Административное Правонаружение За Собак

⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Добрый день, читатели моего блога, сейчас будем постигать всем необходимую тему — Административное Правонаружение За Собак. Возможно у Вас могут еще остаться вопросы, после того как Вы прочтете, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже, а еще лучше будет — получить консультацию у практикующих юристов по всем видам права от наших партнеров.

Постоянно обновляем информацию и следим за ее обновлением, поэтому можете быть уверенными, что Вы читаете самую новую редакцию.

Заводя домашнего питомца, большинство людей стремится как можно больше узнать о правилах ухода за ним, необходимых прививках, требуемом корме. При этом владельцы собак часто забывают о том, что после приобретения такого животного перед ними неизбежно встанет вопрос правильной организации прогулок. Решая его, придется учитывать не только рекомендации ветеринаров, но и действующие в РФ законы. Дело в том, что выгул собак в неположенном месте не только может нанести вред благоустройству города или поселка, но и не всегда безопасен для окружающих, поэтому такие действия отнесены законом к категории правонарушений и наказываются денежным штрафом.

Штраф за выгул собак в неположенном месте в 2023 году: административная ответственность

Предложенный для обсуждения депутатами законопроект «Об ответственном обращении с животными» предусматривает штраф за выгул собак в неположенном месте. Его максимальный размер для граждан составит четыре тысячи рублей, для чиновников (должностных лиц) – 50 тысяч рублей, для компаний (юридических лиц) – 150 000 рублей. Кроме того, инициаторы принятия закона предлагают обязать всех владельцев собак указывать свои контакты на ошейнике животного, а в качестве одной из мер наказания за нарушение правил содержания собак конфисковать домашнего питомца.

Разрешенные для выгуливания собак территории

В отсутствие специальных мест для прогулок домашних животных граждане могут использовать для этих целей пустыри и удаленные от жилых построек и административных зданий территории. Менее предпочтительно выгуливать животных в лесу, поскольку в этом случае велик риск порчи зеленых насаждений и загрязнения почвы. Вместе с тем, если хозяин готов присматривать за своим питомцем во время прогулки в лесу, а также убирать за ним следы его жизнедеятельности, ни одна статья КоАП о наказании не будет применяться к такому ответственному гражданину.

Необязательно лично грозить штрафами владельцу кавказской овчарки. Предложите на общем собрании собственников квартир повесить информационные стенды с указанием правил выгула собак по новому федеральному закону. Заодно по реакции соседей узнаете, к кому можно идти за поддержкой, если решите обращаться в госорганы.

Александр, разделяю вашу боль. И отвечаю на вопрос: выгуливать собак на газонах нельзя. Для этого должны быть специальные площадки. Просто гулять с собаками, конечно, никто не запрещает. Но экскременты нужно сразу же собирать.

Как поступить в вашем случае

Другие суды считают иначе. Так, мировой судья в Вологодской области привлек мужчину к административной ответственности за то, что его собака укусила ребенка. При этом мировой судья, когда выносил решение, сослался на нарушение Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР.

Состоятельные или вечно занятые граждане часто поручают выгул своих питомцев друзьям, соседям или обращаются в фирмы, специализирующиеся на предоставлении таких услуг. Законом это не запрещено. Главное – помнить, что вся ответственность за собаку лежит на хозяине, и в случае неприятного инцидента отвечать придется именно ему.

Собака в доме – радость для каждого любителя животных и членов его семьи. Но следует осознавать, что забота о питомце сопровождается ответственностью перед обществом и законом. Сегодня нередко во дворах, парках, на пляжах и детских площадках можно увидеть псов, даже весьма внушительных размеров, которые беспрепятственно носятся на воле без намордников. Вполне естественно, что это опасное соседство вызывает у большинства граждан беспокойство и возмущение. И их вполне можно понять, ведь даже хорошо воспитанный четверолапый любимец семьи, добрый, нежный, послушный в стенах дома, может повести себя на улице непредсказуемо. Собака способна проявить внезапную агрессию, вызванную случайным резким движением прохожего, необычным запахом, неожиданным появлением кошки и прочими факторами. Это касается всех пород, а особенно тех, что относятся к потенциально опасным для человека.

