Если служащий ранее такового не имел, то он приобретет статус первого. При этом для любой группы должностей изначально присваивается 3 класс, например референт государственной гражданской службы 3 класса (надбавка по нему будет рассмотрена далее).
Что такое классный чин
Работнику, исполняющему обязанности по госслужбе, присваивается классный чин. Если сотрудник назначен на должность в пределах старшей группы по категории «специалист», «обеспечивающий специалист», он получит соответствующее звание. Разберем, когда присваивается «референт госслужбы».
Когда и кому его присваивают
Для получения референта 1 класса сотрудник должен успешно пройти испытательный срок длительностью от 1 месяца до года. При отсутствии испытания получение возможно не раньше, чем через 3 месяца после начала исполнения обязанностей.
Для каждой из 5 групп должностей (от младшей до высшей) первым присвоенным классом будет 3-й. Например, чиновник младшей группы, впервые удостоенный отличия, будет секретарем государственной гражданской службы РФ 3-го класса.
Понятие уходит корнями в далекое прошлое. Еще в царские времена при Иване Грозном впервые появилась «разрядная книга», куда вносились записи о назначениях должностных лиц на высшие должности. Затем Петр I отменил разряды и ввел Табель о рангах, в которой закреплялись чины 14 классов. С тех пор это слово в русском языке обозначает категорию, степень отличия должностного лица. Советская власть упразднила классные чины, однако в 2004 году они были вновь введены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2023) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Что такое классный чин
Система гражданской службы в России очень жестко регламентирована. Разобраться в ней не так просто. Расскажем подробно, что такое классные чины, а также каков порядок и сроки присвоения классного чина государственным гражданским служащим.
Размер этой надбавки согласно ст. 4 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 регулируется Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 N 573).
Ежемесячная надбавка за особые условия государственной гражданской службы имеет стимулирующий характер, т.к. устанавливается по каждому конкретному государственному гражданскому служащему индивидуально и может изменяться в зависимости от эффективности выполнения государственным гражданским служащим своих должностных обязанностей.
Размер должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих субъектов РФ
На практике модель денежного вознаграждения устанавливается для государственных гражданских служащих, замещающих государственные должности и по ряду должностей гражданской службы категории РУКОВОДИТЕЛИ.
В случае внутреннего перевода служащего на другую должность или в другой орган, подконтрольный территориальному муниципалитету, размер установленной надбавки за классный чин остается прежним до момента прохождения следующего квалификационного экзамена и присвоения в установленном порядке другого класса.
Надбавка к заработной плате муниципальных служащих за присвоение классного чина
Присвоение классного чина происходит по результатам специального квалификационного экзамена, сданного служащим муниципалитета. Порядок проведения подобных экзаменов утверждается местными органами власти.
Когда устанавливается доплата за классный чин и определение ее размера
Локальными документами, в частности Положениями об оплате труда, принятыми местными органами самоуправления, разработанными на основе законодательных актов государственного значения и отдельно взятого субъекта России, определяется порядок выплат муниципальным служащим.
Должности, в отношении которых может применяться такой подход, определяются Президентом РФ. Если же речь идет о региональных госслужащих, то перечень должностей определяется региональным законодательством.
Что входит в состав зарплаты госслужащего
Подход к решению вопроса, из чего складывается зарплата госслужащего, может быть и иным. Возможна привязка зарплаты госслужащего к показателям эффективности и результативности. Тогда все вышеизложенное о системе оплаты труда госслужащих не применяется, а условия оплаты прописываются в контракте (ч. 14 ст. 50 закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).
Оклад денежного содержания
Обратите внимание! Помимо перечня должностей, зарплата по которым определяется служебным контрактом, регионы также сами устанавливают размеры должностных окладов и окладов за классный чин и определяют, как производится индексация зарплат.
По ветвям власти классифицируют должностных лиц законодательных, исполнительных, судебных органов, прокуратуры и прочих высших госорганов. Однако наиболее значимой считается классификация служащих по чинам, специальным и воинским званиям. В настоящее время именно она наиболее полно регулируется нормативными актами.
