Статья 49 Градостроительного Кодекса Рф 2023

⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Добрый день, читатели моего блога, сейчас будем постигать всем необходимую тему — Статья 49 Градостроительного Кодекса Рф 2023. Возможно у Вас могут еще остаться вопросы, после того как Вы прочтете, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже, а еще лучше будет — получить консультацию у практикующих юристов по всем видам права от наших партнеров.

Постоянно обновляем информацию и следим за ее обновлением, поэтому можете быть уверенными, что Вы читаете самую новую редакцию.

1. Физическое лицо может быть аттестовано на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий при условии его соответствия следующим требованиям:

Градостроительный кодекс Российской Федерации от N 190-ФЗ ст 49

1) установление факта участия эксперта в экспертизе при наличии личной заинтересованности в ее результатах, в том числе если в подготовке проектной документации и (или) выполнении инженерных изысканий участвовали эксперт лично или его близкие родственники (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки), супруг;

Статья 49.1. Аттестация физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий

3. Форма квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

4.1. Государственная экспертиза проектной документации всех объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 настоящего Кодекса, и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, при условии, если иное не установлено Федеральным законом «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», проводятся федеральным органом исполнительной власти, указанным в абзаце первом части 3 статьи 6.1 настоящего Кодекса, или подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением, за исключением случаев, указанных в части 4.8 настоящей статьи, или случаев, если указом Президента Российской Федерации в отношении объектов обороны и безопасности или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации в отношении объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, а также в отношении объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов 1-5 классов опасности, определены иные федеральные органы исполнительной власти.

Статья 49

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 210-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2012 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года N 337-ФЗ.
6. Не допускается проведение иных экспертиз проектной документации, за исключением экспертизы проектной документации, предусмотренной настоящей статьей, государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, а также государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий, на Байкальской природной территории, а также проектной документации объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов 1-5 классов опасности, искусственных земельных участков на водных объектах. (Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 210-ФЗ; дополнена с 1 января 2007 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года N 232-ФЗ; дополнена с 31 мая 2008 года Федеральным законом от 16 мая 2008 года N 75-ФЗ; дополнена с 11 января 2009 года Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 309-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 22 июля 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 243-ФЗ; дополнена со 2 августа 2011 года Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2012 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года N 337-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 июля 2023 года Федеральным законом от 28 июня 2023 года N 181-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 22 января 2023 года Федеральным законом от 22 октября 2023 года N 315-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 29 декабря 2023 года N 458-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 июня 2023 года N 203-ФЗ).

Комментарий к статье 49 ГрК РФ

(Наименование в редакции, введенной в действие с 31 мая 2008 года Федеральным законом от 16 мая 2008 года N 75-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2012 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года N 337-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 июля 2023 года Федеральным законом от 28 июня 2023 года N 181-ФЗ.

Единое исключение может затронуть абсолютно все вышеописанные объекты, если они возводятся или реконструируются в границах залегания магистральных труб с сырьем. У каждого подобного трубопроводного транспорта существует своя охранная зона, нарушать которую нельзя.

Описание статьи 49 ГрК РФ

Пунктом седьмым указывается время на выдачу оценки документов. Оно ограничено 60 календарными днями. Делается оговорка, что лица, подавшие бумаги, имеют возможность в заявительном порядке продлить ее на 1 месяц. Сложность строительства или ремонта является существенным критерием для увеличения срока. Ниже предусматривается, что внесение сведений в реестр выданных отзывов должно предшествовать выдаче бумаги на руки.

Взаимосвязь статьи 49 Градостроительного кодекса РФ с другими правовыми нормами

Градостроительный кодекс Российской Федерации является основополагающим законотворческим актом в вопросах возведения жилищных комплексов, сооружения объектов инфраструктуры и во множестве других градообразующих аспектов.

ФЗ №151 от 27.06.2023 внес значительные изменения в Градостроительный кодекс РФ (ФЗ №190 от 29.12.2004): некоторые из них уже вступили в силу, другие вступят в конце 2023 года или в 2023-2023 годах. Большинство изменений касается введения информационных систем в градостроительную сферу.

Изменения в Градостроительном кодексе РФ 2023 года: проектная документация, информационные системы

1. Если проектная документация на объекты капитального строительства должна быть проверена с помощью экспертизы, согласно статье 49 ФЗ №190, то результаты инженерных изысканий – работ, которые проводятся для изучения природных условий района, участка строительства, материалов – должны быть сформированы в электронном виде. Формат отчетной документации устанавливает орган исполнительной власти субъекта РФ, который отвечает за сферу архитектуры и градостроительства, за исключением случаев, когда информация может являться государственной тайной. Если застройщик формирует и ведет информационную модель, результаты разрабатываются в форме, которая позволит использовать их в ведении модели.
2. Проектные документы должны быть утверждены застройщиком, собственником здания или региональным оператором. Застройщик обязан направить проектную документацию объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий на экспертизу и только потом утверждать их за исключением случаев, указанных в пунктах 15.2 и 15.3 статьи 48 ФЗ №190.
   
3. Застройщик может утвердить изменения в проектной документации, согласно части 3.8 статьи 49 ФЗ №190 , если имеет подтверждения требованиям, указанным в этой части статьи. Подтверждения должны быть предоставлены главным инженером СРО (пункт 15.2 статьи 48 ФЗ №190).
4. В случае утверждения застройщиком изменений в проектной документации, согласно части 3.9 статьи 49 ФЗ №190, они утверждаются на основании положительного заключения экспертизы, проведенной, согласно части 3.11 статьи 49 ФЗ №190 (пункт 15.3 статьи 48 ФЗ №190). Порядок такой экспертизы устанавливается Правительством РФ.
5. Внесение изменений, согласно пунктам 15.2 и 15.3, не может быть осуществлено, если при строительстве объекта по ФЗ №190 должен быть осуществлен государственный надзор.
6. Экспертиза для изменений может не проводиться, если одновременно выполнены следующие условия (часть 3.8 статьи 49 ФЗ №190):

• не будут затронуты несущие конструкции за исключением тех случаев, когда заменяются части этих конструкций на однотипные или улучшенные варианты;
• у линейных объектов (электросети, линии связи, трубопровод и т. д) не будут изменены класс, категория или основные показатели;
• изменения не повлекут за собой нарушений в санитарно-эпидемиологической сфере, в охране окружающей среды, промышленной безопасности и т. д.;
• изменения соответствуют результатам оформленных инженерных изысканий под этот объект;
• изменения соответствуют сведениям, внесенным в решение о выделении бюджетных средств на строительство объекта.

1. Оценка соответствий изменений в документации требованиям охраны окружающей среды, объектов культурного наследия, санэпиднадзора, антитеррористической программе и пр. осуществляется как экспертное сопровождение организацией, которая выдавала экспертную документацию на объект изначально. Если при таком сопровождении возникает необходимость проведения повторной экспертизы документации, организация, ее проводящая, выдает соответствующее заключение, которое должно быть включено в ГИС ЕГРЗ.
2. Порядок работы экспертного сопровождения устанавливается Правительством РФ.

Проектная документация

Согласно изменениям, привнесенным ФЗ №151, прием заявлений, выдача необходимых документов для разрешений на строительство для специализированных застройщиков может производиться через МФЦ или портал “Наш дом” за исключением случаев, когда субъекты РФ имеют свои информационные системы, интегрированные с порталом “Наш дом”.

• проведение общественных обсуждений или публичных слушаний;
• опубликование сообщения о принятии решения о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
• подготовка предусмотренного частью 4 статьи 33 ГрК РФ заключения комиссии.

Уточнен порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки, порядок внесения изменений в документацию по планировке территории, а также требования к проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. В частности, нормами новой редакции статьи 30 ГрК РФ определено, что земельные участки, границы которого в соответствии с земельным законодательством могут пересекать границы территориальных зон, являются исключением из правила о том, что границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

Требования по планировке территорий и зонированию

Усовершенствовано правовое регулирование отношений по градостроительному зонированию и планировке территории, а также определены новые требования к проектной документации автозаправочных станций и складов горюче-смазочных материалов, расположенных в водоохранных зонах.

Экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства, согласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, на проекты работ отдельно стоящих жилых домов с не более тремя этажами, многоквартирным домам с количеством этажей не более чем три, отдельно стоящим объектам капитального строительства с количеством этажей не более чем два.
Государственная экспертиза производится официально уполномоченными и назначенными для этого органами исполнительной власти, а негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий производится юридическими лицами, соответствующими требованиям, установленным ст.50 ГСК РФ.

Градостроительный Кодекс в статье 49 раскрывает вопрос об экспертизе проектной документации и результатах инженерных изысканий, экологической экспертизе таких объектов, реконструкция и строительство которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне страны, на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, на Байкальской природной территории и пр. Ст. 49 Градостроительного кодекса была специально создана для таких особенных территорий страны, где тоже ведется строительство. Согласно статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проектная документация объектов такого капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат обязательной экспертизе (государственной или негосударственной по выбору застройщика).

О чем статья 49 Градостроительного кодекса РФ?

Градостроительный кодекс 2023 в статье 49 предусматривает, что предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов (санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и пр.).

• Вы учтёте все важные факторы для проведения своих работ.
• Будете понимать ответственность органов власти различного уровня в обеспечении контроля и строительства.
• Осуществите работы исключительно на базе предварительного планирования, зонирования и с учетом предназначения земель.
• Обеспечите соблюдение и, при необходимости, разработку технического регламента.
• Избежите финансовых потерь на возмещение вреда и убытков, причиненных в результате несоблюдения действующего законодательства.
• Внесёте вклад в сохранение экологии, культуры и истории.

Градостроительный Кодекс РФ 2023: это надо знать

В противном случае собственников ждут не только штрафы, но и принудительное разрушение выстроенных сооружений или перепланировок, чтобы вернуть объектам первозданный вид, закреплённый в правоустанавливающих бумагах.

Образование цены и сметное нормирование (гл. 2.1, ст.3. 8 — 8.4)

• описываются назначение и состав правил землепользования и застройки,
• порядок их подготовки, согласования, обсуждения с общественностью, принятия и применения,
• виды и характеристики территориальных зон, а также
• состав градостроительных регламентов, видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

8. Порядок осуществления государственного строительного надзора, включая порядок организации и проведения проверок деятельности физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, при осуществлении государственного строительного надзора, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 30. Правила землепользования и застройки
Статья 31. Порядок подготовки проекта правил землепользования и застройки
Статья 32. Порядок утверждения правил землепользования и застройки
Статья 33. Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки
Статья 34. Порядок установления территориальных зон
Статья 35. Виды и состав территориальных зон
Статья 36. Градостроительный регламент
Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Статья 38. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Статья 39. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
Статья 40. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Глава 5. Планировка территории

Расшифровка термина «ЭКСПЕРТИЗА». ЭКСПЕРТИЗА представляет собой исследование специалистом (экспертом) возникающих при разрешении гражданского дела вопросов, решение которых требует специальных познаний в области науки, техники, искусства или ремесла.

Проект планировки территории подлежит согласованию с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на его утверждение. Предметом такого согласования являются предусмотренные данным проектом планировки территории границы зон планируемого размещения существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с планируемыми строительством. Согласование проекта планировки территории должно пройти в срок до 30 дней со дня его поступления в указанные орган государственной власти или орган местного самоуправления. В случае, если по истечении этих 30 дней указанными органами не представлены возражения относительно данного проекта планировки территории, он считается согласованным.

• проведение общественных обсуждений или публичных слушаний;
• опубликование сообщения о принятии решения о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
• подготовка предусмотренного частью 4 статьи 33 ГрК РФ заключения комиссии.

Требования по планировке территорий и зонированию

Статья 45 ГрК РФ дополнена новым пунктом 12.12 в соответствии с которым, если в связи с планируемыми строительством, реконструкцией линейного объекта федерального, регионального или местного значения необходима реконструкция существующих линейных объектов, то она может осуществляться на основании существующего проекта планировки территории. Исключение составляют ситуации, когда для такой реконструкции существующих линейных объектов не требуется разработка проекта планировки территории.