К жалобе прикладываете как можно больше документов, доказывающих вашу правоту: договор аренды, письмо от собственника, свидетельство о праве собственности, фото рабочего места, фасадной таблички, вывески и т.п. (документы, разумеется, в виде заверенных компанией и собственником копий). Через 30 дней, если не случится чуда, вы получите ответ из УФНС, в котором будет указано, что ваша жалоба оставлена без ответа. Далее – суд. Описывать процедуру оспаривания в суде я специально не буду, так как считаю, что самостоятельно заниматься этим делом не стоит – поручите лучше юристу.
В 2023 году налоговыми органами были предприняты первые робкие попытки наведения порядка в ЕГРЮЛ путем массовой рассылки всем юридическим лицам требования подтвердить свой юридический адрес. В Москве рассылку проводила межрайонная ИФНС № 46. Для подтверждения адреса было достаточно предоставить копию договора и свидетельства о праве собственности на юридический адрес, чтобы налоговая инспекция поставила галочку о том, что компания действующая. Многие тогда спокойно выдохнули, не подозревая, что их ждет в 2023 году. То была первая ласточка, отделившая мертвые организации от работающих.
Подтвердить действующий адрес
Все начало меняться в 2023 году, когда в п. 7 ст. 7.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) был дополнен подп. «з. 1», содержащие понятие записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице. Указанные изменения вступили в силу 1 января 2023 года.
- У инспекции возникли подозрения, что указанный адрес недостоверный или директор является номинальным лицом. Приходит уведомление о необходимости подтвердить правдивость представленных сведений. В противном случае налоговая инспекция внесет метку в ЕГРЮЛ, что организация предоставила недостоверную информацию. Иногда, без направления уведомления, налоговая инспекция сразу вносит данные о недостоверных данных. В этом случае необходимо уточнить, сведения о недостоверности относятся к указанному адресу или к директору;
- После подачи документов на регистрацию компании, смену директора или юридического адреса, у вас возникли подозрения, что налоговая инспекция откажет в регистрации. Для подтверждения представленных данных необходимо быть готовым доказать их.
Первое правило: Пока не закончилась регистрация, постарайтесь, чтобы директор был поблизости и мог быстро подъехать в указанное место.
Доводы сотрудников налоговой службы: Если в ЕГРЮЛ не будет сведений о номере корпуса, то организация не сможет получать письма и уведомления от государственных органов и контрагентов. Такое положение дел может привести к тому, что налоговая служба не сможет контролировать организацию.
Вывод суда:
После получения информации от собственника инспектор прибывает по указанному месту для осмотра помещения. У инспектора нет желания тратить время и искать вас. Закрытые двери, большое количество входов, отсутствие указателей или номеров на зданиях и кабинетах может стать причиной того, что инспектор развернется и уйдет. В результате вам откажут в регистрации.
Такой срок аренды объясняется тем, чтобы не нести дополнительные расходы и попадать под особый контроль, поскольку в соответствии с нормами федерального законодательства договор аренды на срок более одного года подлежит обязательной госрегистрации.
Почему сложно забрать юридический адрес у арендатора
Между тем в существующей практике довольно-таки нередки случаи, когда по завершению срока действия предоставления юридического адреса, арендатор не хочет продлевать его на новый строк и, что самое главное, не «выписывается из занимаемого помещения», — т.е. не изменяет указанный в ЕГРЮЛ юр. адрес.
Рекомендации для арендодателя
Основными условиями таких арендных соглашений является предоставление права арендатору зарегистрировать свою компанию на арендуемых квадратных метрах на срок, не превышающий срока действия договора. В свою очередь арендатор обязуется своевременно оплачивать арендную плату и по окончанию срока действия договора – или продолжить его на новый срок или незамедлительно освободить занимаемое им помещение.
Использование домашнего адреса для регистрации юридического лица неудобно по многим причинам. Прежде всего, очевидно, что серьезная компания вряд ли выберет такой вариант. Так что место жительства учредителя или директора в качестве адреса регистрации ООО отнюдь не добавляет компании престижа в глазах клиентов, партнеров и конкурентов. Много и других отрицательных моментов. Так, информация о домашнем адресе директора (учредителя) компании попадет в ЕГРЮЛ, а значит, станет доступна любому, кто ей заинтересуется. Представители контролирующих органов при необходимости проведения проверок будут являться к руководителю на дом, чему он сам и члены его семьи вряд ли обрадуются. А в случае банкротства компании людям, проживающим в квартире, придется иметь дело с судебными приставами.
Как зарегистрировать адрес
Многие фирмы сейчас оказывают содействие в предоставлении юридического адреса для регистрации. Они сотрудничают с собственниками, сдающими офисы в аренду. Такие компании предлагают и почтовое обслуживание, ведь всю корреспонденцию из налоговой и других государственных органов будут доставлять на юридический адрес предприятия. Представители фирмы-партнера вовремя получат письма и проинформируют об этом клиента.
Порядок процедуры регистрации
Сразу скажем, что в законодательных актах, в том числе в ГК РФ, нет понятия «юридический адрес». Но в деловом обиходе из соображений удобства чаще всего используется именно это определение, поэтому в статье мы также будем оперировать им. В законодательстве же фигурируют термины «место нахождения юридического лица» и «адрес юридического лица».
После проверки адреса инспектор может связаться с собственником. Во многих населенных пунктах налоговики знают круг лиц, которые сдают в аренду помещения, и могут самостоятельно уточнить информацию по телефону о согласии на регистрацию организации.
- Исполнительные органы организации не удалось обнаружить, по причине не детализированного адреса.
- Исполнительные органы ООО «Компания» по указанному адресу не обнаружены. Факт присутствия не подтвержден. Признаки осуществления деятельности отсутствуют.
- В результате осмотра была получена следующая информация: По указанному адресу располагается двухэтажное здание. ООО «Компания» в здании отсутствует. Хранение документации или ведение деятельности не осуществляет. Сотрудники ООО «Компания» в здании отсутствовали.
- По указанному адресу проводятся ремонтные работы, и получить сведения об организации не представляется возможным.
Пятое правило: Постарайтесь заранее связаться с инспектором и уточните дату и время его визита.
После получения информации от собственника инспектор прибывает по указанному месту для осмотра помещения. У инспектора нет желания тратить время и искать вас. Закрытые двери, большое количество входов, отсутствие указателей или номеров на зданиях и кабинетах может стать причиной того, что инспектор развернется и уйдет. В результате вам откажут в регистрации.
Получается, что с одной стороны государство призывает граждан участвовать в предпринимательской деятельности, принимает программы для развития малого бизнеса, но с другой – фактически блокирует возможность даже открытия фирмы, вынуждая рискнувших заняться своим небольшим делом людей оплачивать арендную плату за ненужные им офисы!
Очевидно, что необходима однозначная судебная практика по таким отказам, которая бы прекратила вольное толкование налоговиками норм закона. И желательно на уровне Верховного Суда, потому что, как показывают иные казусы, суды разных округов могут выдавать диаметрально противоположные по смыслу акты.
Регистрация ООО по домашнему адресу
ФНС всегда с подозрением относилась к «домашним ООО». Оно и понятно: контролировать их сложнее, так как право инспектора на посещение организации не слишком коррелирует с принципом неприкосновенности жилища. Эта дилемма относится к неразрешимым, так как статья 25 Конституции, как и все ее положения, имеет непосредственное действие и решением начальника инспекции отменена быть не может. Поначалу регистрирующие органы пытались препятствовать «домашним» юрадресам, ссылаясь на положения статьи 288 Гражданского кодекса, указывая, что размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода его в нежилое. Но суды налоговиков одернули.
С этого момента регистрирующий орган был наделен правом проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, когда у инспекторов имели место быть обоснованные сомнения в их достоверности. При этом регистрирующему органу также было предоставлено право принимать решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки, но на срок не более 30 дней. Выявление факта недостоверности указанных сведений по итогам проверки является основанием для отказа в государственной регистрации.
С чего все началось
При этом аренда офисного помещения у клиентов в бизнес-центре класса А-В+ реальная, руководитель организации — уважаемый человек, действительно, «настоящий» директор. Собственник арендуемого помещения в рабочие часы всегда на связи, а его личные контакты указаны в договоре аренды и сопроводительных письмах. Зачастую также бывает, что клиенты уже переехали в новый офис и там, в новом офисе, постоянно находятся сотрудники, готовые принять инспектора с проверкой. Да только никто с проверкой не идет, а отказы выносить продолжают… Представьте на минутку себя в такой ситуации. Проблема? Ещё какая…
Для чего это нужно
Пример из практики. В последнее время к нам обращаются клиенты с ситуациями как «под копирку»: пару раз подавали документы на регистрацию смены адреса, и каждый раз — отказ по пресловутому пп. «р» п.1 ст. 23 Закона «О госрегистрации»:
Для регистрации ООО необходимо пройти соответствующую процедуру в регистрирующей ФНС. На сегодняшний день, все необходимые документы для открытия общества с ограниченной ответственностью можно направить и через Интернет при наличии электронной подписи, либо прийти в налоговый орган и подать их лично, однако не всегда подача документов на регистрацию ООО заканчивается выдачей документов, иногда ФНС отказывает в государственной регистрации.
Оглавление:
Отказ в государственной регистрации ООО не является окончательным решением налоговой. Это лишь свидетельствует о выявленных нарушениях требований действующего законодательства и позволяет после их устранения повторно обратиться в надлежащий орган с заявлением о государственной регистрации юридического лица.
Недостоверность юридического адреса
Отказ в государственной регистрации свидетельствует о выявленном несоответствии представленных сведений, что не позволяет совершить регистрационное действие уполномоченному органу и внести представленные сведения в Единый государственный реестр.
