⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Добрый день, читатели моего блога, сейчас будем постигать всем необходимую тему — Разрешение На Строительство Закончилось А Дом Еще Не Построен. Возможно у Вас могут еще остаться вопросы, после того как Вы прочтете, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже, а еще лучше будет — получить консультацию у практикующих юристов по всем видам права от наших партнеров.
Постоянно обновляем информацию и следим за ее обновлением, поэтому можете быть уверенными, что Вы читаете самую новую редакцию.
Сейчас органы госстройнадзора отказываются принимать от застройщика заявление о внесении изменений в разрешение на строительство, если до конца срока его действия осталось меньше 10 дней. Об этом, например, неоднократно напоминала петербургская Служба госстройнадзора, рекомендуя девелоперам не затягивать. Если вовремя не продлить, например, срок действия разрешения, то придётся получать его заново. А новый документ должен соответствовать и новым регламентам, которые без конца меняются – в некоторых случаях проект в прежних параметрах реализовать просто не получится.
Разрешения можно поправить
Теперь законодатель устанавливает амнистию для тех, кто вовремя не смог поправить разрешение. До 1 января 2023 года его можно будет скорректировать, если со дня завершения срока действие прошло не более трёх лет. Возможно, это позволит возродить практически заброшенные проекты.
Госдума приняла во втором чтении поправки в Градкодекс, позволяющие застройщикам вносить изменения даже в просроченные разрешения на строительство.
А компаниям, которые взялись завершать проблемные объекты, разрешат корректировать разрешения на строительство в течение года после получения ими прав на достройку. Независимо от того, когда разрешение закончилось.
Сразу после получения отказа можно подать жалобу. Ее оформляют на бумажном или электронном носителе. Если вы направляете электронную жалобу, она должна быть заверена ЭЦП. В жалобе указываются аргументы, почему вы не согласны с решением местных властей.
Департамент отказал, сославшись на то, что за продлением срока действия разрешения застройщик обратился уже по истечении срока действия первоначального разрешения, а это противоречит п. 20 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Основания для отказа в пролонгации
В данном случае застройщик представил технический паспорт объекта незавершенного строительства и кадастровый паспорт объекта незавершенного строительства, из содержания которых следует, что готовность объекта незавершенного строительства (гаража) составляет 8%. Таким образом, застройщик подтвердил, что строительство по первоначальному разрешению было начато.
Случается, что у застройщика возникает необходимость внесения изменений в проектную документацию, а иногда технико-экономические показатели будущего объекта меняются настолько, что приходится разрабатывать новую проектную документацию. В подобных ситуациях застройщику следует обращаться в уполномоченный орган не за продлением разрешения на строительство, а за выдачей нового разрешения на строительство объекта, имеющего другие технические параметры. Соответственно, застройщику не удастся доказать, что отказ в продлении разрешения является незаконным. Данная позиция выражена в Определении ВС РФ от 23.05.2023 № 308-ЭС16-4400 по делу № А63-367/2023, в котором отмечено, что застройщик не лишен возможности обратиться в установленном порядке с заявлением о выдаче нового разрешения на строительство, представив документы, предусмотренные ст. 51 ГрК РФ.
ГрК РФ не содержит оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство по причине того, что заявление было подано застройщиком с нарушением срока его подачи (то есть не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения). Однако в данном случае имеет место не просто нарушение срока для обращения с заявлением о продлении действующего разрешения на строительство. Общество требует продлить в судебном порядке действие разрешения, срок которого истек пять лет назад. В такой ситуации (при непредставлении заявителем доказательств уклонения уполномоченного органа от выдачи разрешения (противоправного бездействия администрации) либо наличия иных обстоятельств, препятствовавших организации своевременно обратиться с соответствующим заявлением) продление срока действия разрешения на основании ч. 20 ст. 51 ГрК РФ недопустимо. Исходя из смысла положений градостроительного законодательства возможно продление только действующего разрешения на строительство. После истечения срока действия разрешения на строительство может быть выдано только новое разрешение.
Отмена разрешения на строительство возможна только в исключительных случаях.
В правоприменительной практике по обозначенной проблеме выработано следующее решение. В части 20 ст. 51 ГрК РФ установлено одно основание для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство: если строительство не было начато до истечения срока действия разрешения. Подача заявления менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения не предусмотрена ГрК РФ в качестве основания для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство. Соответственно, если строительство объекта начато в период действия разрешения на строительство, которое не отменено и не признано недействительным (незаконным), у уполномоченного органа нет оснований для отказа в продлении срока его действия. Такая позиция представлена в Определении ВС РФ от 04.05.2023 № 136-ПЭК16 по делу № А63-11027/2013, постановлениях АС МО от 01.08.2023 № Ф05-10272/2023 по делу № А41-79925/15, ФАС ДВО от 15.12.2013 № Ф03-6140/2013 по делу № А51-7498/2013, Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2023 № 09АП-28920/2023 по делу № А40-62700/16, Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2023 № 10АП-7448/2023 по делу № А41-106633/15, Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2023 № 08АП-8211/2023 по делу № А46-2430/2023 и др.
Здесь возникает противоречивая ситуация. С одной стороны, реальных оснований для отказа в выдаче разрешения нет, а с другой — застройщик нарушил 60-дневный срок. Большое значение имеет и тот факт, когда закончился срок действия одобрительной документации.
В соответствии с ч. 20 ст. 51 ГрК РФ срок действия разрешения на строительство может быть продлен соответствующим органом, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. Если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
Уточнение клиента
Обязанность доказывать соответствие оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличие у органа надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельства, послужившие основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, который принял акт (ч. 5 ст. 200 АПК РФ).
Сумма госпошлины за регистрацию права собственности на построенный индивидуальный жилой дом или садовый дом составит – 350 рублей. Оплата осуществляется на счет Росреестра вашего региона. Реквизиты счета можно узнать в любом отделении МФЦ.
- В случае, если земельный участок на котором построен принадлежит нескольким лицам, то требуется заключить соглашение между этими лицами об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенный дом;
- Квитанцию (чек-ордер) об оплате государственной пошлины за регистрацию права
Официальная форма уведомления утверждена Приказом Минстроя России от 19 сентября 2023 г. № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».
Выясняя, как продлить разрешение на строительство, необходимо иметь в виду, что продляется документ абсолютно бесплатно, но только на три года. За этот срок придется поднапрячься и завершить все запланированные мероприятия, закончить стройку и начать эксплуатацию построенного.
Как продлить разрешение на строительство? Только принеся уже упомянутые документы. Не нужно ни делать новый проект еще незаконченного здания, ни планов инженерных сетей и технических коммуникаций, не потребуются и новые согласования с коммунальщиками, СЭС и пожарной службой. Разрешение продляется, опираясь на уже собранные и представленные для получения первого позволения документы.
Тонкости выдачи разрешения
Продлить такое разрешение вполне возможно, делается это на основании закона, а именно статьи под номером 51 пунктом 20 в Градостроительном кодексе Российской Федерации. Этот закон касается именно тех строек, которые начаты, но не закончены в указанные в документах сроки. Для того чтобы это сделать, потребуется выяснить, как найти в своем районе отдел архитектуры и градостроительства, и принести туда пакет необходимых документов.
В случае, когда уполномоченный орган отказал в продлении разрешения на строительство, сославшись на то, что заявление подано после истечения срока его действия, исход судебного разбирательства будет зависеть от конкретных обстоятельств. Прежде всего, арбитры будут оценивать добросовестность действий застройщика, который в любом случае не лишен возможности обратиться с заявлением о выдаче нового разрешения на строительство.
Закончилось разрешение на строительство что делать
С 2023 года из списка объектов, на которые обязательно должно быть получено разрешение на строительство, были исключены малоэтажные дома, построенные на землях ИЖС и ЛПХ. Теперь лишь требуется уведомление о начале и завершении строительства. Уведомление включает в себя основные характеристики объекта, поэтому этот документ позволяет местным властям решение о том, может ли он быть построен на участке.
Просроченное разрешение на строительство
В данном случае застройщик представил технический паспорт объекта незавершенного строительства и кадастровый паспорт объекта незавершенного строительства, из содержания которых следует, что готовность объекта незавершенного строительства (гаража) составляет 8%. Таким образом, застройщик подтвердил, что строительство по первоначальному разрешению было начато.
Отдельного внимания заслуживают ситуации, когда просрочено разрешение на строительство частного дома или иного объекта. Рассмотренные случаи показывают, что даже при начале строительства одобрительная документация часто не продляется. Уполномоченные органы ссылаются на тот факт, что срок действия закончился, а продление срока в законодательстве не предусмотрен.
Как отмечалось, в случае истечения срока действия разрешения на строительства заявитель с большой вероятностью получает отказ. Это возможно и в иных ситуациях, если человек передал неполный пакет бумаг, в документации имеют место несоответствия или она заполнена некорректно (с ошибками). В случае отказа (вне зависимости от причины) остается идти в судебный орган и передавать иск для защиты интересов.
Ответы юристов (7)
До момента государственной регистрации застройщику принадлежит право собственности не на объект недвижимости, а на использованные при его строительстве материалы и конструкции. Самовольная постройка не подлежит государственной регистрации, так как она создается: — на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; — без получения на это необходимых разрешений; — с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Добрый день! Конечно, для постановки дома на кадастровый учет и регистрации права собственности на него обязательно нужно получать разрешение на строительство. Здесь важно уточнить, в каком районе находится земельный участок. На практике, например, по Истринскому или Солнечногорскому району администрация идет навстречу гражданам и выдает разрешение на строительство на уже построенный жилой дом, а если взять Химкинской или Одинцовский районы разрешение на построенный дом не выдается. В этом случае узаконивать право собственности на дом нужно по суду, предварительно получив отказ администрации в выдаче разрешения на строительство. Для получения разрешения на строительство жилого дома требуется следующий пакет документов: выписка из ЕГРН с координатами участка, топографическая съемка, градостроительный план, схема планировочной организации.
Выдают ли разрешение на строительство, если дом построен
Добрый день, Николай! Для получения разрешения на строительство жилого дома нужно собрать пакет документов — это градостроительный план земельного участка, схему планировочной организации, выписку из ЕГРН с координатами, топографическая съемка и правоустанавливающие документы на землю. На основании этих документов местная администрация выдает разрешение. Но бывают случаи, когда на уже построенный дом из администрации приходит отказ в выдаче разрешения на строительство. В этом случае узаконить жилой дом можно по суду. Делается досудебная строительная экспертиза и на ее основании готовится исковое в суд. К исковому прикладывается отказ в выдаче разрешения. Мы можем собрать полный пакет документов для получения разрешительной документации, а в случае отказа администрации помочь узаконить дом в судебном порядке с последующей регистрацией права собственности.
Похожие темы на форуме инженеров:
Татьяна Владимировна / Солнечногорск Имеет ли право сосед строить без согласования частный дом? Татьяна, добрый день. Управление архитектуры для выдачи разрешения на реконструкцию дома не требует согласие собственников соседних участков. При выдаче разрешения на реконструкцию собственник предоставляет. читать ответ.
