Как рассчитывают в обеих палатах парламента, законопроект станет ещё одним шагом на пути ликвидации дефицита кадров в сельских школах. «Человек должен иметь право получить качественное образование независимо от того, в какой местности он живёт, каков достаток его семьи», — сформулировала ранее одну из важнейших задач в сфере социальной политики спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
Сегодня компенсация расходов ЖКХ сельским учителям составляет, в зависимости от региона, от 1200 до трёх тысяч рублей. В Омской области, которую в Госдуме представляет Олег Смолин, например, размер выплаты составляет около 2300 рублей. Но получить её, уточнил «Парламентской газете» первый зампред думского Комитета по образованию и науке, могут только те педагоги, кто живёт и работает на селе. Учителя, которые ездят на работу из ближайшего райцентра или из города, на такую льготу уже рассчитывать не могут.
На компенсацию смогут рассчитывать и педагоги, которые живут в городе, а работают на селе
По мнению председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилии Гумеровой, эта мера позволит привлечь квалифицированных специалистов, которые осознанно решили приехать в село и работать в школе. «Учитель и врач на селе — не просто специалисты, которые ведут приём и дают уроки, это — центр притяжения социальных проектов и общественных идей», — напоминает сенатор.
В некоторых случаях решение бывает отрицательным. Обычно такое происходит, если заявитель представил не все документы или не соответствует установленным требованиям. Например, в законодательстве указано, что претендовать на финансовую помощь имеют право только учителя, трудоустроенные официально
Отток населения из сельской местности в города представляет серьезную проблему для России. Одной из главных причин являются трудности с получением качественного среднего образования. Но власти стараются учитывать сложность работы педагогов на селе и разрабатывают меры социальной поддержки для этой категории граждан. В [year] году им предоставляется ряд коммунальных и других льгот, о которых стоит узнать подробнее.
Законодательное регулирование льгот для сельских учителей
Стоит учитывать, что получить положенные льготы мало, их периодически приходится подтверждать. Для сохранения привилегий педагогам нужно избегать образования задолженности за ЖКУ и раз в полгода предоставлять оплаченные квитанции в службу соцзащиты.
- Сокращенная продолжительность рабочего времени. Определяется Приказом Минобрнауки от 11.12.2023 №1601. Распространяется и на работающих в городах. 36 часов в неделю для профессорско-преподавательского состава, социальных педагогов, педагогов-психологов, организаторов. 30 часов в неделю – старшим воспитателям, 24 часа за ставку – концертмейстерам и музыкальным руководителям, 25 часов – воспитателям, работающим с детьми с ограниченными возможностями; 30 часов – воспитателям образовательных учреждений интернатного типа, инструкторам физкультуры; 18 часов за ставку – учителям в общеобразовательных учреждениях, заведениях дополнительного образования, преподавателям в области физкультуры и спорта.
- Ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск. Продолжительность определяется Постановлением Правительства РФ от 14.05.2023 №466. Для работников общеобразовательных организаций – 56 календарных дней.
- Досрочное назначение страховой пенсии по возрасту при наличии стажа от 25 лет.
- Предоставление длительного отпуска без сохранения зарплаты на 1 год при стаже от 10 лет.
- Дополнительное профессиональное обучение не реже 1 раза в 3 года.
- Доплаты за классное руководство, организацию мероприятий, проверку домашних заданий.
- Доплата за вредные условия учителям химии.
Льготы молодым учителям
По закону учителя, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут получать жилые помещения по договорам социального найма вне очереди. Также льготы могут устанавливаться региональными властями. Например, в Калининградской области предоставляются субсидии на погашение первоначального взноса по ипотеке – 20% от общей стоимости кредита. В Московской области при поддержке АИЖК из бюджета погашается 100% задолженности, а заемщику остается только внести начисленные проценты.
Льготы по ЖКУ учителям
В сельской местности работать тяжело, поэтому там наблюдается вечная нехватка кадров. Власти постоянно разрабатывают новые меры поддержки учителей, решивших поехать на работу в села и поселки городского типа. Рассмотрим шесть самых важных льгот, которыми они могут воспользоваться.
В отличие от сельских педагогов, городские учителя не всегда могут получить государственную поддержку, так как все зависит от решений власти региона. В некоторых областях активно развивается и поддерживается льготная система для учителей, а в других – напрочь игнорируется.
