Закон о продаже безалкогольных энергетических напитков 2023 год

Органы государственной власти субъектов РФ устанавливают для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), требования к минимальному размеру уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей.

В статье 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания.

В частности, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 м 2 . Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в таких объектах (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей), в том числе полный запрет розничной продажи алкогольной продукции.

Органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено законом.

Можно ли продавать безалкогольные энергетики до 18 лет? В каких городах можно продавать энергетики? Что будет если выпил не доходя до кассы

Часто в магазинах бывают споры несовершеннолетних с продавцами, мол на банке написано не рекомендуется для употребления лицами до 18 лет, а значит запрета нет. Рекомендация это же не запрет. Для начала давайте разберемся как понять, что перед вами энергетический напиток, а не газировка.

Для того чтобы понять, является ли тот или иной напиток энергетиком и распространяется на него ограничения или нет, как раз достаточно найти фразу о том что напиток не рекомендуется к употреблению несовершеннолетними. Просто в вашем регионе законодатели решили по рекомендации производителя полностью ограничить продажу энергетиков несовершеннолетним. Поэтому рекомендации на баночке не употреблять напиток, в этом случае приравнивается к запрету его продажи лицам до 18 лет и спорить тут с продавцом бесполезно.

В России для несовершеннолетних предусмотрена ответственность только за распитие алкогольных напитков, однако факт употребления энергетиков несовершеннолетними является основанием для привлечения их родителей к ответственности, за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Кроме того несовершеннолетнего в этом случае могут поставить и на учет. Так что проблем из-за тонизирующей баночки можно нажить и для себя и для родителей.

Напиток в котором есть не только тонизирующее вещество, но и алкоголь в России теперь нельзя не только продавать, но и вообще нельзя производить на внутреннем рынке. Считается, что слабоалкогольные тонизирующие напитки для здоровья по вредности опасней алкоголя. Поэтому и было принято решение избавить от них прилавки отечественных магазинов.

Я получаю много вопросов от молодых людей относительно действий закона о запрете торговли энергетическими напитками в России. Например, меня спрашивают, можно ли продавать энергетики в том или ином городе страны и законно или нет поступил продавец который, отказал в продаже бодрящего напитка несовершеннолетнему. Давайте попробуем разобраться в этом вопросе. В конце статьи я отвечу на забавный вопрос, что будет если несовершеннолетний выпьет энергетик в магазине, а потом подойдет для оплаты на кассу с пустой баночкой.

Почему алкоголь и энергетик объединены в одну группы товаров законодателем и регулируются одним законом? Хотя в них нет алкоголя (то есть, энергетики в России это априори безалкогольные напитки), они имеют определенное действие на организм: тонизирующее, бодрящее. Это достигается за счет включения в их состав кофеина (более 0,151 мг/куб см) и других компонентов с аналогичным действием:

Продажа энергетиков несовершеннолетним по закону в России в 2023 году не запрещена, если речь идет о безалкогольных энергетиках. Энергетики с алкоголем в РФ не производятся, не завозятся и не продаются: таковы положения ФЗ-278 от 29.07.2023г., которые начали действовать с 1 января 2023 года.

• Амурская область;
• Белгородская;
• Вологодская;
• Ивановская;
• Костромская;
• Курская;
• Ленинградская;
• Магаданская;
• Московская;
• Омская;
• Оренбургская;
• Псковская;
• Ростовская;
• Рязанская;
• Карачаево-Черкесская республика;
• Удмуртская республика;
• Чеченская республика;
• республика Крым;
• республика Саха (Якутия);
• республика Тыва.
• Забайкальский край;
• Краснодарский край;
• Красноярский край;
• Ямало-Ненецкий край.

Производство и продажа слабоалкогольных энергетических напитков запрещена в Российской Федерации с 2023 года. Что касается безалкогольных энергетиков, то на федеральном уровне ограничений по их реализации нет, но есть региональные запреты. Поэтому на вопрос, со скольки лет можно купить энергетики в 2023-2023 годах в России, нет однозначного ответа. Все зависит от региона: в некоторых продажа энергетиков свободная, в других установлен запрет на реализацию такого товара несовершеннолетним.

