С 1 января 2023 года вступает в силу пенсионная реформа, согласно которой в течение нескольких лет пенсионный возраст будет повышен для мужчин до 65 лет для мужчин, для женщин – до 60 лет для женщин (сейчас – 60 и 55 лет соответственно). Изменения в пенсионной системе коснутся и учителей.
— В Постановлении Правительства РФ № 781 от 29.10.2023 г. Списке работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом, которого досрочно назначается пенсия, есть ряд недочетов и недоразумений. До выхода в свет этого Списка никого, например, не волновало, кем принят преподаватель в школу искусств – педагогом или преподавателем. А с появлением Списка, в котором указаны только преподаватели, тем, кто был принят на работу с «ошибочной» формулировкой «педагог», педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не засчитывается, несмотря на то, что они работали в тех же школах, на той же должности, с теми же функциями.
Законодательно гарантировать право на досрочную пенсию по выслуге лет преподавателям детских школ искусств
Итак, чтобы оформить платежи по льготам, нужно наработать 25-летний учительский стаж, поднакопить повышенные баллы и выждать отсроченный период. Если нужное количество лет наберется в июне 2023, то на отдых пенсионер уйдет в начале 2023 (на полгода позже).
Она рассказывает, что эту работу «добровольно-принудительно» распределяет администрация, поэтому основная часть учителей не может по своему желанию пойти в отпуск с 1 июня. Этого можно добиться в единичных случаях, но для всех и каждого это невозможно.
Как и представители других профессий, педагоги со страхом ожидают, какой будет их пенсионная выплата по новой пенсионной реформе и сохранится ли в 2023 году так называемая «выслуга учителям», позволявшая сотрудникам сферы образования ранее претендовать на досрочный выход на пенсию.
Льготная пенсия для педагогов по выслуге лет
В реальности же изменятся условия окончательного завершения профессиональной деятельности. Последние актуальные новости о выслуге лет для российских учителей с 2023 г. и о порядке льготного оформления денежных выплат с подробностями и сроками для наглядности сведены в таблицу.
Педстаж — это исчисление отработанных лет в сфере образования. Педагогический стаж представляет собой сумму всех рабочих дней. При этом в исчисление данного стажа входит труд в учреждениях, связанных с учебным процессом. Например, повар в общеобразовательной школе не будет получать педстаж, так как не является представителем педагогической профессии, а вот воспитатель, лаборант, учитель, заместитель или лектор относятся к образовательной деятельности в соответствии с законодательством.
Что входит в педстаж
- Трудовой или страховой стаж исчисляется только при наличии официального места работы, где педагог заключает договор с работодателем на основании трудового кодекса страны.
- В педагогический стаж не входит регистрация ИП, так как трудовая деятельность в сфере образования прописана в законодательстве страны. Например, входит работа преподавателем в общеобразовательных школах, яслях и детских садах, школах искусств, колледже и вузе.
- Работа в государственных или муниципальных организациях, которые обладают правом и разрешением заниматься преподавательской деятельностью.
Трудовой стаж: засчитывается ли обучение в институте
Несмотря на то что непрерывный стаж педагогической деятельности уже давно не используется в законодательных сводках, он все равно играет важную роль при начислении пенсии. Это важный момент. Как уже было сказано выше, работа учителем начальных классов оказывает влияние на исчисление трудового стажа. К примеру, если количество учеников выпускного класса начальной школы заметно сокращается, школе будет необходимо совместить несколько классов, а какого-либо преподавателя сократить в должности. Именно тогда начинается отсчет непрерывного трудового стажа. Его срок составляет не менее 3 месяцев для увольняемого преподавателя.
- В связи с переходным периодом, в 2023 году выйти на пенсию смогут учителя, выработавшие стаж во втором полугодии 2023 года.
- Оформлять пенсию они будут в течение первой половины 2023 г. — через полгода после выработки спец. стажа.
