Имеют ли права судебные приставы списывать всё пособие по безработицы у многодетной матери?: правовые документы, изменения, что делать

Одно из главных условий при определении суммы — наличие после удержания у должника средств для жизни. Поэтому, как и для заработной платы, так и для пособия, существует лимит удержания. Как правило, он составляет 50% от суммы. Однако закон предусматривает случаи, когда удержание может составлять до 70%.

1. Если необходим не разовый платеж, а периодические выплаты в течение нескольких месяцев. Например, когда необходимо платить алименты.. Как правило, в судебном решении значится, что ежемесячно в пользу своих несовершеннолетних детей, человек должен отчислять процент от дохода.

Так как в перечисленном списке ничего не сказано о пособии по безработице, возникало много вопросов о том, могут ли все же быть арестованы средства, которые должник получает на счет в этом случае. Верховный Суд РФ рассмотрел этот вопрос и вынес постановление, что от ареста освобождаются только доходы, прямо указанные в законе. Пособие по безработице не относится к социальным и страховым выплатам, поэтому арестовать его по исполнительному листу приставы в праве.

Если человек имеет долги по судебным решениям, они, согласно закону, могут удерживаться из его дохода, поступающего на счет в банке. Но что делать тем, кто не трудоустроен и получает социальные выплаты? Лишить человека пособия по безработице в полном размере невозможно. Так как человек имеет право получать средства для жизни. В статье более подробно рассматриваются случаи, при которых приставы могут взыскать задолженность за счет пособия.

Если по решению суда, человек должен погасить имающуюся задолженность, но не делает этого, его доход могут арестовать. Но не все, что приходит на карту от государства или работодателя, можно взыскать. В ч. 1 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» приводится точный список выплат, которые не могут быть подвергнуты аресту. К ним относятся:

С 1 июня 2023 года действует порядок, в соответствии с которым банки должны определенным образом кодировать выплаты, которые нельзя списать. Сведения банки получают от работодателя или гос. органа, перечисляющего «социальные» деньги. Со стороны государства обеспечена защита

Приставы не могут списывать детские пособия в счёт погашения долга. Чтобы не было недоразумений, социальные выплаты маркируются специальными кодами. Банк видит, что на счёт пришло пособие и не трогает деньги, даже если от приставов есть распоряжение на списание. Но на практике не всё гладко — соцвыплаты продолжают уходить в ФССП. Иногда виноват в этом получатель соцвыплат.

Если должник может доказать, что списанные средства являются защищенными социальными выплатами, то он имеет право на их возврат в случае списания. Если обращения в банк и к судебным приставам не помогают, то можно либо жаловаться в Банк России или Главному судебному приставу (сейчас эти возможности реализованы через интернет-приемные), либо обращаться в суд

Для начала разберёмся, какие выплаты списываются, а какие — нет. Для этого обратимся к ст. 101 закона «Об исполнительном производстве». В п. 1 сказано, какие выплаты нельзя взыскивать в счёт погашения долга. Перечень содержит 19 пунктов, среди которых — пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счёт средств федерального бюджета, внебюджетных фондов, местных бюджетов.

Пособия можно получать на карту «Мир» или банковский счёт, не привязанный к карте. Чтобы не возникали подобные недоразумения, лучше хранить деньги на том счёте, куда они пришли. В противном случае придётся в банке и у судебных приставов доказывать, что деньги списаны неправомерно.

Это не соответствует действительности, пособие уже с 2009 года утратило статус выплаты по социальному страхованию и это положение не менялось. Теперь в ст. 8 ФЗ-165 от 16.07.1999г. оно не упоминается в числе видов соцобеспечения. До 2009 года пособие в ней фигурировало под пунктом 9.

ч. 5 ст. 30 Закона РФ №1032-1 от 19.04.1991г. (Закон о занятости в РФ). В этой норме конкретно указано, что взыскание долга с пособия по безработице производится по нормам ФЗ-229;
абз. 2 п. 57 Постановления Пленума ВС РФ №50 от 17.11.2023г., где указано, что пособие не является выплатой по страховому обеспечению и на него обращается взыскание в общем порядке.

Так как в условиях пандемии пособие по безработице стало для многих россиян единственным источником дохода, перед должниками встал вопрос: могут ли приставы снять деньги с пособия по безработице в 2023-2023 годах. Даже на сайтах государственных органов можно найти недостаточно точные ответы. Тем не менее, вполне однозначно можно сказать: приставы могут обращать взыскание на пособие. Это следует из закона. Расскажем, какие ограничения при этом должны соблюдаться.

выплаты по возмещению причиненного вреда здоровью;
выплаты в связи со смертью кормильца;
выплаты в связи с увечьями при выполнении служебных обязанностей;
компенсация за полученный вред в радиационных и техногенных катастрофах;
компенсация за уход за нетрудоспособными людьми;
монетизированные льготы (компенсация проезда, лекарств и т.д.);
алименты;
пенсия по потери кормильца;
выплаты от работодателя в рамках Трудового законодательства (служебная командировка, на приобретение нового инструмента, при рождении ребёнка);
пособия на детей;
средства материнского капитала;
материальная помощь;
компенсация путёвок за санаторно-курортное лечение;
пособие на погребение;
компенсация стоимости проезда к месту лечения.

Механизм списания долгов с социальных выплат в России усовершенствовали
Судебных приставов наделили правом направлять запросы налоговым органам и банкам для получения необходимых им сведений для своевременного исполнения положений исполнительных документов.

Содержание

Арест на пособие по безработице: можно или нельзя

Упоминание неприкосновенных для ареста судебным приставом компенсаций оставляло вопрос о том, можно ли взыскать средства с пособия по безработице. Этот вопрос стал предметом рассмотрения Верховного Суда РФ в Постановлении Пленума № 50 от 17 ноября 2023 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (пункт 57).

Если безработный должник не исполняет судебное решение добровольно, судебный пристав может наложить арест на выплачиваемое ему пособие по безработице. Однако изъять его полностью нельзя. Должник имеет право оставить за собой средства, необходимые для его существования. Подробнее о том, в каком размере возможен арест на пособие по безработице, читайте ниже.

Да, то что нужно информация.

19.11%

Непонятно, еще обращусь за помощью к юристу.

9.93%

Нет, буду сам искать еще.

70.97%

Проголосовало: 403

Ограничение удержания максимальным размером в 50 или 70 процентов применяется только к последней выплате. Если на счете, куда поступает пособие по безработице, скопились денежные средства из предыдущих выплат, их могут взыскать в полном объеме без каких-либо ограничений (п. 4 чт. 99 Закона об исполнительном производстве).

При этом есть отдельные виды доходов, на которые наложить арест нельзя. К их числу относятся различные социальные выплаты и компенсации, прямо перечисленные в законе. В частности, пункт 9 части 1 статьи 101 указывает на выплаты по обязательному социальному страхованию, на которые нельзя обратить взыскание.

До 2009 года пособия по безработице действительно были упомянуты в качестве вида страхового обеспечения в Федеральном законе № 165-ФЗ от 16 июля 1999 года «Об основах обязательного социального страхования». Но с момента внесения изменений в закон пособия по безработице из него исключили. Поэтому все попытки оспорить наложенный на пособие по безработице арест в настоящее время оканчиваются неудачей.

За вред здоровью.
В связи со смертью кормильца.
За травмы при исполнении.
При катастрофах, стихийных бедствиях и терактах.
По уходу за нетрудоспособными.
За компенсацию проезда и лекарств.
Алименты.
За командировки.
За износ инструмента на работе.
Выплаты работнику к рождению детей, свадьбе или по случаю смерти близких.
Страховое обеспечение, кроме пенсий по старости, инвалидности, накопительной пенсии и больничных.
Пенсия по потере кормильца.
Пособия при беременности и на детей.
Маткапитал.
Пособие на погребение.
Компенсации за путевки работникам.
Все выплаты по решению президента и правительства.
Выплаты малоимущим, в том числе по соцконтракту.

Например, родителю придет единовременная выплата к учебному году — если она будет в 2023. При этом в том же банке есть кредит и распоряжение о списании платежей со счета. Единовременную выплату будет запрещено списывать автоматически — только по отдельному согласию.

Или у женщины есть долг по кредиту и она получила алименты и пособие по уходу за ребенком — пристав не вправе удержать эти деньги в счет долга по исполнительному производству, даже если платежи просрочены и есть решение суда. И банк не может списать эти суммы при наличии исполнительного листа.

С 1 января 2023 года перечень доходов, которые запрещено взыскивать по исполнительному производству, дополнен новыми пособиями на детей и при беременности, единовременными выплатами и средствами в рамках соцконтракта. Банк не может списать их по исполнительному листу от пристава или взыскателя.

В принципе, детские выплаты и раньше были защищены от списаний. Но теперь в списке появилось и новое пособие беременным женщинам, которое оформляется с 1 июля 2023 года. А чтобы каждый раз не уточнять закон из-за разовых выплат, добавили общую формулировку: все так называемые президентские пособия тоже нельзя удержать по указанию приставов.

Удержания по исполнительным листам с не могут превышать прожиточный минимум

За не сохранение суммы ПМ там, где это требуется делать, нанимателя могут привлечь к административной ответственности. Если работник, обнаруживший такое нарушение, обратится с жалобой к приставам, по отношению к нанимателю применят штрафные санкции по ч. 3 ст. 17.14 КоАП. Статья предполагает штраф 50 – 100 тыс. руб.

Наниматель, не получивший соответствующий лист от приставов, может удержать у должника сумму с учетом 50 и 70%. Даже если после этого у задолжавшего работника останется сумма, не дотягивающая до прожиточного минимума. При таких обстоятельствах санкции по отношению к нанимателю не применят.

На ряд выплат (доходов) взыскания не обращаются (ст. 101 ФЗ № 229 от 02.10.2023, акт ред. – 30.12.2023). Например, на выплаты, которые выплачивает наниматель – организация при регистрации брака либо рождении ребенка.
Взыскание по исполнительным документам не обращается на имущество должника – собственника согласно ст. 446 ГПК. В его числе, к примеру, значится единственное жилье, пригодное для проживания, а с февраля 2023-го добавляется еще и заработок, прочие доходы равные прожиточному минимуму. Соответственно, дополнительных документов для сохранения ПМ тут не требуется.

При расчете следует исходить из суммы, указанной приставом в исполнительном листе. Предположим, там указано на удержание 50% из зарплаты должника. После расчета сумма уменьшилась и стала ниже, чем ПМ. Тогда бухгалтер должен применить право должника на льготу, оставив ему часть заработка, равную прожиточному минимуму. Льгота будет применяться и далее, при последующих расчетах до тех пор, пока не погасятся долги либо должник останется без заработка.

Должник работает в организации, которая расположена в Подмосковье. В исполнительном листе, поступившем от пристава, указано требование о сохранении ПМ. На 2023 г. ПМ в Подмосковье для трудоспособного населения составляет 16 075 р., а всероссийский равен 13 793 р. Поскольку региональный показатель выше, то каждый месяц в расчетах будут применять именно его, а на счету должника будут сохранять 16 075 р.

Самый очевидный вариант для снятия ареста и блокировки с социальной карты — полностью закрыть долг перед взыскателем. В этом случае банк обязан незамедлительно вернуть документы в ФССП, сделать отметку о списании денег на полную сумму долга. Если задолженность погашена, но специалист ФССП «забыл» отменить введенные ограничения, на него можно жаловаться вышестоящему должностному лицу или в суд.