Купить энергетик в Москве могут все: власти столицы никаких запретов по этому поводу не вводили. Но в Московской области на основании закона №40/2023-ОЗ от 19.03.2023г. подростки младше 18 лет тонизирующий напиток купить не смогут. Купить энергетик в Санкт-Петербурге по закону №287-62 несовершеннолетний тоже не сможет. Продавцы вправе проверить возраст на основании документа. Помимо ограничений по возрасту, регионы могут вводить и иные ограничения (по месту, времени, условиям).

Как известно, если напиток не содержит алкоголь – продавать его можно всем без ограничения. И ранее, и в 2023 году в Федеральном законе нет ограничений в этом случае ни по возрасту, ни по количеству купленных банок или бутылок. Поэтому, во многих субъектах РФ ребенок до 18 летнего возраста вполне может прийти в магазин и затариться кучей баночек с вожделенной жидкостью. Правильно ли это? Представляется, что нет. Так у меня в адвокатской практике помню было дело, связанное с возмещением морального вреда и вреда здоровью родителем отравившегося жидкостью с повышенным содержанием кофеина. Двенадцати летний ребенок запросто приобрел в магазине три баночки и их выпил с другом.

Потребителями напитков, несущих энергию мозгу и телу является обычно молодёжь. Опьянеть от баночки такой водички конечно же нельзя, но, как недавно выяснили врачи и ученые, если употребить несколько таких баночек за один раз – для организма человека, в особенности для лиц моложе 18 лет непременно наступают неблагоприятные последствия.

Если же на кофеин подсаживается лицо, которому еще не исполнилось 18 лет, то есть ребенок – негативное воздействие такого напитка на молодой неокрепший организм явно проявит себя с возрастом. Надо понимать, что слово «подсаживаться» предполагает регулярное, систематическое выпивание человеком такой субстанции в чрезмерном количестве.

И что такого плохого от этих энергетиков – скажете вы. Это же не алкоголь, не табак, не наркотики в конце концов, которые запрещено продавать законом и за продажу которых грозит немаленький срок. А к энергетическим напиткам какие претензии? Вот что в них плохого и опасного, что побуждает депутатов на протяжении нескольких лет вносить всякие законопроекты и пытаться отрегулировать и ограничить их реализацию. Давайте попробуем разобраться.

Как известно, энергетики содержат кофеин. Это вещество, при его регулярном беспричинном употреблении, вызывает привыкание у организма человека. Если на кофеин начинает принимать, например, лицо в 40-50 лет, да еще в составе лекарственных средств – никаких негативных последствий такой человек не получит.

Об установлении ограничений в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих и безалкогольных тонизирующих напитков»

— реализация полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по установлению запрета на розничную продажу алкогольной продукции, установленную ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171−ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и о ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

Описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый способ регулирования: высокий уровень злоупотребления алкогольной продукцией населения Челябинской области, в том числе и молодежи, чему предшествует неограниченное потребление молодежью слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих (энергетических) напитков.

— обращения граждан, общественных организаций и органов местного самоуправления в Законодательное Собрание Челябинской области с просьбой установить полный запрет на продажу слабоалкогольных тонизирующих и ограничение в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним;

— претворение в жизнь Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2023 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 2128-р.

полный запрет розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков и ограничение розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Челябинской области несовершеннолетним; в детских, образовательных и медицинских организациях; на объектах спорта и в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.

В Алтайском крае установлены ограничения на продажу несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков и товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ

13.09.2023 вступил в силу закон Алтайского края от 02.09.2023 №75-ЗС «О мерах по защите здоровья несовершеннолетних в сфере розничной продажи некоторых товаров на территории Алтайского края» (далее – закон Алтайского края от 02.09.2023 №75-ЗС), которым установлены ограничения розничной продажи несовершеннолетним на территории Алтайского края товаров для личных и бытовых нужд граждан, содержащих сжиженный углеводородный газ, безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе энергетических.
Товарами для личных и бытовых нужд граждан, содержащими сжиженный углеводородный газ, являются:
— зажигалки, в которых имеется контейнер со сжиженным углеводородным газом;
— заправочные баллоны, содержащие сжиженный углеводородный газ, любой емкости, используемые для работы бытовых приборов (в том числе туристских плит);
— заправки зажигалок.
Безалкогольными тонизирующими напитками признаются безалкогольные тонизирующие напитки, в том числе энергетические, имеющие следующие характеристики:
— содержат не более двух тонизирующих компонентов, в том числе кофеин в количестве от 0,151 мг/куб. см до 0,4 мг/куб. см и (или) другие тонизирующие вещества (компоненты), в том числе растительного происхождения, в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека;
— соответствуют требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
К безалкогольным тонизирующим напиткам закон Алтайского края от 02.09.2023 №75-ЗС не относит чай, кофе и безалкогольные напитки на основе чайных и кофейных экстрактов.
На территории Алтайского края введен запрет на розничную продажу несовершеннолетним товаров для личных и бытовых нужд граждан, содержащих сжиженный углеводородный газ.
Ограничение на продажу несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, связано с распространением такого вида токсикомании как сниффинг (зависимость от вдыхания газовых паров из бытовых приборов: зажигалок, заправочных баллонов и др.). Данное явление особенно распространено среди несовершеннолетних. Так, 21 сентября 2023 года 10-летний мальчик из Мамонтовского района скончался от вдыхания газа из баллончика.
Под запретом также розничная продажа несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков на территории Алтайского края:
— в организациях, осуществляющих деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства;
— в медицинских организациях;
— в физкультурно-оздоровительных организациях и на территории спортивных сооружений;
— на территории объектов общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях;
— в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.
Кроме того, на территории Алтайского края введен запрет на розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков с использованием торговых автоматов (для всех лиц, независимо от возраста).
По информации управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю постоянное употребление тонизирующих напитков грозит серьезными последствиями: привыкание, нарушение поведения, сна, гипергликемия, гипертония, аритмия и другие сердечно-сосудистые нарушения, нарушения со стороны органов зрения.
В соответствии со статьей 61-3 закона Алтайского края от 10.07.2002 №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» за нарушение установленных законом Алтайского края от 02.09.2023 №75-ЗС ограничений в сфере розничной продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный газ, безалкогольных тонизирующих напитков предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей, на должностных лиц – от 3000 до 5000 рублей, на юридических лиц – от 10000 до 15000 рублей. За повторное совершение указанного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей, на должностных лиц – от 5000 до 10000 рублей, на юридических лиц – от 15000 до 20000 рублей.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человекапо Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре

В качестве источников тонизирующих веществ (компонентов) допускается добавление кофеина и содержащих его растений (растительные экстракты), чай, кофе, гуарану, мате, а также лекарственных растений и их экстракты, оказывающих тонизирующее действие (женьшень, левзея, родиола розовая, лимонник, элеутерококк). Однако в составе тонизирующих безалкогольных напитков может содержаться не более двух тонизирующих веществ (компонентов). Кроме того, в состав тонизирующих напитков допускается включать минеральные вещества, легко усвояемые углеводы, витамины и витаминоподобные вещества, субстраты и стимуляторы энергетического обмена.

Тонизирующие напитки имеют большую популярность среди населения многих стран. Первоначально энергетики стали делать в Японии в 1960-х годах, затем, в 1980 — 90-х годах они стали популярными в Европе — возможно, из-за развития рейв-культуры. В России в последние два десятилетия наблюдается бурный рост объема продаж и расширение ассортимента тонизирующих напитков, которые в обиходе называют «энергетическими».

По мнению отдельных учёных наличие в составе энергетиков других аналогичных по действию веществ, влияющих на работу сердечно-сосудистой системы, приводит к суммации их эффектов, приводя к сужению кровеносных сосудов, в том числе коронарных сосудов сердца, что может привести к его остановке.

О вреде употребления большого количества сахара известно многим. Каждый грамм сахара, который поступает в наш организм, это 4 килокалории. Если человек пьет напитки с сахаром и ест много сахаросодержащих продуктов, но при этом ведет малоактивный образ жизни, высока угроза набрать лишний вес. Неумеренное увлечение продуктами, содержащими сахар, может спровоцировать развитие сахарного диабета не только у тех, кто обладает предрасположенностью к нему, но и у тех, кто таковой не имеет. Излишки сахара складируются в различных органах, что мешает их нормальному функционированию. Так, жировую дистрофию печени, которую до недавнего времени связывали с алкоголизмом, в последние годы объясняют также чрезмерным употреблением сахара. Главными виновниками этой опасной болезни среди пищевых продуктов считают сладкие напитки, в том числе энергетики.

Тонизирующие напитки — это безалкогольные и слабоалкогольные напитки, содержащие тонизирующие вещества (компоненты), в том числе растительного происхождения, в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе (ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»).