Как присваивается классный чин государственной гражданской службы?
Сроки прохождения службы для секретаря, референта, советника и госсоветника 1 кл. не установлены. При назначении госслужащего на более высокий пост он может получить очередной чин, если период пребывания на предыдущей ступени истек.
Меры поощрения
Стоит сказать, что классификация госслужащих в РФ считается одной из самых сложных в административной теории и практике. Дело в том, что разделение служащих может осуществляться по самым разным критериям. Например, в зависимости от уровня госвласти работники могут быть федеральными или региональными госслужащими.
К примеру, вы принадлежите к главной группе, получающей от 90 до 120 процентов. Ваш оклад составляет 15 017,45 рублей, а надбавка была установлена на уровне 100%, что равно коэффициенту 1 (90% = 0,9, а 120% = 1,2). 15 017,45 * 1 = 15 017,45 – такую сумму помимо оклада вам должны начислить.
- руководители – к ним относится руководящий состав госорганов, аппарат и заместители руководителей;
- советниками считаются госслужащие, занимающие должности на различных уровнях;
- специалисты обеспечивают бесперебойную работу органов за счёт выполнения своих функциональных обязанностей;
- обеспечивающие специалисты заняты в хозяйственной, информационной, консультационной и финансовой сферах.
За что платится надбавка
Заработная плата государственных служащих зависит от постоянных (оклад) и непостоянных переменных, таких как надбавка за особые условия труда гражданской службы. Это не единственная компенсация, предназначенная работникам госструктур, не имеющим воинского или специального звания, но именно о ней пойдет речь в статье.
- высшей группы — действительный государственный советник РФ 3, 2 или 1-го класса (присваивается Президентом РФ);
- главной группы — государственный советник РФ 3, 2 или 1-го класса (в федеральных органах исполнительной власти присваивается Правительством РФ, в иных федеральных государственных органах — руководителем федерального государственного органа);
- ведущей группы — советник государственной гражданской службы РФ 3, 2 или 1-го класса (присваивается руководителем государственного органа, лицом, замещающим государственную должность, либо представителем указанных руководителей или лицом, осуществляющим полномочия нанимателя Российской Федерации (далее — наниматель));
- старшей группы — референт государственной гражданской службы РФ 3, 2 или 1-го класса (присваивается нанимателем);
- младшей группы — секретарь государственной гражданской службы РФ 3, 2 или 1-го класса (присваивается нанимателем).
Кадровые вопросы, связанные с прохождением службы
В то же время согласно п. 3 названного Постановления материальное стимулирование, указанное в п. 1, осуществляется Федеральной налоговой службой и Федеральной службой по финансовому мониторингу сверх установленного Правительством РФ фонда оплаты труда работников их территориальных органов.
Вопросы, связанные с оплатой труда за время прохождения службы
Избрание по конкурсу в приведенный перечень не входит, поэтому в определенных случаях в отношении гражданина, оформившегося на государственную гражданскую службу, может быть установлено испытание. Данная норма закреплена в п. 1 ст. 27 Федерального закона N 79-ФЗ, при этом срок испытания может устанавливаться продолжительностью от трех месяцев до года. Исключение: для государственных гражданских служащих, назначенных на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа, испытательный срок составляет от трех до шести месяцев (п. 4 ст. 27 Федерального закона N 79-ФЗ).
6.2. Оплата труда гражданских служащих органов Федерального казначейства производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 25.07.2006 N 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих», нормативными правовыми актами органов Федерального казначейства.
Sзп — расходы на оплату труда работников, рассчитанные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих», включая налоговые начисления;
Судебная практика и законодательство — Указ Президента РФ от 25.07.2006 N 763 (ред. от 26.06.2023) «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих»
Для работников структурных подразделений по защите государственной тайны органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций дополнительно к указанной ежемесячной процентной надбавке установлена ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в указанных структурных подразделениях в следующих размерах:
