Главная особенность малоэтажного жилья – повышенный комфорт проживания, высокая скорость и простота взведения, экологичность и доступная стоимость. Главный недостаток «малоэтажки» – высокая цена земельного участка.
Вид разрешенного использования земли (ВРИ) уточняет, с какой целью используется участок. Для этого составлен специальный классификатор, в котором приведены коды и описания ВРИ участков всех типов. Данный документ утверждён приказом 540 от 1.09.2023г.
Что такое застройка жилая малоэтажная?
До ноября 2023 года малоэтажная застройка, согласно приказу 540, включала в себя исключительно территории, выделенные под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Площадки, выделенные для строительства многоквартирных домов малой этажности (до четырех этажей), относились к землям, предназначенным под среднеэтажное строительство. В результате возникали ситуации, когда рядом с индивидуальными либо двух-трехэтажными домами возводились высотные дома (до 8 этажей). Это вызывало недовольство жителей и конфликты, в местную администрацию сыпался поток различных запросов и жалоб. Хотя формально законодательство местными властями и разрешающими органами было соблюдено.
В п. 3 и 3.1 рассматриваются варианты, исключающие привлечение эксперта. Так, в этом вопросе играет основную роль наличие разрешения на строительство. Когда для его получения нет законных оснований, то и дальнейшие проверки исключены. По этой же схеме исключены любые проверки инженерных изысканий. Это же правило касается проектной документации (или ее части), которая была усовершенствована после получения разрешительного заключения.
Взаимосвязь статьи 49 Градостроительного кодекса РФ с другими правовыми нормами
П. 4.5. предусматривает критерии, которые позволяют лишить разрешения на выражение экспертного мнения. Частные юридические лица не имеют права разрабатывать проекты или обследовать инженерные сети и одновременно проверять их на соответствие ГОСТ, СНиП, СН и прочие.
Судебная практика по статье 49 Градостроительного кодекс РФ
Если после того как заключение эксперта получено, были произведены изменения такой документации, то необходимо предоставить переработанный материал обратно. Именно организация, первоначально оценившая возможность производства строительства и реконструкции, должна выдать положительную оценку этих доработок документации. Следует обратить внимание, что совместно с повторным рассмотрением документов производится оценка стоимости сметы на проведение работ (размер затрат на реализацию строительных работ остался на прежнем уровне).
Часть 6 была дополнена словами, допускающими проведение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации.
1) определение в ч. 1 настоящей статьи обязательного характера государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, за исключением случаев, предусмотренных нормами ч. ч. 2 — 3.1 настоящей статьи;
Другой комментарий к статье 49 Градостроительного Кодекса РФ
В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. N 1008 «О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации». Данным Постановлением было утверждено Положение о проведении государственной экспертизы и утверждении градостроительной, предпроектной и проектной документации в Российской Федерации. Положением установлено, что градостроительная и проектная документация до ее утверждения подлежит государственной экспертизе независимо от источников финансирования и формы собственности предприятий, зданий и сооружений, за исключением документации на объекты, строительные работы на которых не затрагивают их конструктивных и других характеристик надежности и безопасности и для строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта, консервации и ликвидации которых не требуется разрешения.
Из-за подобных неясностей территории становятся менее привлекательными для крупных строительных компаний. Массовая застройка все равно так или иначе ведется, но страдают вопросы организованности. В большей степени это касается благоустройства и инфраструктуры.
Назначение и использование земельного участка
Эти пробелы в законодательстве создают сложности для застройщиков, особенно в вопросах разработки градостроительных и разрешительных документов. В спорных ситуациях приходится отталкиваться от принципа «что не запрещено, то разрешено».
Нормативы для объектов малоэтажного строительства
Что такое малоэтажная многоквартирная жилая застройка для жителей России? В 2023 году это наиболее оптимальный формат для всех участников рынка — на него приходится 52 % всего объема жилищного строительства. За 20 лет доля ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья увеличилась в 7 раз.
Постановлением Госстроя РФ под номером 18-41 был утвержден порядок проведения госэкспертизы проектов строительства и градостроительной документации. В качестве главной проектной стадии, которая подлежит госэкспертизе, было установлено технико-экономическое обоснование строительства – ТЭО, при утверждении которого могут проводиться тендеры и торги, заключаться договора подряда, разрабатываться рабочая документация и открываться финансирование строительства.