На какие льготы по оплате коммунальных услуг педагогическим работникам рассчитывать?
- самая заметная и крупная льгота – 100% скидка на оплату коммунальных услуг. Другими словами: сельские учителя могут не платить за водоснабжение, электричество, отопление и топливо.
- Скидку на коммунальные платежи получает не только педагог, но и все члены его семьи.Стоит отметить, что при выходе учителя на пенсию, система льгот не перестает существовать.
Льготы учителям на коммунальные услуги в городе
- ФИО.
- Номер открытого банковского счета (номер можно найти на документах, которые выдаст работник банка после открытия счета).
- Наименования банка, в котором открыт счет (Например, Сбербанк, ВТБ, Тинькофф и тд.).
- Адрес проживания.
- Домашний телефон (или любой телефон для связи).
- Тип жилья: приватизированное, арендованное, приобретенное или др.
- И последнее: площадь квартиры или дома.
- в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;
- при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);
- заключения трудового договора более, чем на три года.
На государственном уровне не предусмотрено каких либо льгот или особых условий ипотечного кредитования для приобретение жилья работниками образовательных учреждений. Но многие региональные власти установили свои особые условия для такой категории граждан. В частности, в Московской области существует программа, по которой учителю оплачивается 100% стоимости приобретаемого жилья, гражданину остаётся выплатить начисленные проценты за 10 лет. Такая программа осуществляется при поддержке АИЖК . В Пермском крае нуждающимся работникам образовательных учреждений деревней и сел предоставляется дом с приусадебным участком. В Ростовской области сельским учителям компенсируется 100% услуг ЖКХ .
Преференции молодым специалистам
- Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
- Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
- Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
- Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2023 № 466);
- Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
- Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
- Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
- Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2013 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
- Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.
Законодатель оставил возможность регионам устанавливать собственные льготы педагогическим работникам. В частности для привлечения выпускников СПО и ВУЗов к педагогической деятельности. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.
Среди требований к начислению пенсии по выслуге лет – соблюдение нормы проведённого на работе времени. В 2023 году этот показатель составляет минимум 6 часов в неделю и 240 часов в год. Преподаватели средних профессиональных учебных заведений должны отрабатывать минимум 360 часов в год.
В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
Поддержка для молодых преподавателей
На государственном уровне не предусмотрено каких либо льгот или особых условий ипотечного кредитования для приобретение жилья работниками образовательных учреждений. Но многие региональные власти установили свои особые условия для такой категории граждан.
В государстве школьные преподаватели обязательно будут пользоваться специальными привилегиями в каждом регионе. Законодательством нашей страны обеспечиваются определенные льготы преподавателям, работающим в сельской местности.
Законодательная база
Первоначально законодательством предусматривается только поддержка преподавателей, работающих в сельской местности. Поэтому скидка на оплату электроэнергии и отопления далеко не единственная привилегия. Для учителя в сельской местности предусмотрены льготы на коммуналку в объеме до 60% от затраченной суммы. Указанное процентное соотношение в зависимости от конкретного региона проживания может регулироваться. Такая льгота распространяется не только на одних учителей, но и на всех членов семьи, проживающих с ним в одном доме или квартире.
Льготы для молодых преподавателей
Оформление коммунальных льгот преподавателям, работающим в сельской местности, происходит по максимально упрощенной схеме. Эта процедура немного сложнее, если оформляется учитель, работающий в городе. Если преподаватель живет в частном доме, но в черте города, он может рассчитывать только на компенсацию 2-х предоставленных коммунальных услуг: электроэнергия и отопление. Для преподавателей, проживающих в многоквартирном доме, актуальны общие условия.
- заработная плата учителей села должна быть не меньше, чем средняя по месту проживания. При этом базовая часть выросла;
- один раз в три года нужно проходить курсы повышения квалификации за счет бюджета;
- регионы должны предоставлять компенсацию за услуги ЖКХ и покупку квартиры или дома.
Общие льготы
Основанием для получения льгот на услуги ЖКХ является проживание в сельской местности и преподавание в образовательном учреждении. Для городских учителей необходимо соответственно проживание в городе и работа в школе или другом учебном заведении. Обращаться нужно в органы социальной защиты со следующими документами:
Проживающим в селе
- единовременные выплаты для освоения нового места жительства в размере от 5 до 10 окладов;
- «подъемные» выплаты при поступлении в сельскую школу;
- денежные выплаты за ведение класса и за дополнительные часы;
- за вредную для здоровья работу.