Штрафные санкции

Владельцев псов, бегающих без намордника и ошейника в общественных местах, карают денежными взысканиями, размер которых определяют правовые акты регионального уровня. Так, в столице РФ штрафные санкции за подобное правонарушение составляют 1000-2000 рублей (норма статьи 5.1 п. 3 КоАП г. Москвы). Отсутствие намордника допускается, если хозяин не планирует направиться вместе со своим четверолапым другом за покупками в магазин, на рынок, не предусматривает поездку в общественном транспорте и отдых на пляже – эти нормы прописаны во «Временных правилах содержания и выгула собак и кошек на территории города Москвы».

Вместе с тем это правило работает не всегда. Так, Архангельский областной суд в ноябре прошлого года указал, что, даже если собака укусила человека, ее владелец не обязан возмещать вред, если будет установлена совокупность следующих фактов 1 :

Как призвать к ответу нерадивого хозяина собаки

• надлежащий уход;
• своевременное оказание ветеринарной помощи и осуществление обязательных профилактических мероприятий;
• предотвращение появления нежелательного потомства;
• предоставление животного по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении проверок;
• обращение с биологическими отходами в соответствии с законодательством РФ (обязанность владельца следить за тем, чтобы его собака не загрязняла места общего пользования и городские территории, установлена еще в советском законодательстве, а ответственность предусмотрена современными законами, например КоАП г. Москвы);
• если человек не может больше содержать животное, он обязан передать его новому владельцу или в приют.

Какие правила должны соблюдать владельцы домашних животных?

До сих пор действует правовой артефакт, именуемый «Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР» 2 . На него продолжают ссылаться суды при взыскании ущерба, причиненного собакой здоровью человека 3 . Владельцев собак п. 2 и 6 этих правил обязывают:

Я считаю, что если собака не воспитывалась и не дрессировалась, то ее нахождение на улице без поводка и намордника должно караться законом. Еще считаю, что данная мера пресечения должна распространяться на собак всех размеров (чтобы не упускались владельцы собак мелких пород). Ведь стандартный йорк, например, реального вреда здоровью взрослому человеку не нанесет, но если на пути невоспитанной мелкой собаки окажется маленький ребенок? Он как минимум сильно испугается. Насчет мест для выгула, Власти должны их определить, оградить должным образом и распределить по размеру собак площадки ( чтобы не было истерик у некоторых владельцев маленьких собак ).

Принятый акт действителен с 01 января 2023 г., но работает частично, поскольку некоторые его положения станут законными с наступлением 2023 г. На текущий период времени именно этот нормативный акт является основным регламентом, определяющим требования к содержанию любимцев и служебных псов в домашних условиях, а кроме того разграничивающим зоны ответственности федеральной власти и субъектов РФ.

Какой штраф грозит за выгул в неположенных местах

28 декабря 2023 г. окончательно приняли Федеральный закон № 498-ФЗ, имеющий название «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Этот нормативный документ внесли на рассмотрение более 5 лет назад, но его одобрение заняло длительное время, поскольку многие пункты были подвергнуты критике и бурному обсуждению.

Правила выгула собак регулируются, в основном, отдельной статьей Федерального закона России об ответственном обращении с животными, действующего с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2023, а также КоАП РФ (Кодексом административных правонарушений) и Гражданским кодексом. Универсального закона о правилах выгула собак на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются размытыми, и за их трактовкой при необходимости приходится обращаться к юристам. В нашей статье мы приведем законодательные нормы с учетом поправок, и обратим внимание на некоторые нюансы.

Правила выгула собак

• Отправляясь на прогулку со своим питомцем, хозяин обязан снабдить его стандартными аксессуарами безопасности – намордником, поводком. На владельце лежит ответственность по ограждению окружающих граждан, других животных, чужой собственности от возможных посягательств со стороны своего пса.
• Намордник не требуется при выгуле щенков, не достигших трехмесячного возраста, собачек декоративных пород, чей рост в холке не превышает 25 см. Они могут перемещаться свободно, без поводка, если хозяин посчитает, что это безопасно для них самих.
• Разрешается не одевать собаке намордник, а использовать только поводок (но короткий, и в неукоснительном порядке!), если маршрут до места выгула пролегает через проезжую часть, детские или спортивные площадки, придомовую территорию. Разрешение не касается псов бойцовских пород, опасных пород (их перечень законодателем разработан, но еще не утвержден), а также крупных питомцев, чья масса превышает 15 кг.
• Ошейник или уздечка должны быть отмечены биркой с информацией о контактных данных владельца и сведениями о регистрации собаки.
• Хозяевам вменяется соблюдать чистоту в зоне, где животное прогуливается. Для этого можно воспользоваться специальными пакетами для утилизации экскрементов пса, мешочками, контейнерами и прочим, либо незамедлительно убрать испражнения любым удобным способом. Соблюдение требования об уборке за псом не должно привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих избавляться от экскрементов животных, выбрасывая их в уличные урны. Универсальные для такой цели дог-боксы пока еще не очень распространены в городах РФ.
• Допускается свободный выгул собак. Без намордника и ошейника пес может бегать на тренировочной площадке, в специально отведенном месте (таких не так уж и много в городах РФ), в огражденных зонах, в пределах пустырей, в лесу.
• Запрещено прогуливаться с питомцем в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, подъездам многоквартирных домов, медицинским и учебным заведениям, учреждениям сферы культуры и спорта, местам массового скопления людей. Под запретом – выгул четверолапых на кладбищах, их купание в зоне общественных городских пляжей.
• Выгуливать собак непозволительно гражданам, находящимся под действием алкоголя, наркотиков. Запрещено самостоятельно отправляться на прогулку с питомцами детям, чей возраст не достиг 12-14 лет (в зависимости от принадлежности собаки к определенной породе, ее размера).
• Можно беспрепятственно выгуливать пса в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 владельцу требуется помнить о правилах соблюдения тишины.
• Исполнение части норм должно регулироваться региональными законодательными актами. Так, местным властям, руководствуясь положениями статьи закона, следует самим определять конкретные уголки, где запрещено, либо, напротив, разрешено прогуливаться с собаками. Ареалы выгула положено обозначать информационными табличками. В ведении местных властей может находиться и формулировка требований к владельцу при перевозке питомца на общественном транспорте к месту выгула. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник, ошейник, в том числе строгий (в зависимости от вида транспорта, размеров животного). Определять денежный эквивалент некоторых видов штрафов также может региональная власть.

О чем говорит законодательство

Собака в доме – радость для каждого любителя животных и членов его семьи. Но следует осознавать, что забота о питомце сопровождается ответственностью перед обществом и законом. Сегодня нередко во дворах, парках, на пляжах и детских площадках можно увидеть псов, даже весьма внушительных размеров, которые беспрепятственно носятся на воле без намордников. Вполне естественно, что это опасное соседство вызывает у большинства граждан беспокойство и возмущение. И их вполне можно понять, ведь даже хорошо воспитанный четверолапый любимец семьи, добрый, нежный, послушный в стенах дома, может повести себя на улице непредсказуемо. Собака способна проявить внезапную агрессию, вызванную случайным резким движением прохожего, необычным запахом, неожиданным появлением кошки и прочими факторами. Это касается всех пород, а особенно тех, что относятся к потенциально опасным для человека.

Если возбуждено уголовное дело, то наказание за укус собаки в виде взыскания ущерба проводится в порядке судопроизводства. При отказе в возбуждении уголовного дела получить материальную компенсацию можно через процедуры гражданского судопроизводства.

На федеральном уровне закон о содержании животных, ответственности владельцев не принят, хотя давно находится в стадии обсуждения. Действуют исключительно региональные нормативные акты, отдельные нормы, прописанные в разных документах.

Обращение в суд

Встреча на улице с собакой в сопровождении хозяина не всегда безопасна для прохожего. Владельцы животных не могут, а иногда и не желают пресекать агрессивность животных по отношению к посторонним людям. Привлечь к ответственности нерадивых хозяев, получить штраф за укус собаки для компенсации затрат на лечение вполне реально.