Новым законом не установлено, какого рода деятельность педагог должен вести в течении периода этой отсрочки. Это означает, что он может как прекратить педагогическую деятельность, проработав 25 лет, так и продолжить ее (на свое усмотрение).
Перечень должностей, входящих в педагогический стаж
- Ежегодно этот норматив будет увеличен на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).
- В 2023 и 2023 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что в 2023 году получение пенсии будет отложено только на 6 месяцев, а в 2023 — на полтора года.
В случае, если педработник трудился не на одной из перечисленных должностей или работал в ином образовательном учреждении, педстаж ему не начисляют, а правом на досрочное назначение трудовой пенсии он не располагает. Впрочем, из этого правила есть некоторые исключения. Так, в льготный педагогический стаж для выхода на пенсию входят не только должности, указанные в Постановлении Правительства № 781, но и упраздненные педагогические должности, которые существовали в советский период, а также до пенсионной реформы 2002 года, например – пионервожатая.
Что не входит в педагогический льготный стаж?
Для отдельных категорий трудящихся в Российской Федерации установлен досрочный выход на пенсию. Одна из таких категорий – педагоги. Педагогический стаж считается иначе, нежели стаж на других местах работы.
Что такое педагогический стаж?
В целом педстаж воспитателя дошкольного образовательного учреждения рассчитывается точно так же, как и у учителя. Правда, особые правила действуют для педагогов-воспитателей ясельной группы. В соответствии с пунктом 9 Постановления правительства № 782 работа на этой должности с 1 января 1992 года не входит в льготный стаж. Однако если такой стаж был приобретен до этой даты, он все-таки даст право на досрочный выход на пенсию.
Особые льготы в коммунальной сфере, после оформления пенсии, получают учителя, проживающие на селе. Они призваны компенсировать те бытовые неудобства, что гораздо больше в жизни селян, нежели у граждан, проживающих в больших городах.
- 36 ч. — вузовские профессора, педагоги-психологи, трудовики, учителя физкультуры, старшие вожатые, библиотекари, методисты,
- 30 ч. — старшие воспитатели в ДОУ;
- 25 ч. — учителя, воспитатели, педагоги, работающие с детьми-инвалидами;
- 24 ч. — преподаватели музыки;
- 20 ч. — логопеды, и дефектологи в ДОУ и школах;
- 18 ч. — школьные учителя, педагоги и учителя доп. образования, преподаватели в спортивных школах и школах искусств, преподаватели иностранных языков в ДОУ;
- 720 часов в год — преподаватели среднеспециальных учебных заведениях.
Периоды времени, учитывающиеся при выходе на досрочную пенсию
Итак, педагогические работники, чьи должности изменились, но тождественны должностям из Списка, имеют право на получение досрочно педагогической пенсии. Это подтверждается и судебной практикой. К примеру, в Апелляционном определении Астраханского областного суда от 15.05.2013 № 33‑1416/2013 указано: должность «воспитатель» признана тождественной должности «воспитатель группы продленного дня», следовательно, истица имеет право на досрочную пенсию. Аналогичная ситуация была рассмотрена в апелляционных определениях Новосибирского областного суда от 26.02.2023 № 33‑1639/2023, Кемеровского областного суда от 24.03.2023 № 33‑2892.
Педагогический стаж – это сумма отработанных дней в образовательной сфере за всю рабочую деятельность. Список должностей и соответствующих детских учреждений, работая в которых гражданин нарабатывает льготный стаж, утвержден законодательством в ПП № 781.
Что это такое и зачем требуется?
- Обратиться в ПФР лично или через личный кабинет, законного представителя, МФЦ или портал «Госуслуги».
- Заявление подается не ранее месяца до наступления льготной пенсии, либо позже (но пенсионные начисления начнут производить лишь с момента обращения, перерасчет не производится).
- Если потребовались дополнительные документы, то предоставить их рекомендуется в течение 3 месяцев.
- Дата приема заявления с пакетом необходимых документов является днем обращения гражданина за пенсией.
- В течение 10 дней сотрудники ПФР обязаны рассмотреть заявление.
- ПФР выносит заключение – отказать в досрочном назначении пенсии либо назначить льготную пенсию.
- Действия сотрудников ПФР можно обжаловать в суде.
Подробная инструкция расчета
- 36 часов в неделю для старших-воспитателей, воспитателей – методистов и воспитателей в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, в общежитиях средних специальных и начальных профессиональных образовательных учреждений.
- 30 часов для старших воспитателей других образовательных организаций.
- 30 часов для воспитателей школ-интернатов, детских домов, групп продленного дня, специальных учебно-воспитательных учреждений, учреждений здравоохранения и социального обслуживания.
- 25 часов для воспитателей, работающих с детьми с ОВЗ.
- 24 часа в неделю для музыкальных руководителей в детском саду.
к оглавлению ↑
В таком случае ограничения по возрасту уже не имеют значения. Правительство РФ, основываясь на специализированных положениях закона, определяет перечень представителей сферы образования, которые имеют право на досрочную пенсию.
- время, которое труженик потратил на профессиональную деятельность;
- периоды обучения/переобучения в педвузах при условии, что и до, и после них работник был связан со образовательной сферой. То же касается повышения его профессиональной квалификации;
- отпускные и больничные;
- уход за детьми (до полутора лет) – только для женщин, занимавшихся педагогикой до осени 1992 года.
Видео — Пенсионный калькулятор на сайте Пенсионного фонда России
- школы, гимназии, лицеи, детские сады;
- кадетские и морские корпуса;
- Нахимовское и Суворовское училище;
- школы-интернаты, санатории, детские дома;
- специализированные профильные учреждения и др.
- руководство (директор, заведующий, заместитель, начальник учебной части);
- учитель в школе, педагог ВУЗа, воспитатель детского сада;
- организатор воспитательного процесса, тренер-преподаватель и др.
Лица, обладающие педагогическим стажем, длительность которого не менее 25 лет, могут претендовать на льготную пенсию, при условии, что таковой был получен при занятии должности, связанной с образованием.
Особенности расчета педстажа:
- Международная классификация (категория), присвоенная учителю;
- Наличие наград и особых отметок за достижения/работу в образовательной сфере;
- Наличие ученой степени;
- Ведение образовательной деятельности на территориях с тяжелыми климатическими условиями;
- Соответствие минимальным пределам пенсионного коэффициента:
- В текущем (2023 году) значение кратно 13,8 единицам;
- Ежегодно показатель будет увеличиваться в пропорции 2,4;
- Методика повышения значения будет проводиться вплоть до достижения максимальной величины – 30 единиц (до 2025 года).
Список профессий и учреждений, которые принимаются к учету при определении педстажа
Педстаж для пенсии по выслуге лет зависит от нескольких факторов: суммарный объем трудочасов за год, свидетельствующий о выполненной нагрузке, наличие особых наград или ученой степени, место ведения деятельности и прочие. Текущие привилегии при расчете стажевого показателя продолжат действовать только до 2030 года, после чего работники сферы образования смогут претендовать на пенсионное содержание исходя из общеустановленного алгоритма.
В обращении говорится, что преподаватели детских школ искусств обеспокоены фактической отменой досрочной пенсии для работников ДШИ и вопросом об увеличении пенсионного возраста. Автор ссылается на постановления Правительства РФ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». По её словам, данными документами «было принято ограничение на получение досрочной пенсии преподавателям детских школ искусств, которое на данный момент фактически отменяет для них право на досрочную пенсию».
Читайте в следующем номере «Учительской газеты»
Важно. Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. — при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Досрочный выход на пенсию учителей (воспитателей) в 2023 г
Работники педагогической сферы осуществляют свою деятельность в особых условиях труда. Поэтому для них предусмотрен ряд государственных привилегий. Государство гарантирует педагогам возможность выйти на заслуженный отдых раньше большинства работающих граждан.