На получения подобных преференций могут претендовать только те сотрудники образовательной сферы, которые отработали в более 10 лет. Также это относится к гражданам, которые по выслуге лет вышли на пенсию.
- Установка специального оборудования для того, чтобы обеспечить дом газовым отоплением. После установки газом можно пользоваться согласно показаниям счетчика.
- Перечисление части средств за купленное твердое топливо.
- Оплата электричества.
Привилегии по оплате труда
Особым преимуществом, которое предоставляется учителям, является более выгодное оформление ипотеки. Преподаватели могут подавать заявки одновременно в несколько кредитных структур. К иным, не менее важным преимущественным факторам можно отнести:
Следует обратить внимание на то, что предоставление льгот осуществляется на общепринятых условиях, подразумевающих обратную выплату. Т.е. преподаватель-пенсионер сначала должен внести необходимую оплату по всем счетам за предоставление коммунальных услуг. Только после получения всех квитанций об оплате государство может компенсировать расходы.
При этом, напомним, остатки средств, перечисленные в бюджет, могут быть возвращены бюджетным (автономным) учреждениям в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели по решению соответствующего главного распорядителя бюджетных средств.
Дополнительные коммунальные льготы
Премии как ежемесячные денежные поощрения. Молодой учитель сельской школы льготы в виде ежемесячной надбавки получает в течение трех лет непрерывного стажа с момента трудоустройства. В среднем по субъектам Федерации эта сумма составляет примерно 10 тысяч рублей.
Весь год только и говорили о повышении квалификации учителей по учебным программам АОО «Назарбаев интеллектуальные школы». Это были не просто курсы — по итогам обучения педагогам присваивались различные уровни. Сами учителя говорили, что получить категорию довольно сложно: комиссия просматривает открытые уроки, успеваемость учащихся, публикации учителя в периодических изданиях. Но от полученного уровня зависела серьезная прибавка к зарплате.
- Срок действительности решения – полгода. Затем процедура повторяется.
- Оформление субсидии можно провести и во многофункциональном центре по месту регистрации, что для многих пожилых людей облегчит процесс.
- Альтернативной формой подачи заявления является отправление документов почтовой связью с уведомлением или через официальный портал государственных услуг.
Государственная поддержка педагогов, связанная с трудовой деятельностью
В предыдущем ФЗ №3266 указаны аналогичные действующему законодательству положения с единственным отличием, которое заключается в отсутствии зависимости при определении размера предоставляемых льгот от разновидности учебного заведения, в котором работает педагогический сотрудник.
по собственному желанию. пенсию могут воспользоваться прохождения военной службыв 2034 в I пол. право на пенсию 8 328 рублей достигших 80-летнего возраста Инвалиды I группы получена в течениеЗаявление о назначении страховой в течение трудовой месту пребывания либо
Какие привилегии предоставляются сельским жителям
В 2023 году за педагогами сохранятся все ранее предусмотренные льготы. Порядок, условия оформления и объем стандартной компенсации денежных средств, будут определяться, и выплачиваться в 2023 году в соответствии с возможностями регионального бюджета.
Основные виды льгот
Право на получение скидок и субсидий на услуги ЖКХ предоставлено различным категориям сельских жителей. При этом часть платежей осуществляется за счёт регионального бюджета. Поэтому размер компенсации устанавливают власти субъекта РФ.
На федеральном уровне не предусмотрено субсидирование молодых работников сферы образования,подобных кредитных продуктов нет и у банков. Льготная ипотека возможна лишь в рамках её субсидирования регионами.
Преимущества для педагогов
Законом «Об образовании» предусмотрена еще одна льгота, которую следует отнести к привилегиям молодого специалиста — возможность первоочередного получения жилого помещения в пользование в рамках договора социального найма.
Обеспечение жильем
Согласно трудовому законодательству, у педагогических работников сокращенная рабочая неделя — 36 ч. При этом количество рабочих часов в неделю может отличаться в зависимости от должности занимаемой учителем. Например, учителям-логопедам установлена 20 часовая рабочая неделя, а музыкальным руководителям 24 часовая.
