- они не вправе оказывать предпочтение одному гражданину перед другим;
- у них возникает обязанность совершить сделку на одинаковых для потребителей условиях;
- они не праве отказаться от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы.
Что такое публичный договор?
Правовая инструкция 9111.ru расскажет, как применяются правила о публичном договоре, чем он отличается от оферты и рекламы, какие иски граждан рассматриваются в связи с уклонением организаций от заключения публичного договора.
Чем публичный договор отличается от оферты и рекламы?
Большинство потребительских сделок заключаются по правилам публичного договора, в соответствии с которым лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, обязано продать товар, выполнить работы либо услуги (в зависимости от рода деятельности) каждому, кто к нему обратится (п. 1 ст. 426 ГК РФ). Действие публичного договора распространяется на розничную торговлю, пассажироперевозки, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п. – перечень не является закрытым. В этих сферах на лиц, предлагающих товары или услуги и получивших от гражданина согласие на заключение публичного договора, не распространяется принцип «свободы договора» (ст. 421 ГК РФ):
В разделе «Ответственность сторон» необходимо указать, несет ли Исполнитель ответственность за выгоду, которую упустил Заказчик по вине третьих сторон, привлеченных для оказания услуг или при возникновении обстоятельств непреодолимой силы. Также требуется прописать размер материальной ответственности Исполнителя в случае направления претензии со стороны Заказчика.
- Оферент – продавец или исполнитель, который может быть представлен фирмой, организацией или другим юридическим лицом, а также частным лицом или ИП.
- Акцептант – покупатель или заказчик. В качестве акцептанта также может выступать как физическое, так и юридическое лицо.
Законодательство, регулирующее отношения между сторонами
Если адресат акцептировал предложение, а продавец отказывается выполнять свои обязанности, покупатель может потребовать возмещения причиненного ущерба (как заказчику и исполнителю в одностороннем порядке отказаться от исполнения?). Если сторонам не удается договориться, вопрос решается через суд. Если имеются доказательства того, что сделка существовала, суд встанет на сторону потерпевшего, но с размером запрошенной компенсации может не согласиться, если она не прописана в условиях договора.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 426, 428, 437 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, согласились с выводами антимонопольного органа и указали, что избранный обществом способ заключения договоров на услуги по вывозу ТБО с собственниками жилых помещений города Тамбова (жилых домов, их частей, комнат в жилых домах) и собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, выбравших в качестве способа управления домом непосредственное управление, позволяет оказывать давление на потенциальных потребителей и монопольно воздействовать на потребительскую группу, тем самым снижая круг возможных поставщиков таких же услуг, воздействуя на конкуренцию, основанную на принципах свободного волеизъявления и выбора, обеспечиваемого равным доступом конкурирующих субъектов на рынок услуг.
Комментарий к ст. 437 ГК РФ
Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе положение о закупках и закупочную документацию, суды, руководствуясь положениями статей 1 — 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», статей 437, 447 — 449, 1057 — 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о законности решения антимонопольного органа ввиду доказанности отсутствия у заказчика обязанности по заключению с обществом договора поставки оборудования по результатам закупки.
Судебная практика по статье 437 ГК РФ
Хотя рассматриваемая норма сформулирована в п. 1 комментируемой статьи как диспозитивная, в сущности она таковой не является. Предложение, адресованное неопределенному кругу лиц, может стать офертой не в силу простого указания в ней об этом, а лишь при соблюдении условий, содержащихся в п. 2 комментируемой статьи. Поэтому заключительную фразу п. 1 комментируемой статьи «. если иное прямо не указано в предложении» следует понимать как «кроме случая, указанного в п. 2 настоящей статьи».
Нарушением публичной оферты является любое, даже минимальное отступление от первоначальных условий предложения оферента. Если в процессе розничной продажи продавец называет цену, отличную от заявленной, это является поводом считать, что публичная оферта нарушена и требовать от продавца точного выполнения условий публичного договора.
Однако ГК РФ устанавливает, что если в местах продажи (на прилавке, в каталоге и т. д.) размещены товаров, они признаются публичной офертой, даже если не указана цена или другие условия сделки. Исключением является случай, когда на образце товара указано, что именно этот товар не предназначен для продажи.
Понятие оферты
Статья 3 ФЗ «О рекламе» прямо указывает, что реклама – это информация любой формы, распространяемая разнообразными путями и средствами, нацеленная на привлечение внимания неопределенного контингента потребителей с целью стимулирования, поддержания и формирования интереса к товару, продвижения его на рынок. Существенными отличиями оферты от рекламы, несмотря на то, что они обе адресованы одному и тому же кругу лиц, являются:
Договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами.2.
Штраф за нарушение публичной оферты
д.) размещены товаров, они признаются публичной офертой, даже если не указана цена или другие условия сделки. Исключением является случай, когда на образце товара указано, что именно этот не предназначен для продажи.
Публичная оферта — это целенаправленное приглашение к сделке!
Кроме того, Вы сами указываете, что упоминания о передаче денег нет. Для того, чтобы обратиться в суд, нужно предоставить доказательства, основания для обращения. Похожие вопросы 05 Октября 2023, 10:19, вопрос №1770838 22 Ноября 2023, 12:41, вопрос №2175443 16 Марта 2023, 10:10, вопрос №1936547 21 Августа 2023, 08:12, вопрос №2084104 21 Августа 2023, 08:06, вопрос №2084098 Смотрите также
42. При принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.
50. В связи с принятием настоящего постановления признать не подлежащими применению пункты 55, 57 и 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Заключительные положения
16. К лицам, обязанным заключить публичный договор, исходя из положений пункта 1 статьи 426 ГК РФ относятся коммерческая организация, некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, а равно индивидуальный предприниматель, которые по характеру своей деятельности обязаны продавать товары, выполнять работы и/или оказывать услуги в отношении каждого, кто к ним обратится (потребителя).
Даже если договор, который по всем признакам является публичной офертой, имеет приметку о том, что продавец оставляет за собой право видоизменять прописанные условия, правила бизнеса и действующие законы это запрещают, даже ранее прописанные условия оферты стали невыгодными для продавца.
Твердая и свободная формы
Реклама – это просто источник информации о возможности, которую нам предлагает юридическое лицо, а вот публичная оферта – это прямое, конкретизированное предложение с прописанными условиями. Реклама только приглашает нас совершить оферту, но офертой не является.
Ошибки при формировании документа
[advice]Возьмите на заметку: согласно с ГК (гражданским кодексом РФ), только юридическое лицо (субъект предпринимательской деятельности) имеет право направлять публичную оферту, то есть, быть оферентом.[/advice]
Изменение параметров ранее предложенной сделки – нарушение оферты, которое может привести к ее ничтожности. Кроме того, лицо, акцептировавшее оферту, вправе требовать от отправителя выполнения предложенных ранее условий. Например, приобретая товар в магазине, вы ориентируетесь на ценник, в котором изложена интересующая вас информация. В случае, если на кассе вы заметите, что цена изменилась, то вправе истребовать от продавцa продать товар по той ценe, что указана в ценнике. Несоответствие суммы в чеке и на ценнике – нарушение условий договора. Условия применения оферты в розничной торговле регулирует ГК РФ, ст. 494.
Практически каждый сталкивался с этим видом договора. Например, покупая товар в супермаркете, мы автоматически вступаем в договорные отношения: продавец предлагает нам приобрести товар, а мы выражаем свое согласие, совершая покупку. Письма из банка об оформлении кредита, покупки в интернет-магазинах, реклама, призывающая оформить договор на предоставление определенных услуг, – все это оферта.
Можно ли изменить условия оферты
Существует несколько вариантов оферты, наиболее популярная из которых – публичная. Удобство ее оформления привело к тому, что она стала довольно популярной. Отправить предложение на заключение договора можно посредством сети Интернет сразу нескольким лицам, при этом каждый желающий оформить отношения должен лишь подтвердить свое желание, поставив свое согласие в форме. Заключение контракта в виде оферты возможно не только в письменной, но и в устной форме.
Публичная оферта — специфическая форма правоотношений. Она заключается не путём формального подписания обеими сторонами договора. Потому и расторжение у неё отличается от обычных форм договорных отношений.
В то же время, проект внешнеэкономического контакта, содержащий все условия приобретения, который Вы направили для изучения своим Контрагентам — также оферта, но не публичная (до тех пор, пока Контракт не опубликован в СМИ с предложением, ко всем желающим, заключить его).
Отличия публичной оферты от коммерческого предложения, рекламы и от обычной оферты
Оферта (от латинского «offero» — предлагать) – приглашение заключить договор в рамках обычных гражданско-правовых отношений. Её инициатор — оферент (продавец товара) необязательно предприятие, он может быть и физическим лицом.
Мы работаем на рынке не первый год и за это время заметили некоторые закономерности в работе с компаниями, которые пишут оферты. Посему ответственно заявляем: все предприниматели с точки зрения юриста делятся на три группы.
Пример № 1
В оферте нашего Мебельного магазина было указано: «В случае отказа покупателя от заказа до даты его выполнения покупатель возмещает продавцу стоимость произведенных расходов по выполнению заказа, но не менее: 10% от стоимости мягкой мебели, при изготовлении которой используется стандартная мягкая ткань; 15% от стоимости мягкой мебели, при изготовлении которой используется отрезная ткань; 30% от стоимости нестандартной корпусной мебели; 15% от стоимости стандартной корпусной мебели и иной мебели; 20% от стоимости иной мебели».
Пример № 2
Суд признал это положение противоречащим положениям п. 22 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных постановлением правительства РФ от 21.02.1997 № 918: «Покупатель до передачи ему товара вправе отказаться от исполнения договора при условии возмещения продавцу расходов, понесенных в связи с совершением действий по выполнению договора».