Несколько иной статус у социальных карт, оформляемых региональными властями для отдельных групп населения. Они используются не только для перечисления пособий, пенсий и иных выплат, но и для получения скидок в магазинах, на общественном транспорте. Указанные карты тоже оформляются в системе МИР, поэтому с поступающих доходов пристав вправе начать удержания.

Имеет ли право пристав арестовывать социальную карту, если документы на удержание направлены по месту работу или в организацию, которая выплачивает другие виды дохода? Да, это допускается законом № 229-ФЗ. Представитель ФССП обязан использовать все способы, чтобы как можно быстрее исполнить судебный акт.

С 2023 года начался поэтапный перевод всех выплат из бюджета на карты, выпускаемые банками в рамках российской платежной системы МИР. В 2023 году вступили в силу обязательные требования о наличии карты МИР для всех социальных выплат. На карты и счета других платежных систем государство деньги не перечисляет.

карту можно использовать не только для получения социальных выплат, но и для обычных операций, оплаты товаров и услуг, погашения кредитов;
на карту, которая оформлялась для получения социальных выплат, можно получать доходы из других источников, в том числе зарплату, и т.д.;
если в отношении физ. лица возбуждено производство по взысканию долгов, у него могут арестовать любые карты, счета, электронные кошельки;
для многих видов доходов, перечисляемых из бюджета, действуют иммунитет на удержание, который обязаны соблюдать приставы и банки.

В расчётных документах должен указываться код вида дохода. Если у человека по ошибке списали пособие по безработице, он может заявить право на компенсацию морального вреда. Верховный суд посчитал, что у должников должна оставаться возможность снять деньги в любое время.

Верховный суд потребовал от банков внимательнее следить за счетами должников, чтобы случайно не списать социальную выплату. В противном случае банкирам придётся возмещать клиентам компенсацию морального вреда. О новом разъяснении Верховного суда сообщила «Российская газета». Банковские работники теперь должны более внимательно следить за маркировкой разных счетов — именно они, а не приставы, в ответе за нарушения.

«На отношения владельца счёта и банка распространяются положения закона о защите прав потребителей в силу того, что такие отношения являются потребительскими. А потому компенсация морального вреда за ненадлежащее исполнение банком своих обязанностей подлежит взысканию», — отметила юрист в беседе с изданием.

Как правильно получать детское пособие, чтобы приставы не списали деньги

С 1 июня 2023 года действует порядок, в соответствии с которым банки должны определенным образом кодировать выплаты, которые нельзя списать. Сведения банки получают от работодателя или гос. органа, перечисляющего «социальные» деньги. Со стороны государства обеспечена защита

Если должник может доказать, что списанные средства являются защищенными социальными выплатами, то он имеет право на их возврат в случае списания. Если обращения в банк и к судебным приставам не помогают, то можно либо жаловаться в Банк России или Главному судебному приставу (сейчас эти возможности реализованы через интернет-приемные), либо обращаться в суд

Но следите внимательно, ведь приставы порой приставы нарушают права должника и допускают нарушения. В таком случае вы всегда можете написать жалобу на судебного пристава в порядке подчиненности, то есть в ФССП старшему судебному приставу, либо в прокуратуру, или в суд.

Данное правило подтверждается пунктом 4 статьи 99 «Закона об исполнительном производстве». Там как раз говорится о том, что ограничения о 50% или 70% удержаний не распространяются на денежные средства сверх которых начисляется очередной месячный платеж, то есть на средства которые уже были на карте, а вот на последний периодический платеж ограничения как раз распространяются.

В данной статье мы рассмотрим ситуация с обращением взыскания на денежные средства и периодические платежи, а точнее коснемся конкретного вида выплат, пособие по безработице. Хочется рассказать вам о том, имеют ли право судебные приставы арестовывать ваше пособие по безработице и обращать на него взыскание по исполнительным документам?

