Административное Право, Как Источник Уголовного Процесса

⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Добрый день, читатели моего блога, сейчас будем постигать всем необходимую тему — Административное Право, Как Источник Уголовного Процесса. Возможно у Вас могут еще остаться вопросы, после того как Вы прочтете, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже, а еще лучше будет — получить консультацию у практикующих юристов по всем видам права от наших партнеров.

Постоянно обновляем информацию и следим за ее обновлением, поэтому можете быть уверенными, что Вы читаете самую новую редакцию.

Современное административное законодательство не имеет как такового единого закона. Более того его нормы в подавляющем большинстве концентрируются на уровне приказов министерств и ведомств федерального, регионального значения, муниципальных органов.

Но юридическая общность процессуального законодательства проявляется в том, что административный, уголовный и гражданский процессы представляют собой урегулированный правом порядок, при помощи которого достигается реализация материальных правовых норм различных отраслей права. Законодателя не может интересовать лишь вопрос о том, что могут делать в данном случае исполнительные органы (если речь идет об административном процессе). Весьма немаловажно и то, как они это делают. Каждый вид процесса регулируется соответствующими процессуальными нормами.

Сущность административного процесса
и административного процессуального закона

Во втором случае (юрисдикционном) в центре внимания — осуществление госорганами (должностными лицами) исполнительной власти и судом правоохранительной функции в порядке совершения юрисдикционных действий в их традиционном понимании.

• административно-нормотворческая процессуальная деятельность (производство по изданию административных правовых актов);
• производство по обращениям граждан;
• лицензионно-разрешительное производство;
• регистрационное производство;
• учредительное (организационное) производство;
• поощрительное производство;
• административно-договорное производство;
• исполнительное производство;
• дисциплинарное производство;
• производство по применению мер административного принуждения, не являющихся мерами административной ответственности (например, мер административного пресечения или предупреждения);
• производство по делам об административных правонарушениях;
• административное судопроизводство (рассмотрение судьями административно-правовых споров — дел, возникающих из административных и иных публично-правовых отношений);
• производство по оспариванию нормативных и ненормативных правовых актов (административное судопроизводство);
• производство по разрешению споров о компетенции между исполнительными органами государственной власти.

• построения и функционирования исполнительных органов государственной власти;
• осуществления нормативно установленной компетенции органов государственного и муниципального управления;
• реализации полномочий должностными лицами при осуществлении ими государственных функций и предоставлении государственных услуг;
• обеспечения установленного правового режима при осуществлении охранительной функции государства, применении мер административного принуждения;
• рассмотрения в порядке административного судопроизводства дел о защите субъективных публичных прав человека и гражданина, законных интересов юридических лиц и организаций, а также административно-правовых споров между физическими и юридическими лицами, с одной стороны, и государством (государственными органами и органами местного самоуправления, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими), с другой стороны.

Административно-процессуальное право: понятие, предмет и содержание

1. организации и функционирования публичного управления (государственного и муниципального управления, государственной и муниципальной службы), обеспечения действия органов исполнительной власти (организация и система управления, формы и методы осуществления управленческих действий, система и структура органов исполнительной власти, исполнение административных регламентов); определения порядка совершения управленческих действий и соответствующих управленческих процедур (например, принятие административно- правовых актов, заключение административных договоров);

Уголовно-процессуальное право – это самостоятельная публично-правовая отрасль процессуального права, представляющая собой совокупность юридических норм, которые регламентируют правоотношения, возникающие в сфере уголовно-процессуальной деятельности, определяют порядок производства по уголовному делу, устанавливают правила осуществления отдельных процессуальных действий и принятия отдельных процессуальных решений.

Современные формы смешанного типа уголовного процесса характеризуются явным преобладанием в нем элементов состязательности. В этом порядке в настоящее время осуществляется производство в большинстве государств континентальной правовой системы – Франции (УПК Французской Республики 1958 г.), ФРГ (УПК Германской империи 1877 г. в редакции 1987 г.), Австрии (УПК Австрийской Республики 1975 г.), Казахстане (УПК Республики Казахстан 1997 г.) и др.

Глава 2
Общая характеристика уголовно-процессуального права

Система доказательств представляла собой совокупность «очистительных» присяг (клятв), ордалий и судебных поединков. Так, свидетели давали клятву о правдивости своих показаний, после чего сказанное ими могло быть принято к сведению без дополнительной проверки. Ордалия (божий суд) состояла в пытке обвиняемого (огнем, железом, водой и т. д.). При этом выдержавший испытание считался невиновным и освобождался от ответственности. В подтверждение своих доводов ордалии мог подвергнуться и потерпевший. Судебный поединок заключался в физической борьбе обвинителя с обвиняемым, результаты которой предрешали исход уголовного дела. Если сильнее оказывался потерпевший, то обвиняемый подвергался наказанию, а если наоборот – освобождался от ответственности.

• основные положения по борьбе с преступностью;
• перечень деяний, признаваемых противозаконными;
• характер наказуемости преступлений и проступков;
• условия освобождения от уголовной ответственности и основания для этого.

• Охранная. Охрана прав, свобод, законных интересов и собственности граждан, общественного порядка и безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ.
• Предупредительная. Предупреждение преступлений. Тут можно выделить два аспекта. Первое – это предупреждение нарушений закона всеми гражданами под воздействием действующей системы уголовных запретов. Второе – предупреждение нарушений закона лицами, которые уже совершали какие-либо преступления.

Уголовная политика

Чтобы вышеназванные функции уголовного права работали, необходима некая теоретическая основа. Государство для этой цели использует уголовную политику, которая является частью внутренней политики РФ. Уголовная политика – это комплекс направлений и принципов, методов и форм борьбы с преступностью, которые определяют:

1. организации и функционирования публичного управления (государственного и муниципального управления, государственной и муниципальной службы), обеспечения действия органов исполнительной власти (организация и система управления, формы и методы осуществления управленческих действий, система и структура органов исполнительной власти, исполнение административных регламентов); определения порядка совершения управленческих действий и соответствующих управленческих процедур (например, принятие административно- правовых актов, заключение административных договоров);

Административно-процессуальное право

3. установления различных административно-правовых режимов, обеспечивающих установленный порядок осуществления управленческих действий и реализации административных процедур во всех сферах публичного управления, в особенности в области общественного порядка и общественной безопасности, а также законность и обоснованность применения мер административного принуждения, в том числе мер административной ответственности за совершенные субъектами административные правонарушения;

Административно-процессуальное право: понятие, предмет и содержание

В административном процессуальном праве используется, главным образом, императивный метод правового регулирования. Императивность проявляется в необходимости строгого соблюдения субъектами административного процессуального права установленных для них процессуальных обязанностей, ограничений, соответствующих правовых режимов. Диспозитивный метод правового регулирования используется в случаях, когда субъекты административного процессуального права обладают равными правовыми (в том числе процессуальными) возможностями, действуют независимо друг от друга, не находятся в соподчиненном административном правоотношении, имеют право выбора действия по своему усмотрению, могут воспользоваться своими правами или отказаться от предоставленных возможностей активного действия, используют государственные гарантии защиты собственных прав, свобод и законных интересов.

К числу источников уголовно-процессуального права также относятся отдельные уголовно-процессуальные нормы, содержащиеся в законах, которые носят комплексный характер. Например, Закон РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в РФ» содержит положение о самостоятельности, независимости и неподочетности судебной власти, о гарантиях независимости судей и др. ФЗ от 17 января 1992 г. «О прокуратуре РФ» определяет функции прокуратуры в уголовном процессе, содержит положения о надзоре прокуратуры за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия и об участии прокурора при рассмотрении уголовного дела в суде и др. В ФЗ от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности» важное значение имеют положения и условия, при которых результаты ОРД могут служить поводом и основанием к возбуждению уголовного дела и быть использованы в доказыванию по уголовному делу. К числу источников уголовно-процессуального права относятся общеправовые принципы и нормы международного права и международные договоры РФ о правовой помощи по уголовным делам. Если международные договоры РФ устанавливают иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международных договоров (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, ч. 2 ст. 1 Декларации прав человека и гражданина (1991)).

Основным кодифицированным источником, непосредственно регулирующим уголовно-процессуальную деятельность, является УПК, который состоит из 6 частей, 19 разделов, 56 глав. Законы, регулирующие уголовно-процессуальную деятельность, и все иные нормы, которые также направлены на регулирование указанной деятельности, должны соответствовать не только Конституции РФ, но и УПК.

2. Правовые источники уголовного судопроизводства

Уголовный процесс представляет собой одно из направлений правоохранительной деятельности государства, иначе говоря, уголовно-процессуальную функцию в правоохранительной деятельности государства. Эта деятельность направлена на предупреждение готовящихся, раскрытие и расследование совершенных преступлений, разрешение дела по существу и обеспечение неотвратимости ответственности виновных. Поскольку она возникает и протекает в связи с применением уголовного закона, ее принято именовать уголовным процессом.

Особое значение имеют постановления Пленума Верховного Суда РФ и решения Конституционного Суда РФ. С одной стороны, данные документы можно отнести источниками уголовно-процессуального права, так как практически всегда правила, закрепленные в этих документах, исполняются правоприменителем. С другой, данные источники формально не отнесены к нормативно-правовым актам. Здесь важно отметить следующие моменты:

• Конституция России — обладает высшей юридической силой и прямым действием на всей территории России. В Конституции РФ закрепляются базовые начала уголовного процесса и гарантии прав граждан, находящие конкретизацию в других уголовно-процессуальных источниках. Среди базовых начал — принцип законности, осуществления правосудия судом, равенство всех перед законом и судом, неприкосновенности личности, презумпция невиновности и другие.
• Федеральные конституционные законы, которые регламентируют производство по уголовным делам. Например, сюда относятся закон «О военном положении», «О Конституционном Суде РФ», «О чрезвычайном положении», «О судебной системе» и др.
• УПК РФ, который был принят 18.12.2001 года и введен в действие с 01.07.2002 года
• Иные федеральные законы, в которых содержаться уголовно-процессуальные нормы. Сюда относятся, например, закон о «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и другие.
• Принципы международного права и нормы международных договоров России с другими государствами. Сюда относятся императивные нормы международного права, которые признаются международным сообществом. Отклонение от данных норм недопустимо.

Действующее законодательство в сфере уголовного процесса

1. Указы Президента России. Указ Президента обязателен для исполнения на всей территории России, если он не противоречит Конституции РФ. В девяностые годы двадцатого века Президент зачастую принимал указы, регламентировавшие уголовное судопроизводство. На сегодняшний день указы Президента не содержат в себя уголовно-процессуальных норм, однако нельзя исключать их появления вообще.
2. Законодательство СССР. Некоторые законы СССР действуют до сих пор на территории России, если не вступают в противоречие с Конституцией и уголовно-процессуальным законодательством.