой доход. К тому же, не каждый ведь покупает энергетические напитки. Причем, стоят они дороже пенного напитка, который приносит больше дохода.
Региональные законы дают кассирам полное право не только спрашивать, сколько покупателю лет, но и требовать паспорт. Однако, если официальный запрет отсутствует, приобрести напиток с содержанием кофеина может любой. Список мест, где реализация энергетиков подвергается контролю, периодически меняется.
Вопрос о том, в каком возрасте можно купить тонизирующий напиток, волнует многих подростков. Производители не советуют пить стимуляторы тем, кому меньше 18. Однако сейчас в России продают и безалкогольные энергетические напитки, не связанные со спиртосодержащей продукцией. Соответственно, общий запрет на их продажу лицам, не достигшим совершеннолетия, не распространяется. Так может ли школьник приобрестибодрящий напиток в магазине? Ответ неоднозначен.
Взрослый организм может справляться с такой нагрузкой без последствий, если рекомендуемая норма не превышается. Совершеннолетним можно пить по 1–2 энергетика в день. На детей же подобные стрессы влияют негативно. Кофеиновая интоксикация и повреждение нервной системы могут приводить к повышенной раздражительности, нарушению сна и даже развитию сердечно-сосудистых заболеваний.
Постановления на уровне федерального законодательства, ограничивающего реализацию энергетиков, нет. На рассмотрение в Государственную Думу РФ не раз поступали предложения установить жесткий запрет на покупку детьми такой продукции, но одобрения они не получили. Тем не менее в некоторых регионах действуют свои правила продажи стимуляторов. Получается, что ограничение возраста покупателей зависит от места их проживания.
- в Воронежской области штраф может получить не только тот, кто незаконно продал кофеиновый стимулятор, но и сам подросток, замеченный при распитии энергетика;
- в Приморском крае в период проведения массовых молодежных мероприятий (культурных или спортивных) прекращают продажу такой продукции в общественных местах;
- в Амурской области энергетические коктейли не продают на остановках общественного транспорта и автовокзалах.
Осенью 2023 года тему запрета и ограничения продажи энергетиков подняли в Госдуме и Правительстве РФ. Затем инициативу поддержал президент Владимир Путин, и с тех пор энергетические напитки попали под запрет в 26 регионах России. В ближайшее время их число пополнит Челябинская область.
Такая ситуация: пришел в супермаркет, чтобы купить энергетический напиток (безалкогольный) RedBull [На банке не было возрастных ограничений, только рекомендация]. На кассе отказались продавать, мотивируя это тем, что мне нет 18 лет и энергетик не продадут, затем товар убрали и попросили меня не задерживать очередь и уйти. Я тут же подошел к администратору и высказал ему, по какому праву мне отказываются продавать товар.
Так, подростки теперь не имеют право приобрести безалкогольный тонизирующий напиток, если не предъявят документ, который подтверждает, что покупателю уже исполнилось 18 лет. Кроме этого и взрослые люди не смогут приобрести запрещённые напитки в детских, образовательных и медицинских организациях.
Сегодня депутаты Госсовета Удмуртии приняли закон «Об ограничении розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Удмуртской Республики и о внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».
Однако и Минюст, и Генпрокуратура признали законным право регионов России вводить свои запреты на продажу безалкогольных энергетиков несовершеннолетним. Об этом пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на письмо замминистра юстиции Михаила Гальперина уполномоченному по защите прав предпринимателей Борису Титову, копия которого оказалась в распоряжении издания.
Инициатором закона стал молодёжный парламент, идею поддержало Законодательное собрание региона. Запрет уже вступил в силу, но как показывает практика, не все продавцы об этом знают. Однако в крупном супермаркете покупку энергетика без паспорта сделать не удалось, как и в магазине, специализирующемся на продаже напитков.
За продажу энергетика несовершеннолетнему предприниматель может и штраф схлопотать — от 70 до 80 тысяч рублей. А вот ребёнок за злоупотребление энергетиком заплатит не рублём, а здоровьем. Законодатели призывают родителей не покупать эти напитки своим детям и быть внимательными к предпочтениям ребёнка.
2. Закон Ставропольского края от 12.05.2012 N 48-кз «О некоторых вопросах розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Ставропольского края, внесении изменений в Закон Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».
Энергетические напитки имеют специфику по сравнению с другими напитками, поскольку в их составе содержатся особые компоненты: тонизирующие компоненты и ингредиенты (кофеин, таурин, L-карнитин, глюкуронолактон). Основными тонизирующими компонентами указанных напитков являются кофеин синтетического происхождения, природные биологически активные вещества из разрешенных лекарственных растений или их экстрактов, оказывающих тонизирующее действие, а также витамины (C, PP, B2, B5, B6, B12). Содержание в энергетических напитках кофеина, обычно составляющее верхний допустимый суточный уровень потребления (от 150 до 320 мг/л), при допустимом его потреблении 150 мг в сутки, выпуск тонизирующих напитков в упаковках объемом от 250 мл и более, употребление молодым человеком более одной упаковки тонизирующего напитка в день создают возможность негативного влияния на здоровье детей, подростков, беременных и кормящих женщин, лиц, страдающих хроническими заболеваниями нервной, сердечно-сосудистой систем, гипертонической болезнью и другими заболеваниями.
6. Закон Ивановской области от 08.07.2023 N 81-ОЗ «Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих, в том числе энергетических, напитков и внесении изменений в Закон Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области».
Закон о продаже энергетиков несовершеннолетним 2023 в Челябинской области
В январе 2023 года вступили в силу изменения в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…» от 22.11.1995 № 171 (появился п. 8 ст. 11 данного закона). Установлен категорический запрет на продажу алкогольных энергетиков, но не всех.
- республик Адыгея, Бурятия, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карелия, Якутия, Северная Осетия, Тыва, Чечня, Карачаево-Черкесия, Удмуртия;
- Краснодарского, Красноярского, Приморского, Ставропольского, Камчатского, Забайкальского краев;
- 20 областей: Амурской, Белгородской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Курганской, Курской, Ленинградской, Магаданской, Московской, Новгородской, Омской, Оренбургской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Сахалинской, Смоленской;
- Ямало-Ненецкого автономного округа;
- Еврейской автономной области;
- Санкт-Петербурга.
Витамины группы В и D- рибоза, входящие в состав тонизирующих напитков, стимулируют работу головного мозга. В качестве дополнительных компонентов, в энергетики добавляют глюкозу и аскорбиновую кислоту. Если тонизирующий напиток относится к категории «слабоалкогольный», то один из его компонентов — это спирт.
В настоящее время федерального законодательства, устанавливающего ограничения в продаже так называемых безалкогольных «тонизирующих» напитков, не существует. Ранее в 2012, 2023, 2023 годах вносились на рассмотрение в ГосуДуму РФ законопроекты, предусматривающие запрет продажи такой продукции детям. Но ни один из проектов так и не был принят на федеральном уровне.
— Почему если на энергетиках написано, что они не рекомендуются детям до 18 лет – их запрещают продавать, ведь рекомендация и запрет – это разные вещи?
— Есть ли в России закон о продаже энергетических напитков и почему каждый регион принимает свой отдельный закон по энергетикам?
— Если не продали тонизирующий энергетик до 18 лет, а он безалкогольный – это незаконно?
— Как купить энергетик если нет 18 и что будет, если выпил энергетик в магазине?
— Во сколько лет можно покупать энергетики в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге?
— В каких именно регионах можно продавать энергетики несовершеннолетним, а в каких регионах безалкогольные энергетики запрещены?
— Можно ли продавать энергетики школьникам старших классов?