Однако лимит в 50% удержаний, может быть превышен в случае когда с должника взыскиваются алименты, если долг образовался из требований о возмещении вреда который причинен здоровью, в случае возмещения вреда в связи со смертью кормильца или если возмещаемый вред был причинен преступлением. То в данных случаях процент удержаний из доходов должника может быть повышен до 70%.

Обратите внимание, что обычно приставы снимают деньги с банковских счетов и карт и деньги сейчас все получают на карты и может возникнуть такая ситуация, что у вас на карте накопилась определенная сума денег. Банк получает от пристава постановление на обращение взыскания на денежные средства находящиеся на счету должника и банк исполняет такое требование, но как говорилось взыскание может быть обращено не более чем на 50% от суммы месячного дохода, а в исключительных 70%, но данное правило не распространяется на денежные средства которые уже находились на счете должника, данное требование о лимитах актуально лишь для последнего месячного платежа. То есть если у вас на карте было 20000 рублей и пришла заработная плата или пособие в размере скажем 15000 рублей, в такой ситуации у вас на карте уже были деньги, а поступило 15000 рублей за последний месяц, в такой ситуации 50% удержат с поступлений за последний месяц, а 20000 рублей снимут полностью и в общем размер удержаний в конкретном случае составит 27500 рублей.

Верховный суд и прожиточный минимум в исполнительном производстве

К сожалению, жизнь непредсказуема, и иногда обеспеченный человек не может в срок оплатить свои кредиты. Кредитор (банк, физическое лицо, микрофинансовая организация) не всегда готов ждать улучшения ситуации и вправе обратиться в суд для принудительного взыскания долга через службу судебных приставов.

Просьбы уменьшить размер удержаний из пенсии и зарплаты за долги в рамках исполнительного производства до недавних пор оставались без удовлетворения судебными приставами и районными судами. Но 12 января 2023 года Верховный суд восстановил справедливость и конституционные права должников на достойную жизнь в своем кассационном определении №45-КГ16-27. В своем определении ВС подчеркнул о необходимости соблюдения таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Несмотря на то, что речь в определении Верховного суда шла о пенсионерах, не имеющих иных источников дохода, сама суть его такова: размер денежных средств, которые ежемесячно остаются у должника после удержания судебными приставами, не должен быть меньше величины прожиточного минимума на должника и его иждивенцев.

Судебные приставы обладают достаточно широким кругом полномочий в отличие от коллекторов, которых так боятся неплательщики кредитов. Коллекторы вправе лишь напоминать о наличии просроченной задолженности, уточнять сроки возврата и причины неоплаты в срок. Судебные приставы-исполнители вправе:

В случае, если у Вас такая ситуация: от зарплаты и пенсии после удержаний судебными приставами у Вас остается меньше прожиточного минимума, Вам необходимо направить на имя старшего судебного пристава ходатайство об уменьшении размера удержаний в рамках исполнительного производства со ссылкой на постановление Верховного суда №45-КГ16-27, приложив справки о доходах, размере получаемой пенсии. Если же реакции на Ваше ходатайство не последовало, необходимо обращаться в суд с жалобой на бездействие судебных приставов.

С февраля 2023 года у должников появится возможность защитить часть своих долгов по кредитам и коммунальным платежам от списания в рамках исполнительного производства. После вступления в силу поправок в ст.446 ГПК должникам гарантируют неприкосновенность минимального дохода.