С 4-й по 7-ю часть комментируемой статьи оговариваются нормы, определяющие тот орган, который будет заниматься проведением госэкспертизы проектной документации, предмет таковой и максимальный срок проведения; случаи, когда проведение других экспертиз, кроме тех, что предусмотрены комментируемой статьей, невозможно.
Это такие случаи, как:
В настоящее время действует 1008-е правительственное постановление от 27 декабря 2000 года, которым было утверждено положение относительно проведения госэкспертизы и утверждения документации (проектной, предпроектной и градостроительной) в РФ. Этим положением устанавливается, что проектная и градостроительная документация до момента утверждения подлежит госэкспертизе, вне зависимости от формы собственности предприятий (зданий, сооружений) и источников финансирования.
Легкие стальные тонкостенные конструкции(ЛСТК). Технология является одним из подвидов каркасного строительства. Ее особенность заключается в возведении каркаса дома и строительной системы из тонкостенных металло- и термопрофилей. Термопрофили имеют перфорацию для снижения теплопроводности.
- за счет высоких теплоизоляционных свойств поризованной керамики строительство осуществляется без утеплителя;
- капиллярная структура сохраняет способность стен к естественному парообмену;
- небольшой вес материалов позволяет снизить требования к фундаменту.
Расскажем подробнее
- основа здания – металлический или деревянный (в зависимости от технологии) каркас, ограждающие конструкции – крупные стеновые панели из плит OSB, ЦСП;
- степень заводской готовности домокомплектов достигает 80–90 %;
- утеплитель располагается между внутренней и наружной обшивкой каркаса, чаще всего в качестве него используются минеральные материалы;
- особое внимание уделяется герметичности пароизоляции для защиты каркаса.
Экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства, согласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, на проекты работ отдельно стоящих жилых домов с не более тремя этажами, многоквартирным домам с количеством этажей не более чем три, отдельно стоящим объектам капитального строительства с количеством этажей не более чем два.
Государственная экспертиза производится официально уполномоченными и назначенными для этого органами исполнительной власти, а негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий производится юридическими лицами, соответствующими требованиям, установленным ст.50 ГСК РФ.
Градостроительный Кодекс в статье 49 раскрывает вопрос об экспертизе проектной документации и результатах инженерных изысканий, экологической экспертизе таких объектов, реконструкция и строительство которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне страны, на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, на Байкальской природной территории и пр. Ст. 49 Градостроительного кодекса была специально создана для таких особенных территорий страны, где тоже ведется строительство. Согласно статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проектная документация объектов такого капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат обязательной экспертизе (государственной или негосударственной по выбору застройщика).
По теме:
Градостроительный кодекс 2023 в статье 49 предусматривает, что предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов (санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и пр.).
Схематично этот процесс выглядит следующим образом: человек задумал построить дом, он обращается в орган местного самоуправления (ОМС) с уведомлением о планируемом строительстве, к которому прилагает правоустанавливающий документ на земельный участок.
Типы зданий по конструкции малоэтажного жилья
– здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком доме. То есть садовый дом — это объект нежилого назначения. Это новое понятие, введенное с 1 января 2023 Федеральным законом №217-ФЗ.
Размеры и общий план[ | ]
Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов) — Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение гаражей и подсобных сооружений.
- Малоэтажные многоквартирные дома:
- состоят из одного или нескольких подъездов;
- каждый подъезд состоит из нескольких квартир;
- число подъездов в доме не превышает четырех;
- число этажей – от одного до трех.
Что такое застройка жилая малоэтажная?
На земле для малоэтажных многоквартирных жилых построек категории ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) можно сооружать здания для постоянного проживания. Он может быть четырехэтажным – три этажа сверху и один под землей или три наверху с мансардой.
Коттеджи без коммуникаций
Реализация новых масштабных проектов увеличивает нагрузку на дорожную и социальную инфраструктуру, поэтому важно закладывать социальные объекты в необходимом количестве на этапе разработки новых кварталов.