компенсации по уходу за нетрудоспособными гражданами;
алименты;
детские пособия (из федерального и местного бюджета);
пенсии по потере кормильца из федерального бюджета и доплаты – из регионального;
материнский капитал;
единовременная материальная помощь из бюджета;
возмещение вреда здоровью;
компенсация стоимости путевок и санаторно-курортного лечения, включая стоимость проезда к месту лечения;
социальное пособие на погребение;
возмещение вреда при смерти кормильца;
страховое обеспечение по социальному страхованию (кроме пенсии и пособия по безработице);
средства, полученные после получения травм при исполнении служебных обязанностей;
компенсации, выплачиваемые в результате ЧС и техногенных катастроф;
монетизированные льготы гражданам (к примеру, компенсация проезда или приобретение лекарств);
компенсации в рамках трудового законодательства: командировочные расходы, компенсация переезда и износа инструмента работника; выплаты от работодателя при рождении ребенка, при смерти родных и регистрации брака.
выплаты гражданам, пострадавшим в результате ЧС или техногенной катастрофы;
единовременная выплата в 10000 рублей на каждого ребенка.

Ежемесячно после списания задолженности на счету должника останется сумма в размере прожиточного минимума. В среднем по России в 2023 году его значение составит 12654 рублей, но регионы могут пересматривать его. Изменения затронут как работающих граждан, так и пенсионеров.

Нововведение имело весьма важное значение для защиты прав должников, так как позволяет защитить от ареста приставами социальных выплат. Ранее должникам приходилось проходить длительную процедуру по опротестовыванию блокировки и возврату детских и иных социальных пособий. Благодаря новому требованию об обязательной маркировке защищенных доходов граждан приставы теперь знают, что эти деньги нельзя трогать в рамках исполнительных производств.

В код «1» — включают периодические доходы, пенсии, зарплату, авторские гонорары, больничные и пр. Если в платежке указан этот код, то приставы могут списать до 50-70% в счет погашения долга.
В код «2» попадают социальные выплаты, защищенные от взыскания.
С кодом «3» на счет поступают выплаты по возмещению вреда здоровью и в пользу пострадавших в техногенных катастрофах.

На ряд выплат (доходов) взыскания не обращаются (ст. 101 ФЗ № 229 от 02.10.2023, акт ред. – 30.12.2023). Например, на выплаты, которые выплачивает наниматель – организация при регистрации брака либо рождении ребенка.
Взыскание по исполнительным документам не обращается на имущество должника – собственника согласно ст. 446 ГПК. В его числе, к примеру, значится единственное жилье, пригодное для проживания, а с февраля 2023-го добавляется еще и заработок, прочие доходы равные прожиточному минимуму. Соответственно, дополнительных документов для сохранения ПМ тут не требуется.

Может ли судебный пристав наложить арест на все пособие по безработице в 2023 году

Из судебной практики: должник попытался оспорить наложенный на его пособие по безработице арест, ссылаясь на ряд обстоятельств, в том числе целевой характер этой выплаты, предназначенной для предоставления средств существования в период, когда должник не трудоустроен. Рассмотрев все аргументы, суд сослался на то, что целевой характер тех или иных выплат не препятствует их аресту для целей обращения взыскания, если иное не указано в законе. Пособие по безработице не упомянуто в числе выплат, освобожденных от взыскания. Равным образом закон не содержит каких-либо ограничений об удержаниях из пособия по безработице только по требованиям о выплате алиментов (на это также пытался сослаться должник).

Еще одна достаточно острая проблема, связанная с путаницей при взыскании долгов, также практически решена. Благодаря развитию технологий под удар стали попадать «двойники»: люди, чьи имена и даты рождения совпали с данными должников, на которых, например, гроздьями висят банковские кредиты. В итоге у совершенно посторонних людей списывали деньги в счет погашения долга своих полных тезок, иногда живущих на другом конце страны.

Последняя мера принудительного взыскания, является наиболее эффективной. Но, к сожалению, судебные приставы не учитывают размер дохода и практически всегда используют предельный процент удержаний – 50% для должников по кредитам, займам. Как следствие, люди с невысоким доходом (пенсионеры, многодетные семьи) оказываются за чертой бедности: 50% оставшегося дохода становится меньше величины прожиточного минимума на должника и людей, находящихся на его иждивении (несовершеннолетние дети; совершеннолетние дети, находящиеся на очной форме обучения; престарелые родители, нуждающиеся в содержании).